Приказ Роскомвода от 19 марта 1996 г. N 17 "Об утверждении и вводе в действие "Временного положения о надзоре за безопасностью гидротехнических сооружений водохранилищ и накопителей стоков объектов экономики Российской Федерации" (прекратил действие)

1.1. Положение распространяется на эксплуатируемые и строящиеся гидротехнические сооружения и водохранилища Российской Федерации.

1.2. Положение является обязательным для управлений, предприятий и организаций всех министерств и ведомств, осуществляющих проектирование, строительство и эксплуатацию сооружений гидроузлов, водоохранных зон водохранилищ, а также научно-исследовательские, ремонтные и другие работы.

1.3. Положение является обязательным для управлений, предприятий и организаций всех Министерств и ведомств, осуществляющих контроль за состоянием гидротехнических сооружений, водоохранных зон водохранилищ.

1.4. Эксплуатация действующих и ввод в эксплуатацию отдельных сооружений строящихся гидроузлов водохранилищ в нарушение требований настоящего "Временного положения..." запрещается.

1.5. Надзор за безопасностью гидротехнических сооружений и водохранилищ представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих контроль за состоянием гидротехнических сооружений и водохранилищ, находящихся в эксплуатации или в стадии строительства.

1.6. Контроль за состоянием гидротехнических сооружений включает совокупность систематических наблюдений, периодических обследований, исследований и испытаний. Контроль производится с целью оценки состояния и возможности гидротехнических сооружений выполнять свои функции во время эксплуатации.

1.7. Надзору подлежат водоподпорные гидротехнические сооружения водохранилищ, берега водохранилищ на участках неустойчивых склонов, подверженных оползням или интенсивной переработке в пределах водоохранной зоны водохранилища.

1.8. Надзор за гидротехническими сооружениями водохранилищ емкостью до 10 млн.м3 осуществляется силами эксплуатационных организаций - хозяйствующих субъектов (собственников объектов).

1.9. Надзор за гидротехническими сооружениями водохранилищ емкостью 10 млн.м3 и более осуществляется специальными комиссиями.

1.10. Ответственность за организацию надзора возлагается:

- по эксплуатируемым объектам - на хозяйствующий субъект;

- по строящимся объектам - на генеральных подрядчиков по строительству.

1.11. Для оценки фактического состояния гидротехнических сооружений, определения степени их надежности, выявления возможных отклонений в работе от проектных параметров осуществляется надзор в виде:

- текущих (эксплуатационных) наблюдений за фактическим режимом работы и техническим состоянием гидротехнических сооружений посредством контроля работы контрольно-измерительной аппаратуры, визуальных осмотров всех доступных мест гидросооружений и т.д.

Текущие (эксплуатационные) наблюдения организуются и проводятся непрерывно хозяйствующим субъектом.

- периодических (плановых) наблюдений гидротехнических сооружений, проводимых специализированными комиссиями с целью оценки фактического состояния гидротехнических сооружений и водохранилищ, определения степени их надежности и безопасности, предупреждения возникновения аварийного состояния, а также проверки организации надзора на водохозяйственных объектах.

1.12. Плановые обследования проводятся комиссиями, создаваемыми Управлением водохозяйственных работ Роскомвода.

1.13. Плановые обследования гидротехнических сооружений и водохранилищ проводятся согласно графика, утверждаемого руководством Роскомвода.

1.14. Первое обследование проводится в период строительства перед наполнением водохранилища и постановкой сооружения под напор, последующие - не реже 1 раза в 5 лет.

1.15. Комиссии должны состоять из представителей:

- службы эксплуатации хозяйствующего субъекта;

- бассейнового, территориального водохозяйственного органа;

- генерального проектировщика гидротехнических сооружений и водохранилищ;

- генерального подрядчика по строительству.

При необходимости в состав комиссии могут быть включены представители других проектных и научно-исследовательских организаций.

1.16. Организации, привлекаемые к обследованию, участвуют в работе комиссии по единому договору с органами Роскомвода на договорных началах.

1.17. Комиссия обследует водоподпорные, водозаборные сооружения в составе напорного фронта гидроузлов, водосбросы, каналы с сооружениями, туннели, трубопроводы, дамбы обвалования, а также берегозащитные сооружения водохранилищ и сооружения рыбохозяйственного и другого назначения.

1.18. Работа комиссий регламентируется "Руководством по обследованию гидротехнических сооружений водохранилищ и накопителей стоков предприятий Российской Федерации" (Раздел III).

1.19. Хозяйствующие субъекты совместно с бассейновым водохозяйственным управлением, территориальным комитетом по водному хозяйству, эксплуатационной организацией и др. составляют справку о состоянии гидротехнических сооружений обследуемого объекта за 2 месяца до начала работы комиссии.

1.20. В период работы комиссии хозяйствующий субъект обеспечивает все необходимые условия для ее деятельности: помещения для работы и жилья, транспорт, техническую документацию, а также возможность для беспрепятственного доступа членов комиссии на все обследуемые гидротехнические сооружения.

1.21. Результатом обследования является акт комиссии с оценкой состояния гидротехнических сооружений, выводы о возможности их эксплуатации с конкретными мероприятиями и предложениями по обеспечению надежности и безопасности дальнейшей работы гидротехнических сооружений и водохранилища и сроки их исполнения.

1.22. Акты комиссии направляются в Комитет РФ по водному хозяйству, где в недельный срок после окончания работы комиссии представляются на утверждение. Утвержденные акты рассылаются хозяйствующим субъектам для выполнения.

1.23. Головным предприятием по организации надзора за гидротехническими сооружениями и водохранилищами является Управление водохозяйственных работ Комитета РФ по водному хозяйству, в обязанности которого входит:

- составление и утверждение ежегодных графиков работы комиссий по обследованию гидроузлов и водохранилищ, независимо от их ведомственной подчиненности, составление перечня гидроузлов и водохранилищ, подвергающихся периодическому (не реже 1 раза в 5 лет) обследованию;

- организация комиссий по проведению обследований гидротехнических сооружений гидроузлов и водохранилищ;

- контроль за деятельностью территориальных органов Роскомвода по вопросам надзора по обеспечению безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений, в том числе за соблюдением требований системы надзора и выполнением актов комиссий по обследованию гидротехнических объектов;

- накопление и систематизация, а также обобщение материалов обследования состояния гидротехнических сооружений и прогнозирование изменения его во времени;

- обобщение и распространение передового опыта эксплуатации гидротехнических сооружений и контроля за ними;

- составление ежегодных обзоров технического состояния гидротехнических сооружений с анализом повреждений и дефектов;

- разработка и пересмотр с участием научно-исследовательских, проектных и эксплуатационных организаций нормативных документов и пособий по эксплуатации гидротехнических сооружений.

