Приложение. Инструкция по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на предприятиях химико-фармацевтической промышленности

Приложение

к приказу Минздравмедпрома СССР

от 29 августа 1973 г. N 415

Инструкция
по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на предприятиях химико-фармацевтической промышленности

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Основными положениями по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на промышленных предприятиях и Основными особенностями планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции на предприятиях химико-фармацевтической промышленности Министерства медицинской промышленности, согласованными с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Госкомитетом цен Совета Министров СССР и ЦСУ СССР.

Замечания и предложения по дальнейшему совершенствованию планирования, учета и калькулированию себестоимости продукции просьба присылать ЦПТБ - АСУ Медпром и Управлению бухгалтерского учета, отчетности и контроля.

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция устанавливает единообразные в своей основе методические положения по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции для предприятий медицинской промышленности, вырабатывающих химико-фармацевтическую продукцию (синтетические лекарственные средства, антибиотики, кровезаменители, органопрепараты, витамины, готовые лекарственные средства, галеновые препараты, обработанные лекарственные травы, шовные материалы), медицинские изделия из пластических масс и зубоврачебные материалы. Она должна также применяться непромышленными хозяйствами, выпускающими указанную промышленную продукцию.

В структурных подразделениях промышленных предприятий, выделенных в отдельную планово-учетную единицу и относимых к другим отраслям народного хозяйства (например, отделы капитального строительства, выполняющие строительно-монтажные работы хозяйственным способом, подсобные сельскохозяйственные производства, отделы рабочего снабжения и др.), применяются положения по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции соответствующих отраслей народного хозяйства.

2. Себестоимость промышленной продукции является денежным выражением текущих затрат предприятия (объединения), связанных с ее производством и реализацией. Затраты на производство готовой продукции составляют ее производственную (фабрично-заводскую) себестоимость, а с добавлением расходов по сбыту - полную себестоимость. Перечень текущих затрат, включаемых в себестоимость, устанавливается настоящей Инструкцией.

Расчет затрат на единицу продукции, работ и услуг промышленного характера по их статьям называется калькуляцией себестоимости продукции.

3. Планирование себестоимости является составной частью планирования промышленного производства и представляет собой систему технико-экономических расчетов, отражающих величину (изменение величины) текущих затрат, включаемых в соответствии с настоящей инструкцией в состав себестоимости промышленной продукции.

Целью планирования себестоимости является экономически - обоснованное определение величины этих затрат, необходимой в планируемом периоде для производства и сбыта каждого вида и всей промышленной продукции предприятия, отвечающей требованиям, предъявляемым к ее качеству. При этом должно обеспечиваться наилучшее использование в интересах общества имеющихся природных богатств, материальных, трудовых и финансовых ресурсов и учитываться необходимость соблюдения нормальных и безопасных условий труда, правил технической эксплуатации предприятий и режима работы, необходимого для охраны воздушного бассейна, почвы и водоемов от загрязнения промышленными отходами.

Расчет величины плановой себестоимости используется при планировании прибыли и оборотных средств, определении экономической эффективности отдельных организационно-технических мероприятий и производства в целом, во внутризаводском планировании экономических показателей, а также при установлении цен на продукцию.

4. Целью учета себестоимости является своевременное, полное и достоверное определение фактических затрат, связанных с производством и сбытом как всей продукции, так и отдельных ее видов, а также контроль за использованием материальных ресурсов и денежных средств.

Данные учета затрат используются для оценки и анализа выполнения плана, определения результатов хозяйственной деятельности предприятий (прибыли или убытка), выполнения плановых заданий цехами и другими структурными частями предприятий, определения фактической эффективности организационно-технических мероприятий по развитию и совершенствованию производства, в планово-экономических и аналитических расчетах. В связи с этим должна быть обеспечена сопоставимость плановых и учетных данных в отношении состава и классификации затрат, объектов и единиц калькулирования, методов распределения затрат по периодам, переделам и видам изделий.

Экономически обоснованное планирование, учет и калькулирование себестоимости промышленной продукции должно опираться на систему технико-экономических норм и нормативов материальных, трудовых и денежных затрат.

