Постановление Правления ПФР от 30 сентября 1999 г. N 123-з
"О внесении дополнений в постановление Правления ПФР от 21 апреля 1999 г. N 41"
3, 23 февраля, 8 сентября 2000 г.
О реструктуризации задолженности по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды в связи с введением в действие части второй Налогового кодекса см. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. N 118-ФЗ
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 56-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1999 год" Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет внести следующие дополнения в постановление Правления ПФР от 21 апреля 1999 г. N 41 "О порядке рассмотрения обращений организаций по вопросу предоставления рассрочек погашения недоимки в 1999 году":
1. Региональным отделениям Пенсионного фонда Российской Федерации образовать постоянно действующие комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности в ПФР.
2. Утвердить прилагаемые
Порядок предоставления организациям рассрочек на погашение задолженности в ПФР.
Типовое положение о комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности регионального Отделения ПФР.
Все работы комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности в ПФР.
3. Главному управлению по погашению просроченной задолженности (В.М.Иванов):
в срок до 1 ноября 1999 г. разработать формы отчетности по результатам работы комиссий, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления;
совместно с Главным управлением информационных технологий (В.Н.Семенов) обеспечить учет соглашений о рассрочках на погашение задолженности организаций в ПФР, контроль за ходом их выполнения, а также представление установленных форм отчетности в автоматизированном режиме.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель Правления
Пенсионного фонда РФ |
М.Ю.Зурабов |
Порядок предоставления организациям рассрочек на погашение
задолженности в ПФР
Типовое Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о
предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности
регионального отделения ПФР
Порядок работы комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении
организациям рассрочек на погашение задолженности в ПФР
Порядок
предоставления организациям рассрочек на погашение задолженности в ПФР
(утв. постановлением Правления ПФР от 30 сентября 1999 г. N 123-з)
3, 23 февраля, 8 сентября 2000 г.
О реструктуризации задолженности по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды в связи с введением в действие части второй Налогового кодекса см. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. N 118-ФЗ
См. Порядок предоставления плательщикам страховых взносов в ПФР отсрочек и рассрочек по уплате текущих платежей, утвержденный постановлением ПФР от 29 ноября 1999 г. N 159
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки предоставления организациям рассрочек на погашение задолженности в ПФР, образовавшейся у организации на начало года, с учетом погашенной (взысканной) на дату предоставления рассрочки.
Постановлением Правления ПФР от 23 февраля 2000 г. N 21 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Решения о предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности, образовавшейся у организации на начало года, принимаются в установленном порядке комиссиями ПФР и его региональных отделений по рассмотрению вопросов о предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности (далее - Комиссия) в течение одного месяца с даты регистрации обращения организации в органы ПФР по указанному вопросу.
Рассмотрение Комиссией вопросов о предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности осуществляется в установленном Пенсионным фондом Российской Федерации порядке на основании бухгалтерского баланса организации, приложений 2, 4, 5 к нему, а также финансового плана организаций.
Комиссия ПФР вправе потребовать от организаций, обратившихся за предоставлением рассрочки на погашение задолженности, представления поручительства третьего юридического лица, в силу которого поручитель обязывается перед ПФР исполнить в полном объеме обязанность должника по уплате текущих страховых взносов и погашения недоимки, если тот не уплатит в установленные сроки причитающихся к уплате сумм.
Поручителями по решению Комиссии ПФР могут являться органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе органы местного самоуправления, Сбербанк России и его филиалы, коммерческие банки, коммерческие организации (в том числе головные организации естественных монополий организаций - должников) и др.
Обеспечение исполнения обязательства осуществляется на основании договора поручительства или договора залога (приложения 3 и 4).
Условия залога определяются решением Комиссии ПФР.
См. Порядок оформления и организации контроля за исполнением договоров поручительства, заключаемых при предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности, утвержденный постановлением Правления ПФР от 14 июля 2000 г. N 77
Комиссия ПФР определяет перечень документов, прилагаемых к договору поручительства (дополнение в договор банковского счета поручителя, выписка из закона о бюджете органа власти субъекта Российской Федерации, выступающего в качестве поручителя, и др.), предусматривающих право ПФР списывать с расчетного счета поручителя в бесспорном порядке денежные средства в соответствии с договором поручительства.
На время рассмотрения заявления плательщика о предоставлении рассрочки на погашение задолженности начисление пеней и бесспорное взыскание задолженности и пеней не приостанавливается.
Нормы, изложенные в абзацах 3 - 7 пункта 1.1 Порядка, на региональные отделения ПФР не распространяются.
Постановлением Правления ПФР от 23 февраля 2000 г. N 21 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения
3. При принятии Комиссией положительного решения предоставление организации рассрочки на погашение задолженности сроком до одного календарного года осуществляется по согласованному графику на основании соглашения по прилагаемой форме (приложение 1).
Постановлением Правления ПФР от 8 сентября 2000 г. N 104 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения
4. С учетом финансового состояния организации и состояния расчетов организации с ПФР Комиссия на первом этапе может принять решение о заключении с организацией соглашения по типовой форме (приложение 2), предусматривающего обязательство организации обеспечить своевременное перечисление текущих страховых взносов, а также приостановление на период действия соглашения инкассовых поручений на бесспорное взыскание всей суммы задолженности организации в ПФР (включая пени). При этом начисление пеней на имеющуюся у организации просроченную задолженность по страховым взносам на период действия соглашения не приостанавливается. Доначисленные в период действия соглашения пени также не подлежат взысканию.