1.24. Временное положение разработано с учетом опыта эксплуатации гидротехнических сооружений водохранилищ, действующего "Положения об отраслевой системе надзора за безопасностью гидротехнических сооружений электростанций" РД 34.03.102-94 Минтопэнерго РФ, а также проекта РД 33.3.1. "Надзор за гидротехническими сооружениями водохозяйственного назначения", Минводхоз СССР, 1989 г. и типовых правил эксплуатации водохранилищ.

2.1. В период эксплуатации ответственность за обеспечение безопасной работы гидротехнических сооружений возлагается на хозяйствующий субъект.

2.2. Хозяйствующий субъект, эксплуатирующий объект, обязан:

- обеспечить постоянное ведение наблюдений за состоянием и работой гидротехнических сооружений путем систематических их осмотров, обследований и, в случае необходимости, специальных исследований и испытаний;

- осуществлять систематический контроль за состоянием гидротехнических сооружений и водохранилищ;

- обеспечивать службу эксплуатации инструктивными и методическими документами по надзору за гидротехническими сооружениями;

- своевременно выявлять дефекты (повреждения, отклонения от проектного режима работы, аварийное состояние гидротехнических сооружений) и незамедлительно ставить об этом в известность головную организацию;

- своевременно проводить ремонтные и строительные работы по гидротехническим сооружениям, включая восстановление вышедшей из строя контрольно-измерительной аппаратуры и, если необходимо, установку дополнительной;

- принимать участие в комиссиях по обследованию гидротехнических сооружений;

- проводить на основании результатов наблюдений анализ состояния гидротехнических сооружений и представлять в головную организацию предложения по первоочередным ремонтным работам;

- заключать договора с проектными, ремонтными и строительными организациями для осуществления работ по ремонту и строительству гидротехнических сооружений с целью повышения их надежности;

- принимать меры по исключению всех случаев отвода земель, их застройки, засева и других действий со стороны населения и предприятий в водоохранных зонах, зонах затопления при подъеме воды в нижних бьефах в пределах уровня прохождения волны прорыва при авариях сооружений. В случае нарушения указанных запретов комиссия направляет соответствующую информацию в водохозяйственные органы Роскомвода и в местные административные органы;

- осуществлять охрану гидротехнических сооружений для исключения возможности их повреждения, включения механизмов управления механического оборудования и других действий посторонними лицами.

2.3. Наблюдения за гидротехническими сооружениями ведутся в соответствии с действующими "Правилами технической эксплуатации гидротехнических сооружений" конкретного гидроузла, составленными генпроектировщиком.

2.4. В обязанности бассейновых территориальных водохозяйственных организаций входит:

- разработка совместно с хозяйствующим субъектом водохозяйственного объекта и проектной организацией "Правил технической эксплуатации гидротехнических сооружений" конкретного гидроузла;

- обеспечение служб эксплуатации гидроузлов (хозяйствующих субъектов) действующими инструкциями и методическими документами по ведению инструментальных наблюдений за режимом работы гидросооружений, водохранилищ;

- обеспечение необходимых условий работы и участие в специализированных комиссиях, осуществляющих обследование сооружений гидроузла и водохранилища.

2.5. В обязанности проектной организации - генерального проектировщика входит:

- участие в комиссиях по надзору за гидротехническими сооружениями гидроузлов (водохранилищ) и инженерной защиты;

- своевременное обеспечение технических решений для повышения надежности и безаварийности работы гидротехнических сооружений;

- разработка по заявкам эксплуатационных организаций (хозяйствующих субъектов), бассейновых, территориальных водохозяйственных организаций проектно-сметной документации на комплексный, капитальный или восстановительный ремонт гидротехнических сооружений, проектно-сметной документации на восстановление неработающей и установку дополнительной контрольно-измерительной аппаратуры и программ натурных наблюдений к ней;

- определение состояния и работы гидротехнических сооружений в каждом конкретном случае совместно с научно-исследовательской организацией;

- составление или корректировка технических паспортов гидротехнических сооружений (водохранилищ);

- разработка правил эксплуатации гидротехнических сооружений и водохранилищ;

- разработка основных положений использования водных ресурсов водохранилищ;

- оказание научно-технической помощи организациям, эксплуатирующим гидротехнические сооружения водохранилища в проведении натурных наблюдений за сооружениями, чашами водохранилищ и водоохранными зонами, выдача рекомендаций по устранению повреждений и ликвидации аварийных состояний сооружений;

- разработка и внедрение новых методов и технических средств контроля за состоянием гидротехнических сооружений;

- организация и ведение банка данных по гидротехническим сооружениям;

- выполнение по заявкам хозяйствующих субъектов гидроузлов и водохранилищ специальных исследований состояния и режимов работы гидротехнических сооружений.

3.1. Ответственность за обеспечение безопасной работы гидротехнических сооружений, находящихся в процессе строительства, вплоть до сдачи сооружений в постоянную эксплуатацию несут: строительная организация - генеральный подрядчик и генеральный проектировщик.

3.2. В обязанность генерального подрядчика входит:

- своевременное и качественное выполнение строительно-монтажных работ в полном соответствии с проектом;

- установка и наладка контрольно-измерительной аппаратуры;

- организация натурных наблюдений и специальных исследований на строящихся гидротехнических сооружениях;

- своевременное принятие мер для исправления выявленных повреждений и дефектов на гидротехнических сооружениях и на механическом оборудовании;

- передача всех материалов натурных наблюдений и результатов данных контрольно-измерительной аппаратуры и актов на скрытые работы заказчику при сдаче гидротехнических сооружений и водохранилищ в постоянную эксплуатацию;

- не препятствовать органам надзора в проведении обследования строящихся гидротехнических сооружений.

3.3. В обязанности генерального проектировщика гидротехнических сооружений в части надзора за безопасностью строящихся гидротехнических сооружений входит:

- авторский надзор за ведением строительно-монтажных работ до их завершения;

- разработка проекта размещения контрольно-измерительной аппаратуры и организации ее эксплуатации, разработка программ наблюдений по контролю за состоянием гидротехнических сооружений;

- обобщение данных натурных наблюдений о состоянии гидротехнических сооружений в период их строительства;

- анализ состояния гидротехнических сооружений и своевременное выявление аварийных ситуаций в процессе строительства;

- выполнение проектной документации по заказу хозяйствующего субъекта и генподрядчика по отдельным изменениям в проекте сооружений;

- передача заказчику инструкции по проведению натурных наблюдений за гидротехническими сооружениями и имеющихся данных натурных наблюдений за период строительства;

- оказание методической и научно-технической помощи генеральному подрядчику и эксплуатирующим организациям хозяйствующих субъектов по установке контрольно-измерительной аппаратуры и проведению натурных наблюдений за строящимися гидротехническими сооружениями, а также в установлении повреждений и ликвидации аварийных ситуаций;

- выполнение исследований состояния и режимов работы строящихся гидротехнических сооружений;

- обработка и анализ результатов натурных наблюдений за состоянием строящихся гидротехнических сооружений и выдача рекомендаций по результатам наблюдений;

- организация и проведение первоначального обследования гидроузла (водохранилища) Роскомводом во время сдачи объекта в эксплуатацию с целью определения готовности контрольно-измерительной аппаратуры на сооружениях и уровня подготовки эксплуатационного персонала к выполнению текущих наблюдений за состоянием гидротехнических сооружений.

