Приложение. Положение об аккредитации при Комплексе перспективного развития города лиц кадрового резерва управляющих организациями строительной отрасли г. Москвы

Приложение
к распоряжению первого заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 17 марта 1999 г. N 194-РЗП

Положение
об аккредитации при Комплексе перспективного развития города лиц кадрового резерва управляющих организациями строительной отрасли г. Москвы

Настоящее Положение определяет основные цели и задачи аккредитации участников проведения в строительной отрасли города санационных процедур предотвращения несостоятельности предприятий и организаций, их реструктуризации и банкротства, устанавливает общие основания и правила аккредитации лиц, выразивших заинтересованность в сотрудничестве с органами государственного управления в разработке и реализации этих мер, регламентирует порядок и процедуру аккредитации.

Положение разработано в соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от 30.12.98 N 1474 "О дополнительных мерах по обеспечению финансового оздоровления предприятий строительного комплекса города", ориентировано на результаты подготовки руководителей и специалистов предприятий и организаций отрасли (далее - предприятий) по программам подготовки (переподготовки) специалистов по антикризисному (арбитражному) управлению, а также лиц, имеющих в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.98 N 1544 "О лицензировании деятельности физических лиц в качестве арбитражных управляющих" право осуществления деятельности в качестве арбитражных управляющих.

1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия и определения.

Аккредитация - форма выражения доверия от имени Комплекса перспективного развития города лицам кадрового резерва управляющих отраслевыми предприятиями, не являющимся профессиональными арбитражными управляющими, обеспечивающая возможность контроля за состоянием их профессиональной подготовки и результатами деятельности предприятий под руководством аккредитованных управляющих.

Лица кадрового резерва - физические лица, прошедшие в установленном порядке обучение и получившие свидетельства о наличии специальной подготовки (переподготовки) по антикризисному (арбитражному) управлению предприятиями. Кандидат в антикризисные управляющие - лицо из числа кадрового резерва, которое может быть назначено в установленном законодательством порядке управлять отраслевым предприятием для проведения досудебной санации по предупреждению неплатежеспособности и банкротства, осуществления реорганизации или ликвидации.

Кандидат в арбитражные управляющие - лицо из числа кадрового резерва, имеющее лицензию государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению, дающую ему право быть зарегистрированным и назначенным в установленном порядке в качестве арбитражного управляющего для осуществления в отношении предприятий процедур банкротства.

ГАРАНТ:

Согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ лицензирование деятельности арбитражных управляющих прекращается с 1 июля 2002 г.

Профессиональный арбитражный управляющий - индивидуальный предприниматель, не имеющий на дату аккредитации трудовых отношений с одной из организаций строительной отрасли, имеющий право быть назначенным в установленном порядке в качестве арбитражного управляющего и состоящий в одной из профессиональных некоммерческих или коммерческих организаций по антикризисному (арбитражному) управлению.

Аккредитованный управляющий - лицо из числа кандидатов в антикризисные и арбитражные управляющие, прошедшее аккредитацию при условии, что ранее аккредитация этого лица не была прекращена по решению отраслевой Комиссии по неплатежеспособности и несостоятельности (банкротству) строительных организаций и предприятий промышленности строительных материалов Комплекса перспективного развития города, образованной распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 29.08.97 г. N 910-РЗП (далее - Комиссия) и выполняющей функции комиссии по аккредитации.

2. Аккредитация лиц кадрового резерва проводится в целях создания условий для:

- установления единого порядка взаимодействия органов государственного управления и организаций строительной отрасли города с антикризисными (арбитражными) управляющими (далее - управляющие);

- создания при Комплексе перспективного развития города кадрового резерва лиц, которые имеют право быть рекомендованы Комиссией наделенным соответствующими полномочиями органам для назначения в качестве управляющих предприятиями, и установления с ними оптимальных форм долгосрочного взаимодействия;

- контроля в интересах города за уровнем профессиональной подготовленности управляющих предприятиями, соответствием результатов работы предприятий и назначенных на них управляющих принятым обязательствам, правовым и профессиональным нормам деятельности;

- организационной, методической и профессиональной поддержки деятельности назначенных управляющих при исполнении ими установленных прав и обязанностей с учетом интересов города, отраслевых предприятий и их кредиторов.

3. Решения об аккредитации кандидатов в антикризисные и арбитражные управляющие принимаются на основании протокола Комиссии по представлению Управления инвестиционной политики и финансирования из городских источников.

