Приложение. Правила рассмотрения Федеральной энергетической комиссией РФ ходатайств субъектов естественных монополий

Приложение

Правила
рассмотрения Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации ходатайств субъектов естественных монополий
(утв. постановлением ФЭК РФ от 6 октября 2000 г. N 54/3)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила рассмотрения Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации ходатайств субъектов естественных монополий (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст.3426) (далее - Закон) и определяют порядок рассмотрения Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации (далее - Комиссия) ходатайств субъектов естественных монополий в следующих случаях:

1.1.1. при совершении любых сделок, в результате которых субъект естественной монополии приобретает право собственности на основные средства или право пользования основными средствами, не предназначенными для производства (реализации) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с Законом, если балансовая стоимость таких основных средств превышает 10 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;

1.1.2. при совершении инвестиций субъектом естественной монополии в производство (реализацию) товаров, в отношении которых не применяется регулирование в соответствии с Законом и которые составляют более 10 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;

1.1.3. при продаже, сдаче в аренду или иной сделки, в результате которой хозяйствующий субъект приобретает право собственности либо владения и (или) пользования частью основных средств субъекта естественной монополии, предназначенных для производства (реализации) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с Законом, если балансовая стоимость таких основных средств превышает 10 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу.

1.2. Для совершения действий, указанных в пунктах 1.1.1., 1.1.2. и 1.1.3. настоящих Правил, заявитель обязан представить в Комиссию ходатайство о даче согласия на совершение таких действий, а также информацию (документы), необходимую для принятия Комиссией решения.

1.3. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия и определения:

Заявитель - субъект естественной монополии.

Заинтересованные лица - юридические и (или) физические лица, предполагающие совершить сделку с субъектом естественной монополии.

Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;

Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиционных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

2. Содержание и требования к представлению ходатайств

2.1. Ходатайство о даче согласия на совершение действий, указанных в пунктах 1.1.1., 1.1.2., 1.1.3. настоящих Правил, составляется в произвольной форме, и подается в письменном виде в Комиссию на имя Председателя Комиссии с приложением информации (документов), указанной в приложении к настоящим Правилам.

2.2. В ходатайстве о даче согласия на совершение действий, указанных в пункте 1.1.1. настоящих Правил, указывается: полное наименование заявителя, организационно-правовая форма, местонахождение, регистрационный номер по Реестру субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, существо и предполагаемая дата совершения сделки, а также конкретизируется состав основных средств.

2.3. В ходатайстве о даче согласия на совершение действий, указанных в пункте 1.1.2. настоящих Правил указывается: полное наименование заявителя, организационно-правовая форма, местонахождение, регистрационный номер по Реестру субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, объект инвестиционной деятельности, вид и объем инвестиций в денежном эквиваленте, а также предполагаемая дата осуществления инвестиций.

2.4. В ходатайстве о даче согласия на совершение действий, указанных в пункте 1.1.3. настоящих Правил, указывается: полное наименование заявителя, организационно-правовая форма, местонахождение, регистрационный номер по Реестру субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, существо и предполагаемая дата совершения сделки, а также конкретизируется состав основных средств. Полное наименование и организационно-правовая форма, местонахождение заинтересованного лица, являющегося юридическим лицом или данные документа, удостоверяющего личность физического лица, если оно является заинтересованным лицом.

2.5. Заявитель при подаче ходатайства имеет право дополнительно приложить любую информацию (документы), которая, по его мнению, является необходимой для принятия решения Комиссией.

2.6. Ходатайство должно быть подписано руководителем заявителя с расшифровкой подписи, указанием должности, даты составления и заверено печатью.

2.7. Информация (документы), содержащая более 1 листа, должна быть пронумерована, прошита и скреплена на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью с указанием цифрами и прописью количества пронумерованных листов, подписана руководителем заявителя с расшифровкой его подписи, заверена печатью с указанием должности и даты составления.

2.8. Нахождение информации (документов) вне территории Российской Федерации не может служить основанием ее недоступности для заявителя и отказа в ее предоставлении в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.

2.9. Изменение фактов, содержащихся в принятом к рассмотрению Комиссией ходатайстве и (или) прилагаемой информации (документах) незамедлительно доводиться заявителем до сведения Комиссии в письменном виде.

2.10. Информация (документы), составляющая коммерческую тайну, представляется заявителем с обязательной пометкой "коммерческая тайна".

2.11. Заявитель имеет право представлять в Комиссию информацию (документы) в виде электронной записи бумажного оригинала на магнитном носителе. При этом заявитель не освобождается от обязанности представлять требуемую в соответствии с настоящими Правилами информацию (документы) в виде бумажного оригинала.

При этом заявитель должен приложить письмо, гарантирующее идентичность информации на магнитном носителе соответствующим бумажным документам, которое подписывается руководителем заявителя и заверяется печатью.

2.12. Заявитель, может назначить уполномоченного представителя.

Уполномоченный представитель, действующий в отношениях с Комиссией от имени и в интересах заявителя, должен предъявить надлежащие доказательства своих полномочий (приложить к ходатайству письменное доказательство своих полномочий).

3. Порядок и сроки рассмотрения Комиссией ходатайств

3.1. Комиссия принимает к рассмотрению ходатайства представленные в соответствии с требованиями настоящих Правил.

3.2. Комиссия не позднее 30 дней со дня принятия к рассмотрению ходатайства сообщает заявителю о своем решении, при этом днем получения ходатайства считается день его регистрации в Комиссии.

3.3. В случае, если для принятия решения Комиссии необходима дополнительная информация (документы), Комиссия вправе запросить ее у заявителя и увеличить срок рассмотрения ходатайства на 30 дней при условии, что такой запрос вместе с уведомлением о продлении срока рассмотрения ходатайства направлен заявителю не позднее 15 дней со дня его получения. В случае продления срока рассмотрения ходатайства Комиссия не позднее 30 дней со дня продления сообщает заявителю о своем решении.

Требование о предоставлении дополнительной информации (документов) может направляться заявителю вместе с уведомлением о продлении срока рассмотрения ходатайства на 30 дней.

3.4. При рассмотрении ходатайства Комиссия взаимодействует с заявителем, заинтересованными лицами в той мере, которая необходима для обсуждения с ними любых практических и юридических вопросов, имеющих значение для вынесения решения по ходатайству.

3.5. Непредставление информации (документов), затребованных Комиссией, а также выявления Комиссией факта представления недостоверной информации (документов), влечет за собой отказ в удовлетворении ходатайства, а также ответственность, предусмотренную Законом.

3.6. По результатам рассмотрения ходатайств Комиссия принимает следующие решения:

- о согласии на совершении сделки (инвестиции);

- об отказе в удовлетворении ходатайства с мотивированным заключением.

3.7. Если в 15-дневный срок со дня истечения срока рассмотрения ходатайства решение Комиссии не будет получено либо в удовлетворении ходатайства будет отказано по мотивам, которые заявитель сочтет незаконными, заявитель вправе обратиться в суд за защитой своих прав.