II. Состав и классификация затрат, включаемых в себестоимость продукции

1. Состав затрат

5. В плановую и фактическую себестоимость продукции включаются:

- затраты, непосредственно связанные с производством продукции, обусловленные технологией и организацией производства, включая расходы на управление;

- затраты, связанные с совершенствованием технологии и организации производства, осуществляемые в ходе производственного процесса (кроме затрат, производимых за счет капитальных вложений улучшением качества продукции, повышением ее надежности, долговечности и других эксплуатационных свойств;

- затраты на подготовку и освоение производства новых видов продукции и технологических процессов, за исключением затрат, производимых за счет средств фонда освоения новой техники;

- затраты на освоение новых агрегатов, производств, цехов и предприятий (кроме включаемых в сметы строительства расходов на опробование оборудования и подготовку эксплуатационных кадров, а также затрат на устранение недоделок и дефектов, допущенных в ходе строительства и монтажа);

- затраты на улучшение условий труда и техники безопасности, повышение квалификации работников производства;

- сбытовые расходы, кроме тех, которые по условиям поставки возмещаются покупателями сверх цены соответствующего вида продукции.

В полную себестоимость товарной продукции включаются транспортные расходы на доставку готовой продукции до станции отправления и погрузку ее в транспортные средства. В тех случаях, когда цены на продукцию установлены франко-вагон станция назначения, транспортные расходы на доставку продукции от станции отправления до станции назначения планируются и учитываются особо, без включения их в себестоимость продукции предприятия-изготовителя. В себестоимость продукции не включаются также скидки с цены, представляемые производителями продукции в соответствии с условиями поставок и расчетов и уменьшающие выручку от реализации.

6. Затраты на воспроизводство и капитальный ремонт основных фондов включаются в себестоимость продукции в форме амортизационных отчислений, производимых по установленным нормам, от стоимости основных фондов.

7. Недостачи и потери от порчи товарно-материальных ценностей, выявленные при инвентаризациях и других проверках в тех случаях, когда конкретные виновники недостачи или порчи не установлены или во взыскании которых отказано судом, а также потери от брака продукции прошлых лет, выявленные в отчетном году, включаются в состав фактических затрат на производство и фактической себестоимости продукции отчетного года независимо от времени их возникновения.

8. Не включаются в плановую и фактическую себестоимость:

а) штрафы, пени и неустойки, получаемые и уплачиваемые в связи с нарушением договорных обязательств (за несвоевременную поставку и недопоставку продукции, невозврат тары, простой вагонов, судов и других видов транспорта, неиспользование заявленных перевозочных средств, недогруз вагонов до технической нормы, задержку оплаты расчетных документов, неосновательный отказ от акцепта платежных требований и за другие нарушения правил, регулирующих хозяйственные взаимоотношения), а также суммы уплаченные в возмещение убытков из-за невыполнения договоров;

б) платежи за использование ссуд банка;

в) расходы, связанные с обслуживанием культурно-бытовых нужд персонала предприятий (жилищно-коммунальное хозяйство, прачечные, бани, детские сады, дома отдыха, санатории и т.д.), а также расходы питомников по выращиванию лабораторных животных и расходы других непромышленных хозяйств, продукция которых не включается в состав товарной и валовой продукции предприятия;

г) расходы (кроме амортизационных отчислений), связанные с хозяйственным содержанием зданий, помещений и сооружений, предназначенных для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы среди работников и членов их семей, для технической пропаганды, а также на хозяйственное содержание садов, парков, пионерских лагерей и т.д.

Указанные расходы относятся в пределах сумм, предусмотренных планом, за счет прибылей и убытков предприятий по отдельной статье. При этом должна учитываться возможность частичного покрытия этих расходов за счет фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и фонда ширпотреба.

