Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
от 14 марта 2000 г. N 622/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение от 09.09.98, постановление апелляционной инстанции от 05.11.98 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-5148/98-АК и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.12.98 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.
Муниципальное управление по распоряжению объектами муниципальной собственности города Перми обратилось в Арбитражный суд Пермской области с иском к Комитету по управлению имуществом Пермской области - территориальному агентству Госкомимущества России и Управлению Федеральной почтовой связи Пермской области (третье лицо на стороне ответчика) о признании недействительными распоряжений Комитета по управлению имуществом Пермской области от 21.07.95 N 377-р, от 17.08.95 N 425-р в части закрепления на праве оперативного управления за Управлением Федеральной почтовой связи Пермской области нежилых помещений, находящихся в жилых домах, расположенных в городе Перми по адресам: ул.Газеты "Правда", д.6; ул.Куйбышева, д.67; ул.Чкалова, д.22; ул.Л.Шатрова, д.34; ул.Островского, д.79; ул.Солдатова, д.32.
Исковые требования мотивированы тем, что оспариваемые распоряжения противоречат действующему законодательству и нарушают права истца по распоряжению объектами муниципальной собственности.
Решением Арбитражного суда Пермской области от 09.09.98 исковые требования удовлетворены.
Суд признал, что распоряжения Комитета по управлению имуществом Пермской области в части передачи Управлению Федеральной почтовой связи Пермской области на праве оперативного управления спорных нежилых помещений противоречат закону и нарушают права и законные интересы истца.
Постановлением апелляционной инстанции от 05.11.98 решение суда оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 30.12.98 оставил решение без изменения.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается все указанные судебные акты отменить и принять новое решение об отказе в иске.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, спорные нежилые помещения, как объекты федеральной собственности, были переданы с баланса АО "Пермские моторы" Управлению Федеральной почтовой связи Пермской области в оперативное управление в соответствии с распоряжениями Комитета по управлению имуществом Пермской области от 21.07.95 N 377-р, от 17.08.95 N 425-р.
В то же время администрация города Перми приняла постановление от 10.08.95 N 1627, которым эти же объекты были переданы в муниципальную собственность и в управление другой организации. Фактическая передача помещений произведена по актам приема-передачи от 01.10.95, 20.10.95.
В приложении N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 не поименованы в качестве объектов муниципальной собственности учреждения связи и занимаемые ими помещения.
В соответствии с пунктом 2 приложения N 1 названного постановления имущество учреждений, финансирование которых осуществляется из бюджета Российской Федерации, относится исключительно к федеральной собственности.
Таким образом, Комитет по управлению имуществом Пермской области при издании оспариваемых распоряжений действовал в пределах предоставленных полномочий и не допустил нарушений законодательства, прав и законных интересов истца.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.09.99 N 625/99 оставлено в силе решение от 26.03.98 и постановление апелляционной инстанции от 26.05.98 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-1164/98-АК, признавшие недействительным постановление администрации города Перми от 10.08.95 N 1627 о передаче спорных помещений в муниципальную собственность.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
решение от 09.09.98, постановление апелляционной инстанции от 05.11.98 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-5148/98-АК и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.12.98 по тому же делу отменить.
В удовлетворении исковых требований Муниципального управления по распоряжению объектами муниципальной собственности города Перми отказать.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации |
В.Ф.Яковлев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 марта 2000 г. N 622/99
Текст постановления опубликован в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2000 г., N 6