Письмо Управления МНС по г. Москве от 18 августа 2000 г. N 06-08/38388 "Об отмене писем Управления МНС России по г.Москве от 21.01.2000 N 06-08/3202 "О налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы" и от 10.05.2000 N 06-08/18725 "О применении налоговых санкций и пени по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы в случае перечисления средств в порядке финансирования объектов социально-культурной сферы на счета третьих лиц"

В соответствии с Законом г.Москвы от 16.03.94 N 5-25 "О налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы" при исчислении налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы непосредственно из сумм налога исключаются расходы предприятий и организаций, рассчитанные исходя из норм, установленных местными органами государственной власти, на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, находящихся на балансе этих предприятий и организаций или финансируемых ими в порядке долевого участия.

Полученные от инвестора средства по долевому финансированию могут быть направлены на покрытие всех затрат, связанных с обеспечением деятельности объекта социально-культурной сферы в соответствии с целью его создания, кроме нового строительства, модернизации и реконструкции объектов основных фондов, при этом в случае долевого участия посредством передачи имущества, оказанием услуг, производством работ вычет из налога осуществляется только при условии, что данная продукция (работы, услуги) и другое имущество могут быть использованы получателем на вышеуказанные цели.

При этом Законом не устанавливается обязанность организации-инвестора, осуществляющего финансирование объектов жилого фонда и социально-культурной сферы в порядке долевого участия, перечислять средства непосредственно на счет балансодержателя объекта.

В тоже время, учитывая, что средства, перечисленные балансодержателю объекта жилищного фонда и социально-культурной сферы имеют строго целевую направленность, т.е. полученные средства могут быть израсходованы только на цели, предусмотренные договором долевого финансирования указанных объектов, исключению из налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы подлежат только те расходы, которые пошли непосредственно на содержание данных объектов, что должно подтверждаться следующими документами:

- договором о долевом финансировании с указанием месторасположения конкретного объекта жилищного фонда и социально-культурной сферы и доли участия в финансировании этого объекта в единицах, определенных для различных объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы распоряжением Мэра Москвы от 22.08.97 N 654-РМ (с 1 июля 2000 года действует распоряжение Мэра Москвы от 2.08.2000 N 837-РМ);

- документами, подтверждающими наличие на балансе организации получателя средств по долевому финансированию, объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы (заверенные копии бухгалтерских документов о наличии на балансе объектов основных средств жилищного фонда (социально-культурной сферы), свидетельство о государственной собственности на объекты недвижимости, документы о передаче в оперативное управление объектов основных фондов и т.д.);

- в случаях, установленных законодательством города Москвы, наличием лицензии на право осуществления деятельности в соответствующей области социально-культурной сферы;

- письменным соглашением, заверенным печатью и подписью руководителя организации - балансодержателя объекта жилищного фонда или социально-культурной сферы, на перечисление средств в порядке долевого участия на счета организаций, поставляющих продукцию, оказывающих услуги либо производящих работы, связанные с содержанием указанного объекта (возможно данное положение отразить в договоре о долевом участии в финансировании объекта жилищного фонда и социально-культурной сферы);

- документами, подтверждающими, что продукция (услуги, работы) организации - получателя средств связаны с содержанием данного объекта жилищного фонда и социально-культурной сферы и что полученные средства фактически израсходованы на содержание объекта жилищного фонда и социально-культурной сферы (договора на поставку продукции, оказание услуг производство работ, акты выполненных работ, счета-фактуры накладные, иные первичные бухгалтерские документы).

Исходя из вышеизложенного и учитывая практику Арбитражного суда г.Москвы (решения Арбитражного суда г.Москвы от 04.05.2000, 13.06.2000) Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве отменяет письма Управления МНС России по г.Москве от 21.01.2000 N 06-08/3202 "О налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы" от 10.05.2000 N 06-08/18725 "О применении налоговых санкций и пени по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы в случае перечисления средств в порядке финансирования объектов социально-культурной сферы на счета третьих лиц.

Заместитель руководителя Управления Министерства по налогам и сборам по г.Москве

А.А.Глинкин