Приложение 1. Правила работ с организациями, производящими земляные работы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 129-ПП в название и текст настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 6 апреля 1999 г. N 259

Правила
работ с организациями, производящими земляные работы

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2000 г., 6 марта 2013 г.

С целью оптимизации перевозок грунта на строительные объекты г. Москвы, ликвидации встречных перевозок и сокращения расстояний его транспортировки, соблюдения технологии использования грунта, сокращения времени на поиски партнера по обмену грунтом и гарантии нахождения перевозчиков грунта, создана общегородская Система регулирования, учета и контроля перевозок грунта.

Весь грунт от экскавации на территории города принадлежит городу.

Функции регулирования перемещения грунтов от экскавации Правительством Москвы возложены на Департамент строительства города Москвы (далее - Департамент). На загрязненные грунты распространяются требования природоохранного законодательства РФ в части обращения с отходами производства и потребления.

Исходя из критериев оптимизации и минимизации перевозки грунта, соблюдения технологии использования грунта, Департамент подбирает пары объектов по обмену грунтом. Предложенные Департаментом пары объектов (организаций) Поставщик (организация, на объекте которой имеется излишний грунт, подлежащий вывозу за пределы стройплощадки), Потребитель (организация, на полигоне, карьере, объекте которой имеется дефицит грунта) заключают между собой договор на поставку грунта.

На основании заключенного договора на поставку грунта и договора на перевозку грунта, заключенного Поставщиком или Потребителем с Перевозчиком (организация, взявшая на себя функции перевозки грунта), организации получают в Департаменте Разрешение и Талоны на перевозку грунта, которые дают право на получение ордера на производство земляных работ и подтверждают для контролирующих и надзирающих организаций факт перевозки грунта.

1. Организации - участники

1.1. Организации, допущенные к производству земляных работ, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, и производящие земляные работы на территории г. Москвы.

1.2. Генподрядные строительные организации, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

1.3. Заказчики, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

1.4. Организации, имеющие автотранспортные средства, задействованные в перевозках грунта.

1.5. Утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.5

1.6. Утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.6

1.7. Утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.7

1.8. Организации - владельцы объектов размещения, принимающие грунты, в том числе непригодные к вторичному использованию.

2. Порядок организации работ

Все организации, занимающиеся земляными работами, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, при планируемом объеме земляных работ более 100 куб.м до получения ордера Объединения административно-технических инспекций должны обратиться в Департамент (кроме объектов, расположенных на территории Центрального административного округа).

Все организации, производящие земляные работы на территории ЦАО, обращаются в Департамент для получения согласования выдачи (продления) ордера независимо от объемов земляных работ.

В случае необходимости вывоза излишков грунта за пределы строительной площадки или завоза грунта при дефиците Оператор Системы "Грунт" определяет адреса объектов по обмену грунтом или указывает карьер, полигон для вывоза грунта. Все перемещения грунта автотранспортом должны подтверждаться Разрешением на перевозку грунта.

2.1. Для выполнения функций по регулированию перевозок грунта Департамент принимает от организаций Заявки на перемещение грунта: завоз грунта при дефиците и вывоз при излишке.

2.2. Утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2

2.3. Утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3

2.4. В заявке на завоз грунта указывается вид производимых работ, для которых требуется грунт (вертикальная планировка, засыпка пазух котлована, подсыпка корыт дорог, устройство железнодорожных насыпей, благоустройство, озеленение и др.).

Абзац второй утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 2.4

2.5. Утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

2.6. Для получения Разрешения на перевозку грунта на объекты размещения организация представляет копию договора, заключенного между Поставщиком и Потребителем на поставку грунта (при бесплатном обмене грунтами между объектами Департаментом выдаются талоны).

2.7. Ордер на производство земляных работ не выдается и не продлевается без предоставления в ОАТИ или АТИ округов Разрешения Департамента на перевозку грунта или отметки о согласовании на получение (продление) ордера.

2.8. Отметка Департамента о "Согласовании" на получение или продление ордера делается:

2.8.1. При вывозе грунта на объекты размещения.

2.8.2. При перемещении земляных масс в пределах строительной площадки (при этом требуются документы, указанные в заявке на вывоз грунта).