4.1. Ответственность за поддержание водохранилища в надлежащем техническом и санитарном состоянии возлагается на хозяйствующий субъект водохранилища.

4.2. Хозяйствующий субъект водохранилища организует службу эксплуатации водохранилища, которая проводит систематические осмотры и обследования, а также инструментальные наблюдения и первоочередные мероприятия:

- по защите от переработки берегов водохранилища и эрозии почв;

- по борьбе с заилением и зарастанием водохранилища;

- осуществление строгого контроля за соблюдением требований, связанных с поддержанием санитарной и экологической обстановки в водоохранной зоне водохранилища, определенной проектом: соблюдение санитарных норм при осуществлении сбросов очищенных промышленных и фекальных вод в водохранилище, перенос предприятий-загрязнителей природной среды (животноводческих ферм, нефтескладов, промпредприятий, кладбищ, скотомогильников и т.д.) за границы водоохранной зоны, создание лесозащитных полос, уход за ними, предотвращение бесконтрольной вырубки леса на водосборе, сохранение нормальных условий отдыха на рекреационных прибрежных площадях.

4.3. В обязанности генерального проектировщика входит:

- разработка, составление и передача хозяйствующему субъекту (эксплуатирующей организации) правил эксплуатации водохранилища;

- разработка предложений по организации службы эксплуатации водохранилища, обобщении имеющихся результатов наблюдений;

- корректировка правил эксплуатации водохранилищ при изменении режима работы гидросооружений или при возникновении аварийных ситуаций;

- разработка по заказу хозяйствующего субъекта проектной документации на устранение повреждений в чаше и водоохранной зоне водохранилища.

4.4. В правилах эксплуатации водохранилища должны быть определены:

- границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы;

- мероприятия по поддержанию санитарной обстановки и равновесия экологических систем в водоохранной зоне водохранилища, в числе которых должны быть определены условия и требования переноса предприятий-загрязнителей (автобаз, нефтескладов, животноводческих ферм и т.д.) за пределы водоохранной зоны, запрещения сводки леса и распашки склонов, выпаса скота, создание защитных лесных полос (насаждений);

- требования к качеству воды с прогнозом ее возможного изменения;

- меры борьбы против зарастания водохранилища;

- мероприятия по борьбе с переработкой берегов и эрозией почв (уположение откосов, укрепление склонов, запрещение распашки земель в пределах прибрежной защитной полосы);

- создание на водосборе водозадерживающих, водонаправляющих и водосбросных сооружений, запруд, укрепление оврагов и т.п.;

- меры по предотвращению заиления и занесения водохранилища для поддержания регулирующей емкости водохранилищ (механическое удаление, промывки и т.д.);

- темпы выполнения и сработки водохранилища, не вызывающие опасные деформации берегов водохранилища, откосов и других элементов земляной плотины;

- возможные последствия на водохранилище от аварий выше расположенных на водотоке водохранилищ, а также накопителей стоков, расположенных на притоках, впадающих в основной водоток, в само водохранилище или выше его.

4.5. Наблюдения за состоянием водохранилища емкостью 10 млн.м3 и более и мероприятия по поддержанию его в надлежащем техническом и санитарном состоянии должны быть организованы в соответствии с "Типовыми правилами эксплуатации водохранилищ емкостью 10 млн.м3 и более" (РД 33-3.2.08-87).

4.6. Для водохранилищ емкостью от 1 млн.м3 до 10 млн.м3, не имеющих правил по эксплуатации, проектная организация-генпроектировщик соответствующего министерства и ведомства должна разработать такие правила для каждого конкретного объекта. Разрешается использование в качестве пособия "Типовые инструкции по эксплуатации водохранилищ для нужд орошения, емкостью до 10 млн.м3 (ВСН 33-3.02.01-84), а также "Санитарные правила охраны поверхностных вод от загрязнений" (Сан.ПиН 4630-88).

4.7. Наблюдения за состоянием интенсивно заиляемого водохранилища и удаление наносов должны проводиться согласно "Правилам эксплуатации заиляемых водохранилищ малой и средней емкости" ПР 34-70-009-83.

4.8. Проектная организация-генпроектировщик оказывает помощь в осуществлении наблюдений и принимает участие в обобщении результатов наблюдений.

4.9. Наблюдения за заилением водохранилища и переработкой берегов с разбивкой реперов и планово-высотной съемки ложа водохранилища производят на договорных отношениях специализированные организации.

1.1. Раздел распространяется на эксплуатируемые, строящиеся и законсервированные накопители стоков предприятий Российской Федерации.

Настоящее "Временное положение..." устанавливает основные требования безопасной эксплуатации накопителей стоков предприятий (хвостохранилища, шламонакопители, пруды-отстойники, пруды-накопители, золоотвалы, иловые площадки и пр.), далее именуемые термином "накопители", независимо от ведомственной принадлежности.

При эксплуатации накопителей стоков помимо требований "Временного положения..." должны соблюдаться требования, регламентированные СНиП 2.01.28-85, а также специальные требования, установленные проектом.

1.2. Требования "Временного положения..." обязательны для всех научно-исследовательских, проектных, строительных организаций, выполняющих соответствующие работы по накопителям, а также для предприятий, в состав которых входят строящиеся, действующие и реконструируемые накопители, а также находящиеся в консервации.

1.3. В эксплуатацию допускается вводить только накопители, построенные по утвержденным в установленном порядке проектам, при наличии технических паспортов гидротехнических сооружений, оборудования и документации согласно п.1.6.

Находящиеся в эксплуатации накопители, не отвечающие указанным требованиям, подлежат реконструкции или консервации с момента ввода в действие "Временного положения...". Дальнейшая их эксплуатация допускается только по специальному разрешению бассейнового водохозяйственного управления с привлечением при необходимости Госгортехнадзора после обследования и паспортизации в установленном порядке.