Амортизация основных средств, предназначенных для указанных в этом подпункте целей, учитывается по статье 7 общезаводских расходов;

д) расходы, возмещаемые из фондов экономического стимулирования и других специальных фондов, образуемых путем отчисления части прибыли или выручки, а также за счет целевых ассигнований и других источников;

е) убытки от аннулированных заказов, списываемые в установленном порядке;

ж) убытки от стихийных бедствий (потери от уничтожения и порчи производственных запасов, готовых изделий и других ценностей, потери от остановки производства и т.д., а также расходы, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий);

з) прочие потери и убытки отчетного года, в том числе убытки от списания долгов, по которым истекли сроки исковой давности, убытки от списания безнадежных долгов;

и) выявленные в отчетном году убытки (кроме потерь от брака) от операций прошлых лет, принадлежность которых к прошлым годам подтверждается документально;

к) расходы по содержанию предприятия или его отдельных частей, переведенных на консервацию по разрешению Совета Министров СССР;

л) затраты, связанные со строительно-монтажными работами и капитальным ремонтом зданий и сооружений;

м) расходы на упаковку и транспортировку готовой продукции, возмещаемые покупателями сверх оптовой цены продукции;

9. Запрещается включать в себестоимость продукции затраты на выполнение предприятиями или оплату ими работ (услуг), не связанных с производством продукции (оказание помощи сельскому хозяйству работы по благоустройству городов и поселков и т.п.). В тех случаях, когда такие работы (услуги) производятся предприятиями по решениям Правительства СССР, связанные с ними затраты возмещаются за счет специальных источников.

10. В план по себестоимости и плановые калькуляции помимо расходов, убытков и потерь, перечисленных в предыдущем пункте, не подлежат включению также следующие затраты и потери:

- дополнительные затраты и потери, вызываемые отступлениями от установленного технологического процесса;

- потери от брака;

- непроизводительные расходы и потери, указанные в п.7.

Примечание: Расходы, связанные с возмещением ущерба лицам в результате производственных травм, имевших место в прошлые годы, оплачиваемые в установленном порядке, включаются в плановую себестоимость в составе общезаводских расходов.

Не должны включаться в плановую себестоимость расходы от возможных производственных травм в плановом периоде.

2. Классификация затрат

11. При планировании, учете и анализе затрат, образующих себестоимость продукции, применяются следующие их группировки:

- по экономическим элементам;

- по калькуляционным статьям;

- по месту возникновения;

- по видам продукции, работ и услуг;

- по способу отнесения на себестоимость продукции;

- по времени возникновения и отнесения на себестоимость продукции;

- по характеру связи с объемом производства.

12. Под элементами понимаются первичные виды затрат, однородные по своему экономическому содержанию. Группировка затрат по элементам предназначена для выполнения всех затрат на производство по их видам. Она дает возможность определить общую потребность предприятия в материальных ресурсах, топливе, энергии и т.д., и необходима для проведения общеэкономических расчетов и увязки плана по себестоимости с другими разделами техпромфинплана.

Затраты на производство группируются по следующим элементам:

сырье и основные материалы (за вычетом возвратных отходов);

в том числе покупные изделия и полуфабрикаты;

вспомогательные материалы;

топливо;

энергия;

заработная плата основная и дополнительная;

отчисления на социальное страхование;

амортизация основных фондов;

прочие расходы.

Указанная группировка является единой и обязательной для применения во всей промышленности.

13. Калькуляционные статьи затрат могут быть простыми и комплексными. Статьи затрат, состоящие из одного элемента, называются простыми. К комплексным относятся статьи затрат, состоящие из нескольких экономических элементов.

Группировка затрат на производство по статьям обеспечивает возможность контроля за расходованием средств и необходима для калькулирования продукции.

Устанавливается следующая номенклатура калькуляционных статей расходов:

- сырье и основные материалы;

- возвратные отходы (вычитаются);

- вспомогательные материалы на технологические цели;

- транспортно-заготовительные расходы;

- энергия на технологические цели;

- основная заработная плата производственных рабочих;

- дополнительная заработная плата производственных рабочих;

- отчисления на социальное страхование;

- расходы на подготовку и освоение производства - всего

в том числе:

а) расходы на подготовку и освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы);

б) расходы на подготовку и освоение производства новых видов продукции и новых технологических процессов;

в) отчисления в фонд освоения новой техники;

г) другие расходы;

- расходы на содержание и эксплуатацию оборудования;

- цеховые расходы;

- общезаводские расходы;

- потери от брака (только в отчетных калькуляциях);

- прочие производственные расходы;

- непроизводственные расходы.