В случае однократного нарушения организацией в период действия соглашения установленного законодательством Российской Федерации срока уплаты текущего страхового взноса в полном объеме соглашение подлежит расторжению органом ПФР в одностороннем порядке. При этом возобновляются меры по бесспорному взысканию всей суммы задолженности организации по недоимке и пеням.
Соглашения о погашении просроченной задолженности заключаются органами ПФР только с руководителями организаций плательщиков страховых взносов, либо иными лицами, замещающими их на время отсутствия (в таком случае представляется надлежаще заверенный приказ на замещение руководителя).
При заключении Соглашений о погашении просроченной задолженности организация обязана представить на ознакомление Комиссии нотариально заверенные копии учредительных документов и документы, подтверждающие полномочия руководителя.
Повторное обращение организации за рассрочкой на погашение недоимки, имеющейся у организации на начало года, допускается по истечении 3 месяцев с даты нарушения организацией установленного срока уплаты текущего страхового взноса.
Целесообразность заключения указанного соглашения с бюджетными организациями, организациями, деятельность которых носит сезонный характер, а также организациями, не осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность, определяется решением Комиссии.
В случае выполнения организацией указанного соглашения с организацией заключается соглашение о рассрочке на погашение задолженности, предусмотренное пунктом 3 настоящего Порядка.
Плательщику, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлена рассрочка на погашение задолженности только при заключении этим плательщиком в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными кредиторами и вынесения определения о прекращении производства по делу. При этом заявление плательщика рассматривается при представлении им мирового соглашения, утвержденного определением арбитражного суда, и определения.
5. Погашение просроченной задолженности по страховым взносам может осуществляться векселями ПФР на условиях, определенных постановлением Правления ПФР от 8 декабря 1998 г. N 94 "О выпуске и приеме векселей Пенсионного фонда Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями.
Постановлением Правления ПФР от 23 февраля 2000 г. N 21 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения
6. В случае если организация с учетом финансового состояния (подтверждается показателями бухгалтерского баланса организации и соответствующих приложений к нему) не имеет реальной возможности осуществить погашение в установленные законодательством Российской Федерации сроки, Комиссия вправе принять решение о предоставлении рассрочки на погашение части задолженности, имевшейся у организации на начало года.
При наличии фактов расчетов плательщика по страховым платежам со счетов, открытых в проблемных банках, средства по которым до даты обращения плательщика в органы ПФР по вопросу предоставления рассрочки на погашение задолженности в ПФР не поступили, вопрос о предоставлении рассрочки может быть рассмотрен только после отзыва плательщиком соответствующих платежных поручений из проблемных банков, т.е. признания плательщиком задолженности и включения ее в общую сумму недоимки, погашаемую по соглашению.
7. На период действия соглашения приостанавливается действие инкассовых поручений на бесспорное взыскание всей суммы задолженности организации в ПФР.
8. На период действия соглашения приостанавливается начисление пеней на задолженность, предусмотренную соглашением.
9. На задолженность, образовавшуюся у организации по текущим страховым взносам с января текущего года, начисление пеней не приостанавливается.
10. В случае невыполнения организацией предусмотренных соглашением обязательств по своевременной уплате текущих страховых взносов и погашению задолженности соглашение подлежит расторжению органом ПФР в одностороннем порядке. При этом восстанавливается начисление пеней в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также возобновляются меры по бесспорному взысканию всей суммы задолженности организации в ПФР.
11. При заключении соглашения сумма задолженности по страховым взносам на начало текущего года определяется по строке 16б расчетной ведомости за предыдущий год, корректируется по результатам проведенной в текущем году документальной проверки и уменьшается на сумму взысканной (погашенной) части, т.е. погашенная (взысканная) часть задолженности, имевшейся на начало года, восстановлению не подлежит и в график погашения не включается.
Сумма начисленных пеней на начало текущего года определяется вычитанием из показателя по стр.16 расчетной ведомости показателя по стр.16а и задолженности по штрафам, а также корректируется в соответствии с актами камеральной проверки за IV квартал предыдущего года, с результатами проведенной в текущем году документальной проверки и уменьшается на часть пеней, уплаченных организацией (взысканных или списанных).
Постановлением Правления ПФР от 23 февраля 2000 г. N 21 приложение 1 к настоящему Порядку изложено в новой редакции
Приложение 1
к Порядку предоставления организациям
рассрочек на погашение задолженности
в Пенсионный фонд Российской Федерации
Соглашение N ______
о погашении просроченной задолженности
по уплате страховых взносов в ПФР
г._____________ "__" __________ 2000 г.
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по _______________,
именуемое в дальнейшем Отделение, в лице _______________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании Положения, с одной стороны, и _________________
________________________________________________________________________,
(название организации, регистрационный номер ПФР)
именуемое в дальнейшем "Организация", в лице ___________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ____________________________, с другой стороны,
(устав, положение)
пришли к соглашению о нижеследующем:
Статья 1
Организация производит погашение просроченной задолженности по страховым взносам в ПФР (далее - Задолженность) в сумме _______________, образовавшейся на __________, в срок до "__" _____________ включительно.
Погашение Организацией Задолженности осуществляется в соответствии с согласованным графиком, являющимся неотъемлемой частью Соглашения (приложение 1), путем перечисления денежных средств Отделению на счет N _____________ БИК __________ ИНН ___________________.
Статья 2
1. Организация обязуется:
- обеспечить погашение Задолженности в объеме ____ руб. и в сроки, предусмотренные графиком погашения задолженности;
- обеспечить в период действия Соглашения своевременное и в полном объеме перечисление ежемесячных текущих страховых взносов в ПФР в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Отделение обязуется:
- приостановить на период действия Соглашения:
а) начисление пеней на сумму Задолженности, указанную в статье 1;
б) исполнение инкассовых поручений, выставленных на счета Организации, на суммы Задолженности и пеней, начисленных ранее.