1.4. Не предусмотренные проектом конструктивные изменения гидротехнических сооружений накопителей, включая установку оборудования, трубопроводной арматуры и контрольно-измерительной аппаратуры (КИА), допускаются только по согласованию с проектными и контролирующими организациями.

1.5. Эксплуатация гидротехнических сооружений накопителей обеспечивается службой эксплуатации (специализированным подразделением, цехом, участком), входящей в состав предприятия и подчиняющейся главному инженеру.

Начальником службы эксплуатации, обслуживающей гидротехнические сооружения накопителей I-III классов капитальности, назначается специалист-гидротехник, обслуживающий персонал должен пройти специальное обучение по профилю работы.

1.6. В каждом специализированном подразделении, обеспечивающем эксплуатацию гидротехнических сооружений накопителей, должна находиться следующая документация:

- технический паспорт сооружения и оборудования;

- исполнительная документация, утвержденный рабочий проект, включая все внесенные в него изменения;

- утвержденная инструкция по эксплуатации накопителя с обязательной регламентацией должностных обязанностей обслуживающего персонала, технологической схемы заполнения накопителя, вопросов технической безопасности и охраны окружающей среды;

- план и мероприятия по ликвидации аварий, устанавливающие действия обслуживающего персонала при возникновении аварийной ситуации;

- ежегодные графики планово-предупредительных ремонтов сооружений, сетей и оборудования;

- инструкция по проведению контрольных наблюдений и материалы контроля состояния гидротехнических сооружений.

Материалы геотехнического контроля в процессе строительства, наблюдений в период эксплуатации, а также материалы инспекторских проверок и обследований состояния сооружений, расследований аварий и повреждений, предписания инспектирующих органов и авторского надзора должны храниться до окончания работ по консервации накопителя.

На каждом предприятии должно быть назначено (приказом) лицо, ответственное за получение и хранение документации; заведен журнал учета и выделено помещение для хранения.

Примечания:

а) разработка и утверждение инструкции по эксплуатации накопителя, проведению контрольных наблюдений и плана ликвидации аварий должны быть обеспечены администрацией предприятия до ввода накопителя в эксплуатацию.

б) При изменении режима эксплуатации накопителя или его реконструкции инструкция подлежит корректировке и переутверждению.

в) План ликвидации аварий ежегодно составляется начальником службы эксплуатации с учетом фактического состояния гидротехнических сооружений в текущий период и утверждается главным инженером предприятия.

1.7. Контрольные наблюдения за работой и состоянием гидротехнических сооружений накопителей должны начинаться одновременно с началом строительства и продолжаться до конца эксплуатационного периода и в период консервации.

В ходе наблюдений должен осуществляться систематический контроль соответствия параметров состояния сооружений и основания их предельно допустимым расчетным значениям, установленным в проекте.

1.8. На гидротехнических сооружениях I-III классов капитальности контрольные наблюдения надлежит производить с использованием устанавливаемой в соответствии с проектом контрольно-измерительной аппаратуры (КИА). Наряду с инструментальными наблюдениями должны проводиться систематические визуальные осмотры, имеющие целью выявить опасные явления в работе гидротехнических сооружений (недопустимые фильтрационные потери, осадки, подвижки, оползни, выходы фильтрационных вод на откосы плотин, дамб или в нижнем бьефе, размывы откосов берегов и др.).

1.9. Проект контрольных наблюдений в зависимости от класса сооружения, его конструкции, инженерно-геологических условий, условий строительства и эксплуатации должен содержать состав, объем и периодичность наблюдений, типы и количество КИА, инструкцию по ее размещению, установке и креплению, оборудованию пультов управления, состав специальных групп по установке КИА, проведению наблюдений, обработке и анализу полученных данных.

1.10. Авторский надзор за закладкой КИА и проведением наблюдений осуществляется проектной или научно-исследовательской организацией.

1.11. По результатам контрольных наблюдений и обследований служба эксплуатации составляет ежегодный отчет, который направляется в проектную или научно-исследовательскую организацию для выдачи заключения о соответствии параметров состояния сооружений проектным (предельно допустимым) значениям и рекомендациям по дальнейшей эксплуатации.

2.1. Надзор за безопасностью гидротехнических сооружений накопителей включает регулярные инструментальные и визуальные контрольные наблюдения, проводимые службой эксплуатации в соответствии с проектом, систематическое обследование специализированными комиссиями, периодичность которых устанавливается с учетом класса капитальности и специфики работы сооружений; в случае необходимости - специальные обследования и исследования, для проведения которых в каждом отдельном случае составляется особая программа.

2.2. Задачей обследований является проверка организации службы эксплуатации накопителей, технической документации, оценка фактического состояния гидротехнических сооружений с учетом данных геотехнического контроля в процессе строительства и текущего контроля в период эксплуатации, определение необходимых мероприятий по повышению надежности и безопасности накопителей. Обследование гидротехнических сооружений накопителей I, II классов проводится при вводе объекта в эксплуатацию и далее по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

2.3. В рамках контрольных наблюдений или специальных исследований проектом может быть установлена необходимость отбора проб бетона из элементов конструкций, грунта из основания и ограждающих накопитель плотин, складируемых отходов, воды для физико-механических, физико-химических исследований.

2.4. Независимо от типа накопителя организация надзора за безопасностью должна обеспечивать:

- соблюдение проектных схем и интенсивности заполнения, способов выпуска пульпы, технологии укладки хвостов;

- поддержание в накопителе предусмотренных проектом объемов и уровней воды;

- недопущение превышения проектных предельно допустимых параметров состояния гидротехнических сооружений;

- своевременное выполнение ремонтных работ и мероприятий по устранению возникших нарушений в режиме работы накопителя и входящих в его состав гидротехнических сооружений;

- своевременное выполнение предусмотренных проектом мероприятий по охране окружающей среды от загрязнения;

- пропуск паводковых расходов с водосбора в обход накопителя.

2.5. Ответственность за безаварийную эксплуатацию накопителей стоков несут предприятия, принявшие их в эксплуатацию.

2.6. В обязанности предприятий, эксплуатирующих накопители стоков, входит:

- организация службы надзора за безопасностью эксплуатации гидротехнических сооружений накопителей стоков;

- обеспечение работоспособности установленной КИА, ее защита от повреждений и выполнение планово-предупредительных ремонтов;

- устранение выявленных дефектов и повреждений, ликвидация аварийных ситуаций;

- проведение мероприятий по повышению надежности гидротехнических сооружений эксплуатируемых накопителей, рекомендованных специализированными комиссиями при обследованиях;

- обеспечение охраны гидротехнических сооружений, включая механизмы и пульты управления механическим оборудованием и КИА, чтобы исключить возможность их повреждения посторонними лицами.

