Приложение. Инструкция о порядке исполнения органами внутренних дел РФ Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий"

Приложение

к приказу МВД РФ

от 22 июня 2000 г. N 675

Инструкция
о порядке исполнения органами внутренних дел Российской Федерации Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий"

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2001 г., 2 июня 2003 г.

ГАРАНТ:

Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 октября 2000 г.

I. Общие положения

1. Органы внутренних дел Российской Федерации в соответствии с пунктом "в" статьи 3 и частью первой статьи 6 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст.1428; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 28, ст.1624; 1993, N 1, ст.21; Российская газета от 15 октября 1993 г., N 193; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 45, ст.4242; 1996, N 24, ст.2888)* рассматривают заявления граждан или общественных организаций о реабилитации лиц, которые по политическим мотивам были подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", а также иным ограничениям прав и свобод.

2. Непосредственное исполнение Закона Российской Федерации в части, касающейся органов внутренних дел Российской Федерации, возлагается на отделы (отделения, группы) реабилитации жертв политических репрессий информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.**

3. При оценке характера репрессий, примененных в административном порядке, органы внутренних дел Российской Федерации руководствуются нормативными правовыми актами органов исполнительной власти, на основании которых лица подвергались ограничениям прав и свобод.

4. Подразделения реабилитации ИЦ ведут учет работы по рассмотрению и исполнению поступающих заявлений и представляют в Главный информационный центр МВД России*** полугодовой и годовой отчеты в порядке, предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

II. Прием, рассмотрение и исполнение заявлений граждан и запросов общественных организаций о реабилитации

5. Заявления о реабилитации лиц, подвергнутых репрессиям в административном порядке, поступающие в органы внутренних дел Российской Федерации по месту их жительства, регистрируются с соблюдением требований делопроизводства и передаются на рассмотрение в подразделения реабилитации ИЦ по месту поступления заявления.

После рассмотрения поступивших заявлений соответствующими подразделениями реабилитации ИЦ, они направляются вместе с имеющимися материалами на репрессированных на исполнение в подразделения реабилитации ИЦ по месту принятия решения о применении репрессии.

Заявления лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, репрессированных советскими административными органами, действовавшими за пределами СССР, направляются в соответствующие подразделения реабилитации ИЦ по месту постоянного жительства этих граждан в настоящее время.

6. Поступающие в органы внутренних дел Российской Федерации заявления о реабилитации по основаниям, указанным в пунктах "а", "б", "г", "д", "е" статьи 3 Закона Российской Федерации, регистрируются и, после проведения необходимой проверки, в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации пересылаются в органы прокуратуры по месту принятия решения о применении политической репрессии с уведомлением об этом заявителей.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 25 октября 2001 г. N 938 в пункт 7 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Подразделения реабилитации ИЦ, принявшие заявление к исполнению, запрашивают в архивах органов внутренних дел, государственных и иных архивах Российской Федерации, а также соответствующих органов государств - бывших союзных республик СССР сведения (материалы), необходимые для подтверждения факта применения к гражданину политических репрессий в административном порядке. При необходимости осуществляют проверку по картотеке спецпоселенцев ГИЦ МВД России.

8. Документы по установлению факта применения к заявителю репрессии в административном порядке формируются подразделениями реабилитации ИЦ, исполняющими заявление, в сохранившемся архивном личном деле спецпоселенца. При отсутствии архивного личного дела спецпоселенца, а также на лицо, которому в соответствии с Законом Российской Федерации отказано в выдаче справки о реабилитации - во вновь формируемом деле, срок хранения которого должен соответствовать сроку хранения архивных личных дел спецпоселенцев.

9. Общий срок рассмотрения каждого заявления о реабилитации подразделениями реабилитации ИЦ исчисляется со дня его поступления в орган внутренних дел по месту жительства заявителя и в соответствии с частью второй статьи 6 Закона Российской Федерации не может превышать трех месяцев.

III. Оформление и выдача документов о реабилитации

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 25 октября 2001 г. N 938 в пункт 10 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Подразделения реабилитации ИЦ по материалам проверки о применении репрессии в административном порядке составляют заключение о реабилитации, которое утверждается руководителем соответствующего МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации (приложения 1 и 2).

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 25 октября 2001 г. N 938 в пункт 11 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Ha основе утвержденного заключения о признании лица реабилитированным подразделения реабилитации ИЦ оформляют и выдают заявителю соответствующую справку (приложения 3 и 4), которая подписывается руководителем МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации. Данным справкам присваивается тот же номер, за которым зарегистрировано заявление.

Ранее выданные справки о признании пострадавшими от политических репрессий детей, указанных в части 1 статьи 2.1 Закона Российской Федерации, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам в административном порядке, подлежат замене на справки о реабилитации (приложение 6). Замена осуществляется подразделением реабилитации ИЦ, выдавшим справку о признании лица пострадавшим от политической репрессии.

12. Подразделения реабилитации ИЦ согласно статьи 11 Закона Российской Федерации по запросам органов исполнительной власти при решении вопросов, указанных в части второй статьи 12 Закона Российской Федерации, дают заключение о соответствии законодательству Российской Федерации документов о реабилитации, выданных в государствах - бывших союзных республиках СССР, которое подписывается руководителем соответствующего МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации (приложение 5).

По просьбам органов исполнительной власти и общественных организаций, а также граждан государств - бывших союзных республик СССР подразделения реабилитации ИЦ оказывают им, на основании части второй статьи 11 Закона Российской Федерации, правовую помощь в вопросах, связанных с реабилитацией, включая пересылку материалов по установлению фактов применения репрессий, конфискации, изъятия и утраты имущества.

13. Архивная справка о сроках пребывания под надзором с ограничением прав и свобод выдается с соблюдением установленных требований по архивной работе в органах внутренних дел.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 25 октября 2001 г. N 938 в пункт 14 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Об основаниях отказа в выдаче справок о реабилитации сообщается заявителю, которому разъясняются его права, в том числе порядок обжалования решений органов внутренних дел, предусмотренный Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 19, ст.685; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 51, ст.4970; Российская газета от 12 мая 1993 г., N 89; от 26 декабря 1993 г., N 245).

В необходимых случаях заявителю даются иные разъяснения, имеющие правовое значение для решения вопроса реабилитации.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 25 октября 2001 г. N 938 в пункт 15 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Заключение и копия справки о реабилитации подшиваются в личные архивные дела реабилитированных, а заключение об отказе в реабилитации - к материалам, послужившим основанием для отказа, во вновь сформированное дело или имеющееся архивное учетное дело репрессированного по иным, не политическим мотивам.

16. Ознакомление реабилитированных и других заинтересованных лиц с материалами дел о применении репрессии в административном порядке, подготовка, выдача и высылка им копий архивных документов по этому вопросу осуществляется с соблюдением установленных требований по архивной работе в органах внутренних дел.

------------------------------

* Далее - "Закон Российской Федерации".

** Далее - "подразделения реабилитации ИЦ".

*** Далее - "ГИЦ МВД России".