Статья 3
В случае нарушения Организацией обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Отделение вправе расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке с восстановлением начисления пеней и взыскания Задолженности и пеней в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 4*
В целях обеспечения исполнения настоящего Соглашения заключается Договор поручительства (залога).
Статья 5
Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями Сторон.
Статья 6
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до _______________________.
Статья 7
Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, и один
экземпляр передается ____________________________________________________
(организации, которая выступит
________________________________________________________________________.
поручителем плательщика по настоящему Соглашению)
Приложение к настоящему Соглашению:
- график погашения задолженности на ______ л.
Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон:
Отделение:
почтовый
телефон факс
счет
Организация:
почтовый
телефон факс
счет
Отделение Организация
________________________ ________________________
________________________ ________________________
(должность) (должность)
________________________ ________________________
________________________ ________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 2000 г. "__" ___________ 2000 г.
М.П. М.П.
______________________________
* Статья 4 включается в Соглашение при принятии Комиссией ПФР соответствующего решения.
Приложение 1
к Соглашению N __________
от "__" _________ 2000 г.
График погашения задолженности по страховым взносам
N п/п |
Погашение задолженности по месяцам |
Сумма задолженности, подлежащая погашению |
1. 2. 3. |
х х х |
х х х |
Итого: | х |
Отделение Организация
________________________ ________________________
________________________ ________________________
(должность) (должность)
________________________ ________________________
________________________ ________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 2000 г. "__" ___________ 2000 г.
М.П. М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления
организациям рассрочек
на погашение задолженности в ПФР
Соглашение N _____________
г. _____________ " ___ " ______________ 199 ______ г.
Отделение ПФР _____________________________________________________,
именуемое в дальнейшем "Отделение", в лице _____________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании Положения, с одной стороны, и _________________
____________________________________________________________, именуемое в
(название организации, регистрационный номер ПФР),
дальнейшем "Организация", в лице ________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ______________________________________________,
(устав, положение)
с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Статья 1
1. Организация обязуется:
Обеспечить в период действия Соглашения своевременное и в полном объеме перечисление ежемесячных текущих страховых взносов в ПФР в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Отделение обязуется:
Приостановить на период действия Соглашения исполнение инкассовых поручений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, выставленных на счета Организации на суммы недоимки по страховым взносам и начисленных пеней.
Статья 2
При своевременной уплате Организацией текущих платежей в полном объеме в течение 3 месяцев с момента заключения настоящего соглашения Отделение вправе заключить с Организацией соглашение о погашении просроченной задолженности по страховым взносам в ПФР в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 3
Отделение в период действия настоящего соглашения осуществляет начисление пеней на сумму недоимки по страховым взносам в ПФР.
Статья 4
В случае нарушения Организацией обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Отделение вправе расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке с восстановлением исполнения инкассовых поручений, выставленных на счета Организации на суммы недоимки по страховым взносам и начисленных пеней.
Статья 5
Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями Сторон.
Статья 6
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до __________ 199 ___ г.
Статья 7
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон:
Отделение:
почтовый
телефон факс
счет
Организация:
почтовый
телефон факс
счет
Отделение Организация
___________________________ ___________________________
___________________________ ___________________________
(должность) (должность)
___________________________ ___________________________
___________________________ ___________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
" ____" _________ 199 __ г. " ____" _________ 199 __ г.
М.П. М.П.
См. новый Договор поручительства по обеспечению обязанности плательщика, утвержденный указанным постановлением
Приложение 3
к Порядку предоставления организациям
рассрочек на погашение задолженности
в Пенсионный фонд Российской Федерации
Договор поручительства по обеспечению обязанности плательщика
См. текст приложения 3.
Постановлением Правления ПФР от 23 февраля 2000 г. N 21 настоящий Порядок дополнен приложением 4
Приложение 4
к Порядку предоставления организациям
рассрочек на погашение задолженности
в Пенсионный фонд Российской Федерации
Договор залога по обеспечению обязанности плательщика
1. Предмет договора
2. Вексель ПФР
3. Права и обязанности сторон
4. Срок действия договора
5. Прочие условия
6. Приложения к настоящему договору
7. Адреса и реквизиты сторон
Пенсионный фонд Российской Федерации, именуемый в дальнейшем
Залогодержатель, в лице ________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании Положения, с одной стороны, и _________________
________________________________________________________________________,
(наименование организации, код ОКПО, юр. адрес, номер телефона)
именуемое в дальнейшем Залогодатель, в лице ____________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ____________________________, с другой стороны,
(Положения, Устава)
заключили настоящий Договор на основании статьи 73 Налогового кодекса
Российской Федерации о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. По настоящему Договору Залогодатель передает Залогодержателю в
залог вексель Пенсионного фонда Российской Федерации для обеспечения
исполнения ______________________________________________________________
(наименование организации-плательщика,
________________________________________________________________________
код ОКПО, юр. адрес, номер телефона)
(далее по тексту Плательщик) его обязанности в порядке, предусмотренном
Соглашением, заключенным Отделением Пенсионного фонда Российской
Федерации по ________________ с Плательщиком (далее - Соглашение),
являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.
1.2. Залогодателю известны все условия и обязанности Плательщика,
предусмотренные Соглашением.
1.3. Залог обеспечивает требование Залогодержателя к Плательщику по
Соглашению в полном объеме.
1.4. Залог передается на хранение Залогодержателю.