2.7. В обязанности службы эксплуатации гидротехнических сооружений накопителей входит:

- проведение в полном объеме контрольных наблюдений в сроки, установленные проектом;

- первичная обработка и анализ результатов наблюдений с привлечением проектных и научно-исследовательских организаций и своевременное выявление дефектов, повреждений и аварийных ситуаций;

- своевременная передача главному инженеру предприятия сведений о состоянии гидротехнических сооружений и предложений по ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений и КИА;

- составление ежегодных отчетов, включающих обработанные и обобщенные результаты контрольных наблюдений, сведения о проведенных ремонтах и реконструкциях.

2.8. При возникновении аварийной ситуации начальник службы эксплуатации по согласованию с главным инженером предприятия, Госгортехнадзором должен изменить режим работы накопителя или приостановить его эксплуатацию в соответствии с утвержденным планом ликвидации аварии. Аварийными ситуациями считаются:

- превышение проектных предельно допустимых параметров состояния сооружения (осадки и смещения сооружений и основания, превышение допустимых уровней воды в накопителе и положения депрессионной поверхности в плотинах и дамбах и пр.), контролируемых натурными наблюдениями;

- наличие трещин закола на откосах плотин, ограждающих дамб и оползание откосов;

- превышение расчетных фильтрационных расходов в дренажных системах, сопровождающихся суффозионными явлениями;

- наличие на низовых откосах плотин сосредоточенных фильтрационных выходов воды, а также появление токов воды с выходом в нижний бьеф по контакту с бетонными сооружениями (устои водоприемников, водосбросов, водопропускные трубы);

- разрушение элементов конструкций (водо- и пульповодов, водовыпусков и т.п.) или отдельных сооружений, которые могут привести к аварии накопителя.

2.9. Запрещается сброс в накопители отходов производства и сточных вод, не предусмотренных проектом.

2.10. Сброс воды из накопителей непосредственно в водоемы и водотоки разрешается только после ее очистки согласно действующим нормативным документам и при наличии согласования с государственной инспекцией и бассейновым водохозяйственным управлением.

2.11. К гидротехническим сооружениям накопителей должен быть обеспечен подъезд транспорта в любое время года.

2.12. В процессе отсыпки плотин (дамб) наливных накопителей осуществляется геотехконтроль, имеющий целью зафиксировать состав и плотность грунтов тела плотины (дамбы) и установить соответствие контролируемых характеристик принятым в проекте.

2.13. При возведении намывных хвостохранилищ в рамках геотехнического контроля помимо отбора проб и контроля соответствия физико-механических характеристик намытых в сооружение хвостов проектным должны проводиться наблюдения за технологией намыва и заполнением емкости хвостохранилища в соответствии с требованиями проекта. На намывных хвостохранилищах, независимо от их класса, должно быть предусмотрено постоянное дежурство.

2.14. Контрольные наблюдения и замеры при намыве (консистенция пульпы, зерновой состав хвостов) должны производиться в установленных проектом поперечных створах.

Контролю подлежат характеристики пульп и хвостов, намытых из всех задействованных пульповыпусков.

2.15. Контроль за выполнением емкости хвостохранилища и определение объемов намытых хвостов и воды должны производиться не реже одного раза в год путем геодезической съемки. Полученные результаты должны служить для корректировки режима и срока эксплуатации хвостохранилища или его очереди и своевременной подготовки дополнительной емкости.

2.16. Визуальные наблюдения в период эксплуатации накопителей рекомендуется проводить не реже одного раза в неделю. Контролю подлежат:

- состояние откосов, гребня плотин и дамб, береговых примыканий (наличие трещин, мокрых пятен, сосредоточение выходов фильтрационных вод, просадок, подвижек, оползней и пр.);

- состояние креплений откосов и гребня плотин, облицовок каналов (повреждения покрытий, раскрытия швов, промоины, заиление и пр.);

- состояние дренажных устройств (наличие подпора, заиления, просадок грунта по трассе дренажа, заболачивание, разрушение дренажных лотков и колодцев, промерзание дренажа и пр.);

- состояние водоприемных и водосбросных сооружений, пульповодов (наличие трещин и раковин, течей в стыках, коррозии металлоконструкций и пр.);

- состояние КИА, установленной на гидротехнических сооружениях;

- изменения уровня воды в накопителях, прудах-отстойниках хвостохранилищ;

- соответствие ширины намывного пляжа хвостохранилища проектной, соблюдение проектной технологии намыва упорных призм и заполнения хвостохранилища.

2.17. Сведения о всех обнаруженных при визуальных осмотрах нарушениях следует заносить в специальный журнал. К журналу прилагается план хвостохранилища, на котором с указанием даты отмечаются фактические нарушения; зарисовки и фотографии характерных этапов намыва, крупных трещин в бетонных и железобетонных конструкциях и пр.

2.18. На участках, где визуально выявлены деформации, не носящие характера аварийной ситуации (п.2.7.), должны быть организованы временные инструментальные наблюдения до стабилизации или полного затухания обнаруженной деформации и, в случае необходимости, проведены предупредительные ремонтные работы.

2.19. Инструментальные контрольные наблюдения проводятся в объеме и в сроки, предусмотренные проектом. В ходе эксплуатации накопителей, как правило, следует определять:

- отметки уровня воды в накопителе, ее химический состав;

- положение депрессионной поверхности в теле плотины (дамбы), основании и берегах;

- расходы воды, фильтрующейся через тело плотины и основание, ее химический состав;

- осадки и смещения сооружений и их оснований;

- потери на фильтрацию из накопителя.

2.20. На намывных хвостохранилищах в состав наблюдений за технологией складирования хвостов входят:

- определение расхода, консистенции пульпы и интенсивности намыва;

- наблюдения за прудом-отстойником хвостохранилища и сбросом осветленной воды (глубина и размер прудка в плане, скорость движения воды в прудке);

- наблюдения за консолидацией хвостов;

- фиксация отметок ограждающих дамб и илистой части хвостов по рейкам, установленным в контрольных поперечниках;

- замеры уклонов внутренних откосов;

- наблюдения за работой распределительных водосбросных и дренажных устройств, их своевременном наращивании.

2.21. Для получения данных о изменении во времени физико-механических характеристик и консолидации хвостов, намытых в различные зоны хвостохранилища, на контрольных поперечниках периодически проходят шурфы и скважины с отбором образцов ненарушенной структуры.

2.22. Для контроля возможного загрязнения поверхностных и подземных вод и подтопления прилегающих к накопителям территорий должны производиться замеры уровней и отбор проб воды на химический состав в скважинах наблюдательной сети.