На предприятиях, производящих готовые лекарственные средства, галеновые препараты, обработанные лекарственные травы, шовные материалы, медицинские изделия из пластических масс, зубоврачебные материалы и в цехах фасовки всех химико-фармацевтических предприятий статья "Энергия на технологические цели" не применяется.

14. В зависимости от места возникновения затраты подразделяются по производствам, цехам, участкам и т.п. Производства подразделяются на основные и вспомогательные.

Под основными понимаются производства, предназначенные изготовлять товарную продукцию завода.

К основному производству относятся:

а) на предприятиях по производству синтетических лекарственных средств, антибиотиков, кровезаменителей, органопрепаратов, витаминов и готовых лекарственных средств - цехи химические, средоварки, ферментации, очистки, розлива, осушки, галеновые, ампулирования, таблетирования, фасовки, перевязочных материалов и другие, изготовляющие химико-фармацевтическую продукцию;

б) на предприятиях по обработке лекарственных трав - цехи резки, дробления, порошкования и фасовки;

в) на предприятиях по производству медицинских изделий из пластических масс и зубоврачебных материалов - цехи стальные, фарфоровых, пластмассовых зубов и каркасов, зубных цементов и зубошлифовальных изделий, по производству изделий из пластических масс.

Вспомогательные производства предназначены для обслуживания производства основной продукции инструментами, штампами, запасными частями для ремонта оборудования, различными видами энергии (электроэнергией, паром, газом, воздухом, холодом и пр.), транспортными и другими услугами и выполнения работ по ремонту основных средств. К вспомогательным производствам относится также производство внешней тары, картонажных изделий, конвалют, этикеток, ампул и др. для собственных производственных нужд.

В связи с этим, к вспомогательному производству относятся цехи: парокотельная, электростанция, компрессорная, газогенераторная, инструментальный, транспортный, ремонтный, тарный, картонажный, печатный, прачечная и др.

Аналитические и экспериментальные лаборатории к вспомогательным производствам не относятся, а планируются и учитываются в составе общезаводских и цеховых расходов.

Для правильного определения себестоимости каждого вида продукции, организации внутризаводского хозрасчета и контроля затраты на производство группируются по цехам, участкам и т.п., а также по видам продукции, работ и услуг. По структурным частям предприятия, как правило, планируются и учитываются затраты (кроме расходов, имеющих общепроизводственный характер), образующие только производственную себестоимость продукции.

15. По способу отнесения на себестоимость отдельных видов продукции затраты подразделяются на прямые и косвенные.

Под прямыми затратами понимаются расходы, связанные с производством отдельных видов продукции, которые могут быть прямо и непосредственно включены в себестоимость этих видов продукции по прямому признаку (сырье, основные материалы, покупные изделия и полуфабрикаты, основная заработная плата производственных рабочих и др.).

Под косвенными понимаются расходы, связанные с производством нескольких видов продукции и распределяемые между ними при помощи специальных методов, установленных настоящей Инструкцией (расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, цеховые, общезаводские и др.).

16. В зависимости от времени возникновения и отнесения на себестоимость затраты подразделяются на затраты текущего периода, расходы будущих периодов и предстоящие расходы.

Под расходами текущего периода понимаются расходы, связанные с производством и реализацией продукции данного периода.

К расходам будущих периодов относятся такие расходы, которые хотя и возникают в данном периоде, но подлежат отнесению в установленном порядке на себестоимость продукции последующих периодов (расходы по освоению новых видов продукции, производимые за счет себестоимости, пусковые расходы и т.п.).

Предстоящими являются расходы, включаемые в себестоимость продукции текущего периода в сметно-нормализованном порядке путем резервирования (расходы на оплату отпусков рабочим, на выплату трудящимся единовременного вознаграждения за выслугу лет, на текущий ремонт основных фондов при неравномерности их в течение года и т.п.).

