Письмо Управления МНС по г. Москве от 16 августа 1999 г. N 14-06/3350 "О вступлении в силу изменений к налоговому кодексу РФ"

Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве в связи с поступающими запросами сообщает следующее.

Статьей 2 Федерального закона от 09.07.99 N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки введения в действие.

Согласно статье 4 Федерального закона от 14.06.94 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации".

Федеральный закон от 09.07.99 N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 12 июля 1999 г. N 28 и в "Российской газете" от 15 июля 1999 г. N 135, от 17 июля 1999 г. N 137.

Однако, учитывая положения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.96 N 17-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 7 марта 1996 года "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об акцизах", Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве доводит до сведения, что день 12 июля 1999 года, которым датирован выпуск "Собрания законодательства Российской Федерации" с текстом Федерального закона от 09.07.99 N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", не может считаться днем его обнародования. Указанная дата, как свидетельствуют выходные данные, совпадает с датой подписания в печать, и, следовательно, с этого момента еще реально не обеспечивается получение информации о содержании Закона его адресатами.

В "Российской газете" названный Закон был опубликован 15 июля и 17 июля 1999 года. Следовательно, днем его официального опубликования должен быть признан день опубликования полного текста Закона, а именно 17 июля 1999 года.

Исходя из вышеизложенного, Федеральный закон от 09.07.99 N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" вступает в силу с 18 августа 1999 года.

Заместитель руководителя Управления Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве

М.Ю.Алексеев