3.1. Плотины и ограждающие дамбы

3.2. Водозаборные и водосбросные сооружения

3.3. Водоводы и пульповоды

                               t = РД/2[сигма]

3.4. Особенности проектирования и эксплуатации гидротехнических сооружений накопителей на подрабатываемых территориях

     оседание - h, мм

     наклоны  - i, мм/м

     кривизна - К I/м (радиус кривизны l, км)

     горизонтальные сдвижения - кси, м

     горизонтальные деформации растяжения - сигма, мм/м

     величины раскрытия трещин и высота уступа - h , см

                                                  у

     3.4.7. Если значения сигма < 1 мм/м, l > 20 км, h < 10  мм,  i  <  3

                                                      у

мм/м, то  для  накопителей  допускается  не  предусматривать  специальных

защитных мероприятий.

3.5. Особенности проектирования и эксплуатации гидротехнических сооружений накопителей в суровых климатических условиях

4.1. Размещение накопителей должно производиться в соответствии с требованиями санитарных норм проектирования промышленных предприятий (СН 245-71) и с учетом создания вокруг объекта защитной зоны, обеспечивающей безопасность людей, зданий и сооружений.

4.2. Минимальная величина санитарной зоны от проектного контура накопителя до жилых и общественных сооружений должна быть не менее 300 м. Защитные мероприятия назначаются в зависимости от высоты ограждающей дамбы (плотины). При высоте дамбы 30 м и уклоне местности до 0,03 - ширина зоны не менее 600 м. С увеличением высоты и уклона ширина зоны пропорционально возрастает.

При уклонах местности, превышающих 0,03, безопасность нижерасположенных объектов должна обеспечиваться дополнительным созданием дамб обвалования и пульпопропускных каналов.

4.3. Территория защитной зоны мелиорируется и озеленяется в соответствии с местными климатическими, топографическими и почвенными условиями.

4.4. По контуру накопителей устанавливается механическая защитная зона шириной 20 м, обеспечивающая безопасность людей.

По границе зоны через каждые 100 м должны быть установлены знаки, запрещающие вход посторонним лицам. Ответственность за состоянием зоны и знаков возлагается на руководителя предприятия.

4.5. В защитных зонах плотин и дамб накопителей допускается размещение сооружений и объектов, не связанных с постоянным присутствием людей (насосных станций оборотного водоснабжения, линий электропередач, железных и шоссейных дорог, трубопроводов и т.п.).

Величина разрыва между указанными объектами и подошвой низового откоса дамбы не менее 100 м.

4.6. Для безопасной эксплуатации накопителя необходимо в проекте выполнить расчет волны прорыва дамб обвалования. При этом санитарно-защитная зона должна обеспечивать трансформацию волны до безопасной высоты для близко расположенных объектов.

4.7. По трассам водосбросов осветленной воды, магистральных пульпопроводов устанавливаются механические защитные зоны шириной в обе стороны не менее 20 м. Открытые проводящие сооружения (каналы, пульповоды) должны иметь ограждения, обеспечивающие безопасность людей.

Переход пульповодов через железнодорожные, шоссейные пути, под линиями магистральных электропередач должен осуществляться по специальному проекту, согласованному с эксплуатирующими эти объекты организациями.

4.8. Решение об устройстве накопителей вблизи источников водоснабжения - рек, водохранилищ, озер, подземных водозаборов - должно приниматься с учетом недопущения их загрязнения, на минимально возможном расстоянии от источников, но не ближе 600 м.

4.9. Накопители, расположенные вблизи водоохранных зон, должны иметь практически водонепроницаемые экраны, не допускающие попадания токсических осадков в водоемы, а их поверхность защищена от пыления и переноса загрязнителей воздушным потоком. Необходимость устройства таких экранов определяется в каждом конкретном накопителе с учетом гидрологических, топографических, инженерно-геологических и гидрогеологических условий района его расположения.

4.10. Закрепление поверхности накопителей твердых отходов (хвостов) производится одним из нижеперечисленных способов: аэродинамическим, гидротехническим, технологическим, механическим, биологическим и химическим:

4.11. Для сохранения окружающей среды и утилизации материалов следует максимально использовать складируемые в накопителе отходы для производства товарной продукции: строительных материалов, удобрений, с соответствующей проверкой на экологически допустимое применение.

5.1. Накопитель подлежит консервации после заполнения его емкости отходами до проектной отметки или после прекращения его эксплуатации при неполном заполнении объема (например, при выработке рудного тела).

Под консервацией следует понимать комплекс инженерных мероприятий, обеспечивающих сохранение гидротехнических сооружений накопителя (плотины, дамбы, водоприемники, водосбросы, дренажная система) и массивов складированных хвостов, шламов в безаварийном состоянии, исключающем загрязнение окружающей среды.

5.2. Комплекс инженерных мероприятий по консервации накопителей, выполняемый в соответствии с проектом, с учетом климатических, топографических, инженерно-геологических, гидрогеологических условий района расположения, конструктивных особенностей сооружений и их состояния на момент прекращения эксплуатации, включает:

- засыпку всех имеющихся провалов и промоин, и планировку низовых откосов плотин и дамб, сопряжений с берегами, пляжей, хвостохранилищ для поддержания устойчивости;

- обеспечение пропуска талых и ливневых вод, селевых потоков в обход накопителя, сбор и отвод атмосферных осадков, выпадающих непосредственно на площади накопителей (восстановление и расчистка нагорных канав, устройство ливнестоков, предохраняющих поверхность накопителей от эрозии и др.);

- тампонирование излишних водосбросных колодцев и коллекторов;

- демонтаж системы оборотного водоснабжения; если прудок накопителя сохраняется для дополнительного осветления технологических стоков и их использования в системе оборотного водоснабжения, необходимо обеспечить работоспособность водоприемных башен, водоотводящих и дренажных сооружений;

- перекачку медленно консолидирующихся жидких отходов в специальный пруд-отстойник или новый накопитель;

- осушение прудковой зоны хвостохранилищ, золо- и шламохранилищ с использованием дренажа и крупнозернистых отходов для засыпки;

- проведение мероприятий, предупреждающих пыление низовых откосов и гребней дамб, плотин, пляжей намыва (закрепление поверхности посевом трав, битумизацией, устройство покрытий из щебня и пр.).

5.3. Контрольные наблюдения за состоянием законсервированных накопителей, включая ежегодные осмотры и составление актов о состоянии гидротехнических сооружений, должны продолжаться до их рекультивации.

На законсервированных хвостохранилищах и золо-шламохранилищах продолжаются наблюдения за прудом-отстойником, сбросом осветленной воды с помощью сбросных и дренажных устройств, положением депрессионной поверхности, консолидацией намытых отходов во времени и состоянием наружных откосов ограждающих дамб, сбросом паводковых вод с водосбора через или в обход накопителя.