1.5. Залогодатель гарантирует, что передаваемый вексель ПФР не
является предметом залога по другому договору.
2. Вексель ПФР
2.1. В залог передается простой вексель Пенсионного фонда Российской Федерации:
серия ____________________
номер ____________________
дата и место составления _____________________________________
сумма векселя ____________
векселедержатель _________
срок платежа _____________.
2.2. Вексель ПФР, указанный в пункте 2.1 настоящего Договора, принадлежит Залогодателю на праве собственности.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Обязанности Залогодателя:
3.1.1. Выполнять в полном объеме все условия настоящего Договора.
3.1.2. Передать Залогодержателю вексель ПФР, предусмотренный в разделе 2 настоящего Договора, одновременно при заключении настоящего Договора по акту приема - передачи.
3.1.3. Проинформировать Плательщика об условиях настоящего Договора.
3.2. Права Залогодержателя:
3.2.1. Требовать от Залогодателя исполнения принятых им настоящим Договором обязанностей.
3.2.2. В случае неисполнения Плательщиком обязанности в полном объеме и сроки, установленные Соглашением, Залогодержатель вправе оставить вексель ПФР, переданный в залог, Залогодержателю в счет исполнения обязанности Плательщика по Соглашению.
В этом случае Залогодержатель дает указание Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по __________ о списании задолженности Плательщика, предусмотренной Соглашением.
3.2.3. В случае исполнения Плательщиком обязанности по Соглашению Залогодержатель возвращает Залогодателю вексель ПФР, переданный в залог.
3.3. Обязанности Залогодержателя
3.3.1. Обеспечить сохранность заложенного векселя ПФР, переданного Залогодателем Залогодержателю в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Договора.
4. Срок действия договора
4.1. Настоящий Договор вступает в силу после подписания его Сторонами.
5. Прочие условия
5.1. Настоящий Договор подлежит нотариальному удостоверению.
5.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть составлены в письменной форме и имеют юридическую силу после их подписания Сторонами.
5.3. Споры по настоящему Договору разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров споры разрешаются в арбитражном суде.
5.4. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах:
один экземпляр у Залогодателя;
один экземпляр у Залогодержателя.
6. Приложения к настоящему договору
К настоящему Договору прилагаются следующие документы:
Приложение 1 - Соглашение, заключенное региональным отделением Залогодержателя с Плательщиком.
7. Адреса и реквизиты сторон
Залогодатель: ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Залогодержатель: ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Согласовано:
Плательщик
_________________________________________________________________________
Постановлением Правления ПФР от 23 февраля 2000 г. N 21 настоящий Порядок дополнен приложением 5
Приложение N 5
Предельные значения сумм задолженности организаций
по состоянию на 01.01.2000, принятие решения о предоставлении
рассрочек которым осуществляют региональные комиссии отделений ПФР
(утв. постановлением Правления ПФР от 23 февраля 2000 г. N 21)
Код СФ |
Субъект Федерации | Предельное значение суммы задолженности |
6 80 81 85 1 2 5 7 9 15 19 31 35 39 53 79 3 8 10 12 23 26 30 32 33 34 36 43 44 45 48 50 54 55 60 62 64 68 70 72 75 78 4 11 13 22 28 29 37 41 46 47 56 57 58 59 65 66 71 82 88 14 17 21 40 42 51 52 67 69 77 87 24 25 49 83 86 89 61 76 84 16 18 27 38 63 73 74 20 |
Республика Ингушетия Агинский-Бурятский авт. окр. Коми-Пермяцкий авт. окр. Усть- Ордынский Бурятский авт. окр. Республика Адыгея Республика Алтай Республика Дагестан Кабардино-Балкарская Республика Карачаево-Черкесская Республика Республика Северная Осетия-Алания Республика Хакасия Белгородская область Вологодская область Калининградская область Новгородская область Еврейская авт. область Республика Башкортостан Республика Калмыкия Республика Карелия Республика Марий Эл Краснодарский край Ставропольский край Астраханская область Брянская область Владимирская область Волгоградская область Воронежская область Кировская область Костромская область Курганская область Липецкая область Московская область Новосибирская область Омская область Псковская область Рязанская область Саратовская область Тамбовская область Томская область Тюменская область Читинская область г.С.-Петербург Республика Бурятия Республика Коми Республика Мордовия Алтайский край Амурская область Архангельская область Ивановская область Камчатская область Курская область Ленинградская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермская область Сахалинская область Свердловская область Тульская область Корякский авт. окр. Эвенкийский авт. окр. Республика Саха (Якутия) Республика Тыва Чувашская Республика Калужская область Кемеровская область Мурманская область Нижегородская область Смоленская область Тверская область г.Москва Чукотский авт. окр. Красноярский край Приморский край Магаданская область Ненецкий авт. окр. Ханты-Мансийский авт. окр. Ямало-Ненецкий авт. окр. Ростовская область Ярославская область Таймырский авт. окр. Республика Татарстан Удмуртская Республика Хабаровский край Иркутская область Самарская область Ульяновская область Челябинская область Чеченская Республика |
2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 8 8 8 10 10 10 10 10 10 10 10 |
Типовое Положение
о комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении организациям
рассрочек на погашение задолженности регионального отделения ПФР
(утв. постановлением Правления ПФР от 30 сентября 1999 г. N 123-з)
1. Комиссия по рассмотрению вопросов о предоставлении организации рассрочек на погашение задолженности (далее - Комиссия) является специально уполномоченным постоянно действующим органом регионального отделения ПФР (далее - отделение) по рассмотрению в соответствии с действующими законодательными актами и правовыми нормативными документами вопросов о предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности в ПФР.
