Временное положение "Об организации, регистрации и аттестации внутрифирменной системы экспортного контроля на предприятии (в организации)" (утв. Минэкономики РФ от 9 февраля 1999 г.)

ГАРАНТ:

См. также:

Федеральный закон от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле",

постановление Правительства РФ от 29 февраля 2000 г. N 176 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля",

Методическое руководство по созданию на предприятии (в организации) внутрифирменной системы экспортного контроля, утвержденное ВЭК РФ 12 мая 1998 г.

1. Общие положения

Внутрифирменная система экспортного контроля создается на предприятии (в организации) независимо от формы собственности на добровольной основе.

Основной целью создания внутрифирменной системы экспортного контроля является формирование на предприятии (в организации) механизма проверок для обеспечения правомерности внешнеторговых сделок с тем, чтобы содействовать более эффективному управлению внешнеэкономической деятельностью, облегчить выполнение процедур, связанных с получением экспортных лицензий, а также воспрепятствовать осуществлению передач материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, в результате которых может быть нанесен ущерб государственным интересам Российской Федерации либо нарушены ее международные обязательства в области нераспространения оружия массового уничтожения, ракетных средств его доставки и иных наиболее опасных видов оружия.

Создание внутрифирменной системы экспортного контроля не освобождает экспортеров от уголовной, гражданско-правовой и иной ответственности в случае нарушения ими требований законодательства Российской Федерации.

Реализация требований внутрифирменной системы экспортного контроля осуществляется через создаваемые на предприятиях (в организациях) внутрифирменной службы экспортного контроля.

2. Функции, права и обязанности внутрифирменной службы экспортного контроля

Основными функциями внутрифирменной службы экспортного контроля являются:

разработка перечня мероприятий по экспортному контролю на предприятии (в организации);

участие в создании приказов, распоряжений, указаний и инструкций по обеспечению внешнеэкономической деятельности;

осуществление контроля за выполнением требований нормативно-правовой базы и законодательных актов по экспортному контролю в процессе хозяйственной деятельности предприятия;

комплексная проверка (скрининг) всех внешнеторговых сделок;

участие в работе экспертной комиссии предприятия или иного органа при рассмотрении вопросов экспорта или временного вывоза товаров, услуг и технологий, подпадающих под действие экспортного контроля;

подготовка и оформление документов, необходимых для получения в установленном порядке экспортных лицензий и иных разрешений, выдаваемых компетентными государственными органами;

разработка предложений по корректировке (уточнению) перечней (списков) товаров, услуг и технологий, подпадающих под действие экспортного контроля;

обучение сотрудников предприятия (организации) вопросам экспортного контроля;

ведение документации по экспортному контролю.

Внутрифирменная служба экспортного контроля в соответствии с возложенными на нее задачами и выполняемыми функциями имеет право:

обращаться к руководству предприятия (организации), а при необходимости в вышестоящую организацию (министерство или ведомство) с инициативой приостановки любых экспортных сделок, в случае возникновения обстоятельств, способных привести к нарушению законодательства Российской Федерации или невыполнению ее международных обязательств;

запрашивать от всех подразделений предприятия (организации) информацию, необходимую для выполнения возложенных на внутрифирменную службу экспортного контроля задач и функций;

принимать участие в международных выставках, семинарах и конференциях по вопросам экспортного контроля;

вносить в установленном порядке предложения руководителю предприятия о дополнениях в должностные инструкции специалистов и в положения о подразделении предприятия, связанных с экспортной деятельностью.

Внутрифирменная служба экспортного контроля обязана:

осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне и защите информации;

проверять соответствие подготовленного к отправке груза утвержденной документации;

вести строгий документальный учет процедур экспортного контроля (в том числе по неосуществленным сделкам).

Руководитель предприятия и начальник внутрифирменной службы экспортного контроля несут персональную ответственность за нарушение федерального законодательства и нормативно-правовых актов, регламентирующих внешнеэкономические операции, связанные с вывозом из Российской Федерации контролируемых товаров, услуг и технологий.

3. Регистрация и аттестация внутрифирменной службы экспортного контроля

Регистрация и аттестация создаваемой на оборонном предприятии (в организации) внутрифирменной службы экспортного контроля производится, по поручению Министерства экономики Российской Федерации, Государственным научно-исследовательским институтом авиационных систем (ГосНИИАС) на хозрасчетной основе.

Для регистрации внутрифирменной службы экспортного контроля предприятие представляет следующие документы:

письмо - заявку на регистрацию;

положение об организации внутрифирменной службы экспортного контроля, разработанное с учетом требований Методических рекомендаций Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю и настоящего Положения;

приказ руководителя предприятия о создании внутрифирменной службы экспортного контроля и назначении руководителя службы;

аттестат, подтверждающий гарантированный объем знаний у руководителя внутрифирменной службы экспортного контроля для: выполнения нормативно-правовых требований; прохождения всех процедур, связанных с поставкой продукции, включая процедуру скрининга; организации обучения персонала.

Для аттестации внутрифирменной службы экспортного контроля в дополнение к вышеуказанным документам представляются:

должностные инструкции и распределение обязанностей сотрудников внутрифирменной службы экспортного контроля, формализованные таким образом, чтобы их соблюдение могло быть обеспечено вне зависимости от текучести кадров;

заявка на получение аттестата руководителем внутрифирменной службы экспортного контроля.

Для проведения аттестации внутрифирменной службы экспортного контроля создается аттестационная комиссия из представителей Минэкономики России, Федеральной службы по валютно-экспортному контролю и ГосНИИАС.

Документы для регистрации и аттестации внутрифирменных служб экспортного контроля направляются в Управление экономического и военно-технического сотрудничества Минэкономики России и в ГосНИИАС.

Заместитель Министра экономики Российской Федерации

В.В.Сало

9 февраля 1999 года