Состав, продолжительность и частота наблюдений устанавливается в каждом конкретном случае инструкцией, разработанной проектной организацией.

5.4. Организация, ответственная за состояние законсервированного накопителя и проведение профилактических и ремонтных мероприятий, приказом назначает лицо, осуществляющее проведение контрольных наблюдений в соответствии со специальной инструкцией.

5.5. Данные контрольных наблюдений в период рекультивации должны использоваться для своевременного устранения недостатков в работе гидротехнических сооружений и обеспечения требуемых санитарных условий.

6.1. Для защиты поверхностных и подземных вод от загрязнения необходимо предусматривать устройства для экранирования накопителей и инженерной защиты территории, прилегающей к накопителю, от подтопления и заболачивания поверхностными и фильтрационными водами.

6.2. Проект накопителя должен содержать мероприятия, исключающие инфильтрацию воды через основание и ограждающие дамбы.

6.3. В ложе и ограждающих дамбах накопителя следует предусматривать противофильтрационные устройства в виде экранов, понуров, ядер из глинистых грунтов или негрунтовых материалов (асфальтобетон, пленки).

6.4. Для особо токсичных стоков рекомендуется экранировать ложе накопителя с помощью двухслойных экранов с дренажной прослойкой для отвода профильтровавшейся воды, а также экраны с устройством вакуума или гидравлического замка в дренажной прослойке.

6.5. Для защиты поверхностных и подземных вод от загрязнения профильтровавшейся жидкостью целесообразно устраивать перехватывающие дренажи в виде открытых канав, закрытых трубчатых горизонтальных и вертикальных дренажей в зависимости от инженерно-геологических условий, рельефа местности и народнохозяйственного значения защищаемых объектов.

6.6. С целью охраны водоемов от загрязнения сточными водами следует предусматривать использование оборотного водоснабжения для многократного использования осветленной воды.

6.7. Сточные воды, сбрасываемые в водоемы, должны быть подвергнуты механической, химической и биологической очистке и соответствовать ПДК (предельно допустимым концентрациям), установленным для каждого водоема, в зависимости от его народнохозяйственного значения.

6.8. Для наблюдения за фильтрацией воды из накопителя и уровнем подземных вод в режимных скважинах устанавливается контрольно-измерительная аппаратура по наблюдению за уровнем и температурой воды. Скважины располагаются в створах, с расстоянием между створами и скважинами 150-200 м. Длина створов до 3 км. Кроме того, из скважин отбираются пробы воды для химического анализа и оценки степени загрязнения подземных вод.

6.9. При строительстве накопителей необходимо предусмотреть строительство запасных пульповодов и аварийных емкостей. Количество пульповодов и аварийных емкостей определяется интенсивностью выхода сточных вод с производства.

6.10. Для недопущения попадания паводковых вод с окружающей территории в накопитель необходимо обеспечить их отвод с помощью отсечных дамб, нагорных канав, коллекторов.

6.11. Контроль за эксплуатацией защитных сооружений проводит гидротехническая служба предприятий, которая несет ответственность за загрязнение поверхностных и подземных вод на окружающей территории.

7.1. Мероприятия по ликвидации последствий аварий на гидротехнических сооружениях накопителей стоков предприятий должны проводиться в соответствии с планом, который разрабатывается службой эксплуатации до ввода объекта в эксплуатацию, согласовывается с руководителями подразделений, участвующих в ликвидации аварий, и утверждается главным инженером предприятия.

7.2. План ликвидации аварий должен ежегодно пересматриваться и корректироваться с учетом фактического состояния гидротехнических сооружений на текущий момент.

7.3. План ликвидации аварий должен включать:

- ситуационный план накопителя с экспликацией гидротехнических сооружений, указанием дорог, коммуникаций, средств связи, устройств противоаварийной защиты, маршрутов эвакуации людей;

- перечень возможных аварий на гидротехнических сооружениях, входящих в состав накопителя, с указанием мероприятий по их ликвидации и спасению людей, необходимых для этого средств, их количества и местонахождения;

- список учреждений и должностных лиц, которые немедленно должны быть извещены об аварии;

- распределение обязанностей и порядок действия должностных лиц, участвующих в ликвидации аварий.

7.4. Перечень возможных аварий на гидротехнических сооружениях накопителей составляется с учетом конструктивных особенностей и конкретных условий эксплуатации объекта. Как правило, следует рассматривать возможность следующих аварий:

- сосредоточенный выход фильтрационного потока на низовом откосе или в основании сооружения, сопровождающийся выносом грунта;

- локальное оползание откоса;

- частичный размыв сооружения при прорыве водовода или пульповода; перелив воды из накопителя через гребень (вследствие нарушения режима заполнения накопителя в результате катастрофического паводка);

- фронтальное разрушение сооружения с образованием волны прорыва и растеканием грязевого потока;

- выход из строя механизмов управления затворами;

- выход из строя водозаборного колодца в чаше накопителя;

- выход из строя донных водовыпусков (разрушение подземной галереи, разрушение коллектора и др.);

- выход из строя водоотводящего туннеля (закупорка вследствие разрушения обделки и вывала породы, обрушение входного или входного порталов и др.);

- разрушение водоотводящих каналов, лотков;

- прорыв пульповода (водовода) на гребне плотины (дамбы), над транспортной магистралью, в основании дорожной насыпи.

7.5. При аварии гидротехнических сооружений накопителей первоочередными действиями, которые должны быть предусмотрены в плане ликвидации аварий, во всех случаях являются:

- немедленное оповещение сотрудников службы эксплуатации накопителя, администрации предприятия и бассейновой инспекции;

- немедленная локализация аварийных участков с приостановкой на них технологических процессов; в случае необходимости - перевод в аварийный режим, либо полная остановка цехов, влияющих на работу аварийного сооружения или всего предприятия;

- организация охраны аварийной зоны и эвакуация из нее людей;

- обеспечение транспортом, медицинской помощью, питанием людей, эвакуируемых в безопасный район;

- организация аварийных бригад, мобилизация и доставка в район аварии необходимых транспортных средств и механизмов (бульдозеры, тягачи, экскаваторы и др.).

7.6. В плане ликвидации аварий должны быть предусмотрены мероприятия, позволяющие устранить или локализовать аварию в начальной стадии развития:

- при обрушении или прорыве плотин (дамб) - максимальное снижение уровня воды в накопителе (пруде-отстойнике); отвод или аккумулирование жидких или твердых (в виде пульпы, грязевого потока) отходов в резервную емкость или другую незаполненную секцию накопителя с тем, чтобы избежать повреждений и разрушений объектов, находящихся в зоне затопления; незамедлительная пригрузка и дренирование оползших откосов, заделка проранов;

- при разрушении водосбросных сооружений до начала ремонтно-восстановительных работ необходимо срочно ввести в действие аварийные водосбросы (сифоны, нагорные канавы и пр.);

- при прорыве пульповодов (водотоков), проходящих по гребню плотины (дамбы), аварийная нитка должна быть немедленно отключена, образовавшиеся промоины и прораны заделаны, уровень воды в накопителе в случае необходимости временно снижен.