2. Комиссия в своей работе руководствуется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правления ПФР, а также настоящим Положением.
3. Порядок подготовки и рассмотрения вопросов по предоставлению организациям рассрочек на погашение задолженности в ПФР разрабатывается Комиссией в соответствии с нормативными документами ПФР и утверждается управляющим отделением.
4. Основными задачами Комиссии являются:
рассмотрение обращений организаций и принятие решений о целесообразности предоставления организациям рассрочек на погашение задолженности;
повышение эффективности работы по погашению организациями просроченной задолженности по страховым взносам в ПФР и сокращению количества расторгнутых соглашений на основе оценки финансового состояния организаций и анализа возможности погашения ими задолженности в установленные законодательством сроки;
разработка предложений по эффективности и совершенствованию работы по погашению задолженности организаций по страховым взносам в ПФР.
5. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений отделения информацию, необходимую для осуществления работы Комиссии;
принимать решения о целесообразности предоставления организациям рассрочек на погашение задолженности по страховым взносам в ПФР;
контролировать реализацию решений Комиссии по вопросам, входящим в ее компетенцию;
осуществлять анализ проводимой Комиссией работы по погашению организациями задолженности по страховым взносам в ПФР.
6. Решения Комиссии, принимаемые в пределах ее компетенции, оформляются протоколами и являются обязательными для исполнения всеми работниками отделения.
Постановлением Правления ПФР от 8 сентября 2000 г. N 104 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения
7. Комиссия проводит свои заседания ежемесячно по мере поступления обращений организаций по вопросам предоставления рассрочек погашения задолженности по страховым взносам, но не реже чем 4 раза в месяц.
Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии.
Решение Комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствует не менее половины членов Комиссии.
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом, который подписывают все присутствующие члены Комиссии.
8. Подготовку материалов о целесообразности предоставления организациям рассрочек на погашение задолженности по страховым взносам для рассмотрения на заседании Комиссии обеспечивает структурное подразделение отделения по погашению просроченной задолженности по страховым взносам.
9. Письма, направляемые от имени отделения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, подписываются председателем Комиссии.
10. Председателем Комиссии является управляющий отделением.
Председатель Комиссии:
руководит деятельностью Комиссии, председательствует на ее заседаниях и несет персональную ответственность за выполнением возложенных на Комиссию задач;
планирует и организует деятельность Комиссии;
созывает по мере необходимости внеочередные заседания Комиссии;
распределяет обязанности между членами Комиссии и назначает ответственного секретаря Комиссии, определяет их полномочия;
дает указания по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, обязательные к исполнению всеми работниками отделения, и организует контроль за их исполнением;
по мере необходимости привлекает к работе Комиссии работников структурных подразделений отделения.
11. Состав Комиссии утверждается по решению председателя Комиссии приказом по отделению.
Члены комиссии:
участвуют в решении всех вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;
получают всю находящуюся в распоряжении Комиссии информацию по вопросам предоставления организации рассрочек на погашение задолженности;
выполняют в установленные сроки поручения председателя Комиссии;
знакомятся с материалами и документами, связанными с деятельностью Комиссии;
принимают меры к сохранности и неразглашению сведений, связанных с деятельностью Комиссии;
в случае несогласия с решением Комиссии в двухдневный срок доводят свое особое мнение в письменной форме до сведения председателя Комиссии.
12. Ответственный секретарь Комиссии по поручению председателя Комиссии:
представляет для рассмотрения на заседании Комиссии материалы о целесообразности предоставления организациям рассрочек на погашение задолженности по страховым взносам для рассмотрения на заседании Комиссии;
ведет протоколы заседаний Комиссии;
оформляет решения Комиссии в установленном порядке;
представляет председателю Комиссии оперативную информацию о работе Комиссии;
обеспечивает созыв членов Комиссии на ее очередные и внеочередные заседания;
знакомит членов Комиссии с имеющимися сведениями и материалами, связанными с деятельностью Комиссии.
13. Председатель Комиссии, члены Комиссии:
обязаны хранить конфиденциальную информацию, ставшую им известной в результате осуществления работы Комиссии;
не имеют права раскрывать информацию о рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, лицам, не участвующим в рассмотрениях, разъяснениях, оценке финансового состояния организаций;
участвуют в работе Комиссии в рабочее время без дополнительной оплаты.
14. Решение Комиссии и действия ее членов могут быть обжалованы в трехдневный срок со дня установления нарушения в письменном виде Председателю Правления ПФР. Решение Комиссии может быть отменено Председателем Правления ПФР.
15. Организация вправе обжаловать решение Комиссии в месячный срок со дня получения решения Комиссии, направив заявление с приложением необходимых материалов в Комиссию ПФР.
Порядок
работы комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении
организациям рассрочек на погашение задолженности в ПФР
(утв. постановлением Правления ПФР от 30 сентября 1999 г. N 123-з)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законодательными и правовыми нормативными документами по вопросам погашения организациями задолженности в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также Положением о комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности организаций регионального отделения ПФР (далее - Комиссия).
2. Комиссия рассматривает вопросы о предоставлении рассрочек на погашение задолженности в ПФР в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными документами ПФР на основании заявления организаций с приложением графика погашения и Плана нормализации расчетов организации с ПФР (типовая форма прилагается).
Материалы для рассмотрения включают также справку о состоянии расчетов организации с ПФР и финансовом состоянии организации по утвержденной форме (типовой образец прилагается) и иных документов, характеризующих финансовое состояние организации и возможности организации по обеспечению выполнения условий предоставления рассрочек на погашение задолженности.
