Приложение N 13
к Приказу Госстроя РФ
от 26 июня 1998 г. N 17-125/1
Рекомендация о создании малых предприятий по подготовке менеджеров в сфере управления жилого фонда городов и населенных пунктов
1. Общие положения
1.1. Создание малых предприятий регламентируется Федеральным законом от 12 мая 1995 года "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", который действует на всей территории Российской Федерации в отношении всех субъектов малого предпринимательства независимо от предмета и целей их деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности.
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка и дату Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" следует читать "14 июня 1995 г."
1.2. Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов. Малые предприятия могут быть некоммерческими объединениями. В обоих случаях средняя численность работников за отчетный период не превышает 50 человек.
1.2. Субъект малого предпринимательства с момента подачи заявления регистрируется и получает соответствующий статус в органах исполнительной власти, уполномоченных действующим законодательством.
1.3. Предприятие образуется как юридическое лицо со своим расчетным счетом.
1.4. Предприятие должно иметь лицензию на право обучения и выдачи документа о дополнительном образовании.
1.5. Финансирование деятельности предприятия осуществляется за счет хозяйственной деятельности, бюджетных средств, а также других источников, не запрещенных законодательством.
1.6. Формы отчетности, содержащие в основном информацию, необходимую для решения вопросов налогообложения, предоставляются в упрощенном виде.
Приказом Госналогслужбы РФ от 24 января 1996 г. N ВГ-3-02/5 утверждены формы документов, необходимых для применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности субъектами малого предпринимательства
1.7. Основными задачами данного малого предприятия является подготовка менеджеров в сфере управления жилого фонда городов и населенных пунктов.
2. Функции и организация деятельности малого предприятия
2.1. Главной функцией предприятия является разработка и создание организационных, правовых и экономических условий, обеспечивающих выполнение возложенных на него задач по профессиональной подготовке менеджеров в сфере управления жилого фонда территорий.
2.2. Реализации уставной деятельности с широким привлечением специалистов жилищно-коммунального хозяйства в регионе, муниципального органа, субъектов Федерации и федеральных структур.
2.3. Для выработки программ и методик профессиональной подготовки и переподготовки менеджеров по управлению жилым фондом малое предприятие организует "Совет" (Группу), в состав которого (которой) привлекаются представители администрации, управлений и предприятий жилищно-коммунального хозяйства субъектов Федерации, муниципальных образований, занимающихся вопросами реформирования отрасли, эксперты. Состав "Совета" и программа обучения утверждается Главой местной администрации.
2.4. Для выполнения своих функций на предприятии могут быть образованы группы методического обеспечения, анализа и аудита, средств связи и оргтехники, редакционно-издательская пресс-группа, юридическая и риэлторская группа.
2.5. В программу обучения, в обязательном порядке, включается подготовка руководителей товариществ собственников жилья (ТСЖ).
2.6. Форма обучения: любая (дневное отделение, вечернее, заочное).
2.7. По окончании обучения предусматривается выдача сертификата или аттестата квалификации, утвержденного Главой местной администрации.
2.8. Обучение и переподготовка менеджеров по управлению жилым фондом на базе малого предприятия рекомендуется проводить при УПК, Институте повышения квалификации, ВУЗах, техникумах и др. учебных заведениях жилищно-коммунального профиля, имеющихся на территории субъекта Федерации.
2.9. Развитие малого предприятия по профессиональной подготовке менеджеров в сфере управления жилого фонда территорий возможно только при поддержке со стороны администрации.
3. Права и обязанности
3.1. Предприятие имеет право:
- заключать договоры на выполнение работ по обучению и повышению квалификации менеджеров по управлению жилым фондом, по использованию опыта регионов и городов в обучении и повышении квалификации этих кадров;
- разрабатывать и вносить в соответствующие органы предложения по проблемам организации обучения и повышения квалификации менеджеров управления жилым фондом.
2. Предприятие обязано:
- обеспечить реализацию всех возложенных на него функций и задач по обучению менеджеров и повышению их квалификации;
- развивать и совершенствовать структуру предприятия в целях наиболее эффективного выполнения уставных задач;
- руководствоваться в своей деятельности принципами необходимости достижения максимального экономического и социального эффекта;
- изучать практику обучения кадров в других городах и населенных пунктах с целью обобщения и использования опыта в программах обучения;
- обеспечивать взаимодействие с муниципальными органами для обеспечения своевременного и эффективного обучения и повышения квалификации менеджеров;
- обеспечить взаимодействие со службами и организациями, действующими в жилищно-коммунальном хозяйстве (жилищные инспекции, антимонопольные органы, региональные энергетические комиссии и др.), с целью их участия в реализации программ по подготовке и повышению квалификации менеджеров управления жилым фондом.
4. Ликвидация предприятия
4.1. Деятельность предприятия может быть прекращена в соответствии с действующим законодательством.