7.7. При ликвидации последствий аварий во всех случаях необходимо предусматривать мероприятия, предотвращающие загрязнение жидкими отходами или пульпой водного бассейна.

8.1. Должностные лица проектных, строительных и эксплуатационных предприятий и организаций, а также обслуживающий персонал несут личную ответственность при следующих нарушениях положений настоящего РД:

- выдача должностными лицами указаний или распоряжений, принуждающих подчиненных нарушать правила безопасности эксплуатации накопителей;

- невыполнение в полном объеме природоохранных мероприятий, нейтрализующих отрицательное воздействие накопителя на водный бассейн и воздушную среду;

- невыполнение предписаний специализированных комиссий при бассейновых водохозяйственных управлениях и органов Госгортехнадзора;

- самовольное возобновление строительства или эксплуатации накопителей, приостановленных специализированными комиссиями;

- невыполнение своевременно мероприятий по устранению нарушений и повреждений, установленных службой эксплуатации накопителя;

- невыполнение сотрудниками службы эксплуатации и обслуживающим персоналом должностных инструкций и требований по технике безопасности.

8.2. В зависимости от характера допущенных нарушений и их последствий виновные, в соответствии с законодательством РФ о труде, несут ответственность в дисциплинарном, административном или судебном порядке.

1.1. Основной целью специальных обследований гидротехнических сооружений водохранилищ, инженерной защиты и накопителей стоков предприятий является оценка их работоспособности, надежности, а также проверка организации надзора за ними для исключения возникновения аварийных ситуаций.

1.2. Обследованию подлежат не реже 1 раза в 5 лет гидротехнические сооружения водохранилищ, инженерной защиты и не реже 1 раза в 3 года гидротехнические сооружения накопителей стоков предприятий. Перечень водохранилищ и накопителей, подлежащих обследованию, ежегодно утверждается Комитетом Российской Федерации по водному хозяйству (Роскомводом).

1.3. В перечень для обследования, в первую очередь, включаются гидроузлы и сооружения инженерной защиты, состояние которых взывает, по мнению эксплуатационного персонала или других специалистов, опасения за их безопасность, а также требующие проведения крупных восстановительных работ или имеющие дефекты, которые могут привести в дальнейшем к аварийным ситуациям.

1.4. Обследованию подлежат все гидротехнические сооружения: водоподпорные плотины, дамбы обвалования, каналы, туннели, трубопроводы, здания и оборудование, напорные бассейны, а также водохранилища и берегозащитные сооружения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

1.5. Обследованию подлежат также гидротехнические сооружения водохранилищ-накопителей сточных вод предприятий (золо- и шламоотвалов, отстойников, хвостохранилищ и др.), принадлежащих различным ведомствам и представляющих повышенную опасность для окружающей среды.

1.6. Кроме контроля за безопасностью гидротехнических сооружений накопителей стоков предприятий должна быть проверена и степень влияния аккумулируемых отходов и сточных вод различных производств на экологическую обстановку территорий района.

1.7. Обследование гидротехнических сооружений проводится комиссией, в состав которой включаются представители:

- водохозяйственных органов системы Роскомвода;

- службы эксплуатации ГТС и защитных сооружений;

- генерального проектировщика сооружения;

- при обследовании накопителей в комиссию включается представитель ведомства, которому принадлежит накопитель.

В случае необходимости для участия в работе комиссии могут привлекаться в качестве членов или экспертов представители других проектных и научно-исследовательских организаций.

1.8. До начала обследования собственник гидроузла (эксплуатирующая организация) представляет комиссии справку о состоянии гидротехнических сооружений объекта (см. приложение 1).

1.9. При обследовании гидротехнических сооружений проверяется:

- назначение гидротехнических сооружений;

- состояние гидротехнических сооружений;

- оснащенность гидротехнических сооружений средствами контрольно-измерительной аппаратуры и их достаточность;

- организация надзора за состоянием гидротехнических сооружений;

- выполнение мероприятий по ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений;

- состояние технической документации;

- мероприятия по обеспечению надежности и безопасности гидротехнических сооружений;

- состояние чаши и водоохранных зон водохранилища или накопителя.

8.1. По водохранилищам комиссией проверяется:

- границы водоохранной зоны, в том числе прибрежной защитной полосы и, необходимость их изменения;

- выполнение мероприятий по борьбе с переработкой берегов (уположение откосов, укрепление береговых откосов и т.д.);

- выполнение мероприятий по поддержанию санитарной обстановки в водоохранной зоне водохранилища (запрещение сводки леса и распашки склонов, перенос предприятий-загрязнителей за пределы водоохранной зоны и т.д.);

- выполнение мероприятий по борьбе с эрозией почв и образованием овражной системы (наличие специальных водоперерабатывающих и отводящих сооружений на оврагах, канав и отводящих устройств, засев разрушаемой территории укрепляющими травами и т.д.);

- выполнение требований к качеству воды;

- выполнение периодических промеров чаши водохранилища с целью определения степени заиления не менее 1 раза в 3 года;

- выполнение мероприятий по предотвращению заиления и занесения водохранилища;

- эффективность принятых мер против зарастания водохранилища;

- состояние сооружений инженерной защиты нижерасположенных населенных пунктов и промпредприятий;

- результаты наблюдений за состоянием берегов, водоохранной зоны и чаши водохранилища.

8.2. Кроме этого по накопителям стоков предприятий комиссией проверяется:

- наличие и состав технической документации по накопителю, журнал наблюдений за наполнением и изменением площадей чаши накопителя;

- фактический объем и площадь заполнения зеркала чаши накопителя;

- состав жидкой и твердой фазы стока в накопителе;

- выполнение мероприятий, исключающих опасную фильтрацию воды через водоподпорные сооружения (плотины, дамбы) и их основания и заболачивание территории загрязненными стоками;

- выполнение инженерных мероприятий по консервации накопителя;

- состояние и работоспособность сооружений для перехвата паводковых вод в накопитель (нагорные канавы, коллекторы, перегораживающие дамбы);

- мероприятия по ликвидации возможных аварий накопителя и действия эксплуатационного персонала и должностных лиц, перечень возможных аварийных ситуаций;

- выполнение водоохранных и природоохранных мероприятий, исключающих отрицательное воздействие накопителя на окружающую среду.