3. Подготовка материалов для рассмотрения Комиссией вопросов предоставления организациям рассрочек на погашение задолженности, организация учета и отчетности по принятым решениям возлагается на структурное подразделение регионального отделения ПФР по погашению просроченной задолженности с привлечением, при необходимости, членов Комиссии и других структурных подразделений.
4. Решения Комиссии принимаются на основе анализа и оценки финансового состояния организаций, принимаемых организациями мер по нормализации расчетов с ПФР и оформляются протоколами заседаний Комиссии, которым присваиваются порядковые номера.
5. Решения Комиссии в форме выписки из протокола заседания доводятся до организаций и уполномоченных ПФР с указаниями и поручениями по их реализации.
6. В случае принятия Комиссией положительного решения региональное отделение ПФР обязано заключить с организацией соглашение и обеспечить жесткий контроль за ходом его выполнения, а также оперативную отчетность в установленном порядке.
В случае принятия отрицательного решения Комиссия определяет дальнейшие меры по принудительному взысканию задолженности и доводит их до соответствующих структурных подразделений для организации обязательного исполнения.
При необходимости проработки дополнительных вопросов (запроса дополнительных материалов) Комиссия может назначить повторное рассмотрение обращения организации.
7. Текст протоколов заседаний Комиссии состоит из двух частей: вводной и основной.
Вводная часть строится по схеме:
председатель -
ответственный секретарь -
члены Комиссии -
При этом указывается Ф.И.О. и занимаемая должность указанных лиц.
Текст основной части протокола состоит из двух разделов:
Слушали: о предоставлении рассрочек на погашение задолженности в ПФР... далее следует перечисление организаций, обращения которых рассмотрены Комиссией.
Вторая часть включает наименование организации, решение Комиссии и, при необходимости, поручение соответствующему структурному подразделению.
Протокол может фиксировать решение об утверждении какого-либо документа. В этом случае в тексте протокола должна содержаться ссылка на этот документ, а сам документ прилагается к протоколу.
К протоколу также прилагаются документы с предварительным заключением структурного подразделения, ответственного за подготовку материалов на заседание Комиссии.
Протокол подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании. При этом члены Комиссии визируют каждую страницу протокола.
Протоколы с соответствующими приложениями, а также обращения организаций с соответствующими приложениями (справка о состоянии расчетов, план нормализации расчетов организации с ПФР, ксерокопии бухгалтерского баланса и приложений к нему и другие документы, на основании которых принято решение Комиссии, письменное извещение организации о решении Комиссии и т.д.) хранятся в отдельных скоросшивателях (отдельно - протоколы и обращения организаций) в структурном подразделении ПФР, ответственном за ведение документооборота до срока минования давности (в течение года) и передачи в архив в установленном порядке.
Форма N Д-1
Справка
о состоянии расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации
и финансовом состоянии
По состоянию на _______________________ 1999 г.
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
_________________________________________________________________________
(сокращенное наименование организации)
_________________________________________________________________________
(юридический адрес)
ИНН _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(регистрационный номер плательщика страховых взносов)
Раздел I. Состояние расчетов организации с ПФР
1. Просроченная задолженность организации по страховым взносам в ПФР
на начало года (за минусом погашенной), тыс.руб. ________________________
2. Задолженность по пеням на начало года (тыс.руб.) ________________
3. Среднемесячный объем текущего страхового взноса (тыс.руб.) ______
_________________________________________________________________________
(определяется за отчетный период текущего года)
4. Среднемесячный лимит средств на выплату пенсий по месту
регистрации организации в качестве плательщика страховых взносов (регион,
город, район и т.д.), тыс.руб. __________________________________________
(определяется за отчетный период текущего
_________________________________________________________________________
года)
5. Доля среднемесячного объема текущих страховых взносов в
среднемесячном объеме потребности средств на выплату пенсий (%)
_________________________________________________________________________
(стр.3 : стр.4 х 100%)
6. Расчеты в ПФР в __________ г. (указать предыдущий год), тыс.руб.
Начислено страховых взносов |
Уплачено ор- ганизацией текущих страховых взносов |
% исп. тек. с/в |
Недоимка на 01.01. текущего года |
Наличие согла- шения |
Информация о выполнении (график, текущие с/в)/ невы- полнении (дата рас- торжения) |
|
Дата (с ____ до ___) |
Сумма | |||||
7. Расчеты с ПФР в __________ г. (указать текущий год), в т.ч. за последние 3 месяца до даты рассмотрения на заседании Комиссии.
