Письмо МНС РФ от 8 декабря 1999 г. N АП-6-03/984@ "Об упорядочении возмещения (зачета) НДС по экспортным поставкам" (не действует)

Письмо МНС РФ от 8 декабря 1999 г. N АП-6-03/984@
"Об упорядочении возмещения (зачета) НДС по экспортным поставкам"

ГАРАНТ:

Согласно письму МНС РФ от 22 февраля 2001 г. N ВГ-6-03/158@ настоящее письмо не применяется с 1 января 2001 г.

О возмещении НДС при производстве и реализации экспортной продукции см. приказ МНС РФ от 8 июня 2000 г. N БГ-3-29/220, телеграмму МНС РФ от 9 июня 2000 г. N БГ-6-29/440, письма МНС РФ от 22 июня 1999 г. N 09-03-13/3345, от 12 марта 1999 г. N АС-8-18/168 и от 1 марта 2000 г. N АП-8-03/1037

См. комментарий к настоящему письму

С 1 января 2001 года исчисление и уплата налога на добавленную стоимость осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом РФ. См. справку

В настоящее время проблема возмещения (зачета) налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам за приобретенные товары и материальные ресурсы, использованные при производстве и реализации экспортных товаров (работ, услуг), предприятиям - экспортерам - собственникам (далее по тексту организации - экспортеры) реализуемой в страны дальнего зарубежья продукции, является весьма актуальной.

В соответствии с действующим законодательством возмещение из федерального бюджета указанных сумм должно производиться в десятидневный срок со дня представления расчета (налоговой декларации) по налогу на добавленную стоимость в налоговую инспекцию и полным документальным подтверждением налогоплательщиками (организациями - экспортерами) состоявшегося реального факта экспорта товаров (работ, услуг).

Анализ положения дел в этом вопросе свидетельствует об ослаблении контроля со стороны налоговых органов за выполнением всех установленных требований на этот счет.

Такое положение, главным образом, обусловлено отсутствием расчетов с бюджетом по этому налогу по различным причинам со стороны поставщиков, которым организация-экспортер уплатила НДС в составе стоимости приобретенных товаров или материальных ресурсов, использованных для производства и реализации экспортной продукции.

На практике это привело к тому, что за последнее время продолжала нарастать задолженность федеральному бюджету предприятий, поставляющих материальные ресурсы экспортерам, с одновременным образованием задолженности федерального бюджета перед организациями-экспортерами по возмещению налога на добавленную стоимость.

В целях упорядочения и ужесточения контроля со стороны налоговых органов за возмещением из бюджета сумм налога на добавленную стоимость организациям - экспортерам, необходимо руководствоваться следующим.

1. Организации - экспортеры для возмещения (зачета) сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам товаров или материальных ресурсов (работ, услуг), использованных для производства и реализации экспортированных за пределы государств-участников СНГ товаров (работ, услуг), в том числе через посреднические организации по договору комиссии или поручения, в налоговые органы в обязательном порядке должны представлять документы, предусмотренные в пунктах 14, 22 и 35 Инструкции Госналогслужбы России от 11 октября 1995 года N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость".

При этом, на счетах бухгалтерского учета организации - комитента (собственника экспортного товара (работ, услуг) должны быть отражены как полная сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) на экспорт, так и все расходы комиссионера (посредника), связанные с выполнением экспортного контракта, включая его комиссионное вознаграждение.

Допускается при этом осуществление продажи комиссионером (посредником) в общеустановленном порядке валютной выручки, полученной от иностранного покупателя (заказчика) по вышеуказанным экспортным контрактам.

2. Согласно Закону Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" при отсутствии у покупателя (организации-экспортера) документального подтверждения о фактически уплаченных суммах налога поставщикам за материальные ресурсы (работы, услуги), стоимость которых относится на издержки производства и обращения, право на возмещение (зачет) указанного налога не имеется.

В связи с этим, а также предоставленными налоговым органам правами статьей 31 части первой Налогового кодекса Российской Федерации для обоснования права организации-экспортера на возмещение (зачет) сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам за приобретенные материальные ресурсы (работы, услуги), в налоговые органы представляются также следующие документы:

- договор (заверенная копия договора) купли-продажи материальных ресурсов, товаров, оказания услуг и выполнения работ между организацией-экспортером и организациями - поставщиками материальных ресурсов, товаров (работ, услуг), используемых для перепродажи, а также производства и реализации товаров (работ, услуг), поставляемых на экспорт;

- платежные поручения организации - экспортера российскому банку, в котором открыт зарегистрированный в налоговых органах счет организации - экспортера, о перечислении с его счета поставщику средств за поставленные товары (работы, услуги), включая суммы налога на добавленную стоимость, в соответствии с представленными договорами купли-продажи материальных ресурсов, товаров (работ, услуг). При этом должен обеспечен контроль за соответствием вышеуказанных сумм суммам налога, предъявляемым организацией-экспортером к возврату после совершения реального факта экспорта товара (работ, услуг);

- выписки банка, подтверждающие списание с расчетного счета организации - экспортера поставщику указанных средств за поставленные товары (работы, услуги), включая суммы налога на добавленную стоимость;

- наличие зарегистрированных в журнале учета счетов-фактур и в книге покупок у экспортера первых экземпляров счетов-фактур по приобретенным материальным ресурсам от поставщиков с указанием уплаченных сумм налога на добавленную стоимость.

В случае необходимости должны быть приняты оперативные меры по встречной проверке отражения вторых экземпляров счетов-фактур, зарегистрированных в журналах их учета и в книге продаж у поставщиков.

3. Обязать организацию-экспортера представлять по экспортным операциям отдельный расчет (налоговую декларацию) по форме, установленной в приложении N 1 к Инструкции Госналогслужбы России от 11.10.95 N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость".

ГАРАНТ:

О введении отдельной карточки лицевого счета по учету сумм НДС, подлежащих возмещению из федерального бюджета организации-экспортеру, см. письмо МНС РФ от 27 июня 2000 г. N ФС-6-09/485@

4. Во всех случаях до представления организацией - экспортером расчетов (налоговых деклараций) с соответствующими документами, обосновывающими право на использование экспортной налоговой льготы и размеры сумм налога на добавленную стоимость предъявляемые к возмещению, возмещение (зачет) сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам за приобретенные материальные ресурсы, товары (работы, услуги) не производится.

Министр РФ по налогам и сборам

Главный государственный советник

налоговой службы

А.П.Починок