2.9. Разрешение на перевозку грунта является документом строгой отчетности.

Разрешение выдается и закрывается согласно смете на объем грунта, на который заключен договор между Поставщиком и Потребителем на поставку грунта.

Разрешение является документом, подтверждающим перед Заказчиком объемы и плечо перевозки грунта.

Абзац четвертый утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 2.9

2.10. Оплата за перевозку грунта производится Заказчиком при представлении Разрешения.

2.11. По окончании работ по перевозке грунта организации - участники (Поставщик и Потребитель грунта) делают отметки в Разрешении об отправленном и полученном объемах грунта и заверяют указанные данные подписью ответственного лица и печатью организации.

2.12. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.12

2.13. Талон сопровождает каждый рейс автотранспортного средства, перевозящего грунт.

2.14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.14

2.15. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.15

2.16. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.16

2.17. Каждый Талон гасится на объектах отпуска и приема грунта.

2.18. В случае помесячного процентования выполненных работ у Заказчика для оплаты организация-перевозчик грунта представляет погашенные талоны, если обмен грунтами осуществлялся бесплатно по талонам, выданным Департаментом, и акты приемки, если перемещение грунта осуществлялось на основании Разрешений, выданных Департаментом.

2.19. По окончании работы по перевозке грунта, оформленные участниками обмена грунтом Разрешения, а также оставшиеся погашенные и не использованные Талоны представляются в Департамент для погашения Разрешения в течение 20 рабочих дней со дня окончания работы по перевозке грунта.

2.20. Департамент на представленном Разрешении делает отметку об объеме перевезенного грунта (гасит Разрешение).

2.21. Разрешение на перевозку грунта с отметкой о погашении в Департамент сдается участниками поставки грунта своим Заказчикам для окончательного расчета оплаты выполненных работ.

3. Работа Департамента с Заказчиками

3.1. Заказчик имеет договор с подрядной организацией. Объект обеспечен проектно-сметной документацией и финансированием.

3.2. Заказчиком проведены исследования грунтов согласно Правилам подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП "Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве".

ГАРАНТ:

См. Правила проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в г. Москве, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 г. N 299-ПП

3.3. Окончательная ОПЛАТА за перевозку грунта производится Заказчиком ТОЛЬКО по предъявлении оформленного организациями-участниками обмена грунтом и Департаментом Разрешения на перевозку грунта. Разрешение является приложением к обычным отчетным документам как подтверждение объемов перемещенного грунта и расстояния его транспортировки.

3.4. При промежуточном процентовании выполненных работ по вывозу грунта Департамент выдает справку о фактически вывезенном объеме грунта на объект размещения, указанный в Разрешении за конкретный период, при представлении Акта от отходополучателя или талонов, подтверждающих объем принятого грунта.

3.5. Утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5

3.6. Департамент ежегодно подводит пообъектные итоги по перевозкам грунта по Заказчикам и Инвесторам и передает данные соответствующим Заказчикам и Инвесторам.

3.7. Всякое изменение проекта в части "Земляные работы" Заказчик подтверждает официально в адрес Департамента.

4. Работа Департамента с Объединением административно-технических инспекций и административно-техническими инспекциями округов

4.1. ОАТИ и АТИ округов производят выдачу ордеров на проведение земляных работ без оформления в Департаменте Разрешения на перевозку грунта в случаях, когда объем грунта меньше 100 куб.м (кроме ЦАО, согласно п.2 настоящих Правил).

4.2. На производство земляных работ, связанных с земляными работами более 100 куб.м, ОАТИ и АТИ производят выдачу ордеров после представления строительной организацией Разрешения на перевозку грунта или Согласования полученного в Департаменте.

4.3. Департамент еженедельно получает данные от ОАТИ по перечню объектов, для которых оформлены ордера на производство земляных работ, согласно Разрешений на перевозку грунта.

4.4. Департамент еженедельно передает в ОАТИ перечни погашенных Разрешений для снятия их с контроля.

4.5. Объединение административно-технических инспекций закрывает ордера на производство работ по согласованию с Департаментом строительства города Москвы.

5. Утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

5.1. Утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.1

5.2. Утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.2

5.3. Утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.3