Для аккредитации соискатель представляет следующие документы:

- письменное заявление на имя председателя Комиссии с указанием вида деятельности, по которой предполагается аккредитация (антикризисный управляющий и/или арбитражный управляющий);

- лист учета кадров установленного образца;

- копии документов о наличии высшего образования;

- копию свидетельства о прохождении в установленном порядке подготовки (переподготовке) и сдаче экзамена по программе обучения специалистов антикризисного (арбитражного) управления;

- копию лицензии государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению, дающей право на назначение арбитражным управляющим (для кандидатов в арбитражные управляющие);

- копию документа о регистрации при арбитражном суде (для кандидатов в арбитражные управляющие);

- иные документы по предложению Комиссии, в том числе рекомендации заинтересованных в аккредитации головных отраслевых организаций.

Ксерокопии документов должны быть хорошего качества с ясно различимыми оттисками печатей и штампов и не требуют нотариального заверения. Ответственность за достоверность копий документов и содержащиеся в них сведения несет соискатель аккредитации.

4. Заявление соискателя должно содержать обязательство принимать предложения о назначении антикризисным (арбитражным) управляющим конкретным отраслевым предприятием, а также об отчетах перед Комиссией о результатах деятельности в качестве управляющего. Неоднократный необоснованный отказ от указанных предложений может являться основанием для прекращения аккредитации управляющего.

5. Решение об аккредитации, а также о прекращении действия аккредитации принимается председателем Комиссии в срок не свыше одного месяца с даты представления соответствующих документов.

6. При положительном решении об аккредитации в соответствии с настоящим Положением соискателю выдается свидетельство установленного в приложении 1 образца. Соискатель имеет право на отзыв заявления об аккредитации на любом из ее этапов.

7. Свидетельство об аккредитации выдается на срок до трех лет и может по решению Комиссии быть досрочно признано утратившим силу при несоответствии результатов практической деятельности аккредитованного управляющего принятым обязательствам, правовым и профессиональным нормам в период работы по управлению конкретным отраслевым предприятием, при истечении срока действия лицензии или ее отзыве (приостановлении действия) лицензирующим органом, а также по иным основаниям в соответствии с законодательством.

Возобновление свидетельства об аккредитации, в случае признания его утратившим силу, осуществляется в том же порядке, что и его получение.

Основанием для подготовки к рассмотрению на Комиссии вопросов аккредитации могут являться предложения и рекомендации отраслевой организации управляющих, создаваемой в добровольном порядке в соответствии с законодательством лицами кадрового резерва строительной отрасли.

8. Для осуществления контроля за уровнем профессиональной подготовленности антикризисных (арбитражных) управляющих, результатов работы предприятий и назначенных на них аккредитованных управляющих, обеспечения им профессиональной помощи в управлении Комиссия:

- запрашивает и рассматривает отчеты управляющего о деятельности предприятия, выносит их на обсуждение Комиссии;

- привлекает экспертов и специализированные организации для проведения анализа результатов хозяйственно-финансовой деятельности предприятий, находящихся в стадии антикризисного (арбитражного) управления;

- предлагает отраслевой организации ОАО "Строительно-производственная корпорация "Развитие" или иной специализированной организации обеспечивать назначенным управляющим профессиональную поддержку исполнения прав и обязанностей по разработке и реализации процедур досудебной санации и реструктуризации, предупреждению несостоятельности, ликвидации и банкротства;

9. Аккредитованные в соответствии с настоящим Положением управляющие могут быть рекомендованы от имени Комплекса перспективного развития наделенным соответствующими полномочиями органам для назначения в установленном законодательством порядке арбитражными управляющими. Назначенному на предприятие аккредитованному управляющему, в порядке реализации Положения, утвержденного распоряжением Премьера Правительства Москвы от 30.12.98 N 1474 "О дополнительных мерах по обеспечению финансового оздоровления предприятий строительного комплекса города", может гарантироваться на основании договора:

- выплата управляющему и привлеченным лицам денежного вознаграждения за счет средств специализированного счета строительной отрасли;

- обеспечение специализированной отраслевой организацией профессиональной поддержки деятельности по реализации управляющим установленных законодательством прав и обязанностей;

- страхование отраслевой страховой организацией ответственности управляющего при реализации установленных законодательством прав и обязанностей;

- открытие в уполномоченном для работы с организациями строительной отрасли г. Москвы банке расчетного счета предприятия.

10. Профессиональные арбитражные управляющие вправе в добровольном порядке пройти аккредитацию в соответствии с настоящим Положением при наличии рекомендаций и отзыва о деятельности за подписью руководителя органа управления профессиональной организации по антикризисному (арбитражному) управлению, в которой он состоял до подачи заявления об аккредитации.