Начислено страховых взносов |
Уплачено ор- ганизацией текущих страховых взносов |
% исп. тек. с/в |
Недоимка на ______ |
Наличие согла- шения |
Информация о выполнении (график, текущие с/в)/ невы- полнении (дата рас- торжения) |
|
Дата (с ____ до ___) |
Сумма | |||||
Всего _________ в т.ч. за 1. ______ (ука- _________ зать 2. ______ меся- _________ цы) 3. ______ |
____________ 1. _________ 2. _________ 3. _________ |
Раздел II. Примененные к должнику меры принудительного взыскания
1. Бесспорное взыскание:
1.2. Кол-во выявленных счетов организации __________________________
1.3. Кол-во счетов, на которые выставлены инкассовые поручения _____
1.4. Сумма недоимки, на которую выставлены и/п (тыс.руб.) __________
1.5. Сумма пеней, на которую выставлены и/п (тыс.руб.) _____________
1.6. Причины неисполнения и/п кредитными организациями _____________
_________________________________________________________________________
2. Обращение в арбитражный суд:
2.1. Дата обращения _______________________________________________
2.2. Сумма недоимки по исковому заявлению (тыс.руб.) _______________
2.3. Сумма пеней по исковому заявлению (тыс.руб.) __________________
2.4. Находится на рассмотрении в суде, рассмотрено судом
(подчеркнуть)
2.5. Орган, в который и/л передан на реализацию, с указанием даты
передачи _______________________________________________________________
2.7. Принятые по реализации и/л меры _______________________________
_________________________________________________________________________
2.8. Погашенная по и/л сумма недоимки (тыс.руб.) ___________________
2.9. Причины отсутствия (низкого уровня) реализации и/л ____________
_________________________________________________________________________
3. Направление материалов в органы прокуратуры:
3.1. Дата обращения ________________________________________________
3.2. Принятые органами прокуратуры меры ____________________________
3.3. Результативность принятых мер (сумма погашенной недоимки)
(тыс.руб.) _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.4. Причины низкого уровня результативности _______________________
4. Рассмотрение на МБК, ВЧК (различных уровней):
4.1. Дата рассмотрения _____________________________________________
4.2. Решение комиссии ______________________________________________
4.3. Результативность принятых мер (сумма погашенной недоимки)
(тыс.руб.) ______________________________________________________________
4.4. Причины невыполнения решения __________________________________
5. Инициирование процедуры банкротства:
5.1. Инициатор возбуждения процедуры _______________________________
5.2. Стадия проведения процедуры ___________________________________
_________________________________________________________________________
(наблюдение, внешнее управление и др.)
5.3. Результативность проведения процедуры _________________________
Раздел III. Заключение по вопросу целесообразности предоставления
рассрочки погашения задолженности
1. Предоставить, отказать (подчеркнуть)
(заключение принимается Комиссией)
2. Указать аргументы положительного (отрицательного) решения _______
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. План мероприятий по принудительному взысканию задолженности
данной организации ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется при отказе организации в предоставлении рассрочки на
_________________________________________________________________________
погашение задолженности)
Подпись Ф.И.О. (Управляющий Отделением ПФР)
Подпись Ф.И.О. (Специалист, ответственный за подготовку
информации)
М.П. " ___ " _______________ г.
Постановлением Правления ПФР от 23 февраля 2000 г. N 21 форма Д-2 изложена в новой редакции
Форма N Д-2
Утверждаю:
Руководитель организации
_______________ (Ф.И.О. Подпись)
"__" ___________________ 2000 г.
М.П.
План нормализации расчетов организации с ПФР
(типовой образец)
Пояснительная записка
Раздел I. Общая характеристика организации
Раздел II. Основные показатели финансового состояния организации
Таблица 1. Основные показатели финансово-хозяйственной
деятельности организации
Таблица 2. Структура выручки от реализации
Таблица 3. Состояние кредиторской задолженности
Таблица 4. Состояние дебиторской задолженности
Таблица 5. Структура дебиторской задолженности
Таблица 6. Движение денежных средств по расчетному счету
(счетам)
Таблица 7. Показатели финансовой устойчивости организации
Раздел III. Финансовые источники поступления денежных средств
Таблица 8. Сводная таблица обеспечения расчетов с Пенсионным
фондом
Разработчик: _______________________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон)
2000 год
Пояснительная записка
Приводятся сведения общего характера, отражающие отраслевую и предметную специализацию, размер предприятия, состав учредителей.
В краткой форме излагаются основные направления и методы улучшения финансового состояния организации. Определяются финансовые источники реализации намеченного Плана, обеспечивающие его выполнение, в том числе в части нормализации текущих расчетов с Пенсионным фондом, и погашение задолженности по страховым взносам по графику.
Представляются гарантии выполнения плана. Обосновывается необходимость представления рассрочки на погашение задолженности в ПФР.
В обоснование Плана приводятся данные, содержащиеся в следующих документах, ксерокопии которых прилагаются:
1) форма N 1 "Бухгалтерский баланс";
2) форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" (Приложение к Балансу);
3) форма N 4 "Отчет о движении денежных средств" (Приложение к Балансу);
4) форма N 5 "Приложение к Бухгалтерскому балансу (годовому)";
5) Финансовый план организации.
Включенные показатели не исключают возможности предоставления дополнительной информации, подтверждающей намерение, возможности и гарантии нормализации расчетов организации с Пенсионным фондом.
Раздел I. Общая характеристика организации
1. Вид деятельности (основной) __________________________________________
2. Численность работающих (чел.) ________________ _______________________
(предыдущий год) (за последний отчетный
период текущего года)
2. Основные виды выпускаемой продукции и объемы производства по ним
(млн. руб.)
Наименование продукции Объем производства в Объем производства в
____________________ _________________________
(предыдущий год) (за последний отчетный
период текущего года)
2.1. _________________ ____________________ _________________________
2.2. _________________ ____________________ _________________________
2.3. _________________ ____________________ _________________________
2.4. _________________ ____________________ _________________________
2.5. _________________ ____________________ _________________________
3. Размер уставного капитала (тыс. руб.) ________________________________
4. Доля государства в уставном капитале (%) _____________________________
5. Сведения о крупных акционерах, имеющих более 10% акций (наименование,
% акций, производимая продукция, годовой объем производства).
6. Сведения об основных заказчиках (потребителях) продукции (работ,
услуг) должника, расчеты с которыми планируются в счет погашения недоимки
и обеспечения текущих страховых взносов в полном объеме, с указанием
объемов и сроков расчетов по каждому отдельно.
7. Сведения о вышестоящих распорядителях бюджетных средств (органы
исполнительной власти, министерства и ведомства).
8. Сведения о возможности обеспечения принимаемых должником по соглашению
обязательств залогом (вексель, государственные ценные бумаги и т.д.).
9. Фонд оплаты труда ____________________ _______________________________
(млн.руб.) (предыдущий год) (за последний отчетный период
текущего года)
10. Средняя
заработная плата ____________________ _______________________________
(предыдущий год) (за последний отчетный период
текущего года)
11. Расчеты по
заработной плате ____________________ _______________________________
Выплачено (предыдущий год) (за последний отчетный период
(тыс.руб.) текущего года)
в том числе:
11.1. Денежными средствами _______________ ______________________________
11.2. Натуроплатой _______________ ______________________________
11.3. По исполнительным _______________ ______________________________
листам
11.4. Прочие _______________ _________________________
12. Задолженность по заработной плате
(млн.руб./период) _________________________________________
13. Задолженность в бюджеты всех уровней
(млн.руб.) _________________________________________
в т.ч. федеральный бюджет _________________________________________
местный бюджет _________________________________________
др. государственные
внебюджетные фонды _________________________________________
14. Планируемые организацией мероприятия по обеспечению текущих страховых
взносов в установленные сроки в полном объеме и выполнению графика
погашения задолженности:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Раздел II. Основные показатели финансового состояния организации
Таблица N 1
Основные показатели финансово-хозяйственной
деятельности организации
Показатели | Предыдущий год | Отчетный квартал | План на теку- щий квартал |
1. Объем производства | |||
2. Выручка по оплате (Ф.2 стр.010) |
|||
3. Себестоимость (Ф.6 стр.660) |
|||
4. Балансовая прибыль (Ф.2 стр.140) |
|||
5. Убытки (Ф.2 стр.140) |
Характеристика динамики указанных показателей определяет общую картину итогов деятельности организации.
Таблица N 2
Структура выручки от реализации
Показатели | Предыдущий год | Отчетный квартал | План на теку- щий квартал |
1. Денежные средства | |||
2. Векселя | |||
3. Бартер, зачеты | |||
4. Прочие | |||
5. Доля экспорта в общем объеме выручки |
Определяется потенциальная способность организации выплачивать заработную плату и уплачивать страховые взносы в ПФР.
Состояние расчетов организации
Таблица N 3
Состояние кредиторской задолженности
Показатели | На начало года | На конец отчет- ного квартала |
Плановая на конец текуще- го квартала |
1. Кредиторская задолжен- ность (всего) (Ф.5 стр.230 + Ф.5 стр. 240) |
|||
2. Просроченная кредитор- ская задолженность (Ф.5 стр.231 + Ф.5 стр. 241) |
Таблица N 4
Состояние дебиторской задолженности
Показатели | На начало года | На конец отчет- ного квартала |
Плановая на конец текуще- го квартала |
1. Дебиторская задолжен- ность (всего) (Ф.5 стр.231 + Ф.5 стр. 220) |
|||
2. Просроченная дебиторс- кая задолженность (Ф.5 стр.211 + Ф.5 стр. 221) |
Таблица N 5
Структура дебиторской задолженности
Наименование дебитора |
Сумма долга | Дата образования | Возможность взыскания |
1. | |||
2. | |||
3. |
Характеризует обязательства перед организацией в части оплаты продукции, работ, услуг и позволяет определить возможные перспективы получения организацией средств.
Таблица N 6
Движение денежных средств по расчетному счету (счетам)
Показатели | На начало года | На конец отчет- ного квартала |
Плановый на конец текуще- го квартала |
1. Остаток денежных средств на начало периода |
|||
2. Поступило денежных средств: - всего в т.ч. - выручки от реализации - авансы покупателей - кредиты, займы - прочие |
|||
3. Направлено денежных средств: - всего в т.ч. - на оплату товаров, ра- бот, услуг - на оплату труда - платежи в бюджет - в ПФР - прочие |
|||
4. Остаток денежных средств на конец периода |
Характеризует возможность переориентации направления денежных средств в целях нормализации расчетов с ПФР.
Показатели финансовой устойчивости организации
1. Обеспеченность организации собственными оборотными средствами К1
Ф1 (стр.490 - стр.190)
К1 = ----------------------
Ф1 стр.290
Достаточным для характеристики удовлетворительного состояния
признается К1 = 0,1.
Таблица N 7
Показатели финансовой устойчивости организации
Показатель | На начало года | На конец отчет- ного квартала |
Плановый на конец текуще- го квартала |
К1 | |||
К2 |
Раздел III. Финансовые источники поступления денежных средств
Таблица N 8
Сводная таблица обеспечения расчетов с Пенсионным фондом
Страх. взносы и заработная плата в текущем квартале (з/пл. + тек. + график) |
Источник пога- шения, сумма |
Страх. взносы и заработная пла- та в следующем квартале |
Источник погашения, сумма |
Указываются суммы денежных средств в счет поступления по хозяйственным договорам организации на поставку товаров и оказание услуг (основные заказчики), по договорам кредитования организации, по финансированию из федерального бюджета и т.д.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правления ПФР от 30 сентября 1999 г. N 123-з "О внесении дополнений в постановление Правления ПФР от 21 апреля 1999 г. N 41"
Текст постановления опубликован в газете "Финансовая Россия" от 2 ноября 1999 г., N 41, в журнале "Нормативные акты для бухгалтера", от 4 ноября 1999 г., N 21, в газете "Налоги", декабрь 1999 г., N 34
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правления ПФР от 8 сентября 2000 г. N 104
Постановление Правления ПФР от 23 февраля 2000 г. N 21
Постановление Правления ПФР от 3 февраля 2000 г. N 12