17. Наряду с указанными в п.10 основными общепринятыми группировками предприятиями могут применяться и другие группировки, в частности, группировка затрат по этапам производственного процесса и по связи с технико-экономическими факторами, обуславливающими изменение уровня затрат.

При группировке затрат по этапам производственного процесса из общей суммы затрат, включаемых в себестоимость изделий или отдельных видов продукции, выделяются расходы, относящиеся к соответствующим процессам, видам работ, операциям и т.п. При этом плановые расчеты затрат составляются на основе проектно-конструкторской или технологической документации и расходных норм. В учете затраты по этапам группируются на основе первичной документации о расходах, данных учета работы оборудования, вспомогательных производств и т.д. Группировка затрат по этапам производственного процесса используются для:

анализа и контроля за уровнем затрат по отдельным звеньям технологического процесса; выявления звеньев, в которых процесс протекает с отклонениями от принятой технологии и норм затрат;

выявления экономической эффективности различных способов и схем организации производства как внутри предприятия, так и на различных предприятиях;

сравнительного анализа себестоимости одинаковой продукции, выпускаемой разными предприятиями.

18. В связи с расчетами себестоимости по технико-экономическим факторам затраты группируются путем расчленения всей их совокупности на условно-постоянные и условно-переменные и выявления связи последних с теми или иными условиями производства или изменениями в его технике, технологии и организации, т.е. технико-экономическими факторами.

К условно-постоянным относятся расходы, абсолютная величина которых при изменении объема выпуска продукции существенно не изменяется (расходы на отопление и освещение помещений, заработная плата цехового и общезаводского управленческого персонала, амортизационные отчисления, денежные расходы на административно-хозяйственные нужды и т.п.). Условно-переменными называются расходы, размер которых возрастает или уменьшается в соответствии с изменением объема выпуска продукции (затраты на сырье и основные материалы, технологическое топливо и энергию, основную заработную плату производственных рабочих и т.п.).

Группировка затрат по факторам применяется при планировании и анализе себестоимости промышленной продукции.

3. Содержание экономических элементов затрат

19. К элементу затрат "Сырье и основные материалы" относится стоимость покупного сырья, основных материалов, покупных полуфабрикатов и услуг кооперированных предприятий, включая все расходы на их приобретение и доставку до базисных (центральных) складов предприятий сторонним транспортом.

Стоимость сырья и материалов определяется за вычетом стоимости возвратных (используемых и реализуемых на сторону) отходов.

Затраты, связанные с доставкой (включая погрузо-разгрузочные работы) сырья, основных материалов, покупных полуфабрикатов (а также вспомогательных материалов и топлива) собственным транспортом (включая транспорт, находящийся в составе непромышленных хозяйств) и персоналом предприятия, подлежат включению в соответствующие элементы затрат на производство (заработная плата, материалы, топливо и т.д.). Стоимость сырья заказчика, не оплачиваемого предприятием, в затраты на производство не включается.

20. В элементе "Вспомогательные материалы" отражается стоимость покупных материалов, используемых в процессе изготовления продукции для обеспечения нормального технологического процесса (вспомогательные материалы на технологические цели) или расходуемых на другие производственные и хозяйственные нужды (содержание, текущий ремонт и эксплуатацию оборудования, зданий и сооружений и других основных средств), а также стоимость покупных запасных частей для текущего ремонта оборудования, износ покупных инструментов, спецодежды и других малоценных и быстроизнашивающихся предметов, стоимость покупных тары и упаковочных материалов для готовой продукции. Сюда также относится стоимость покупного сменного оборудования, применяемого в сильно коррозирующих производствах химико-фармацевтической промышленности и стоимость нейтрализующих веществ.

Затраты на вспомогательные материалы, тару, запасные части собственного изготовления отражаются по соответствующим элементам затрат (заработная плата, материалы и т.п.).

21. В элемент "Топливо" включается стоимость всех видов топлива, приобретенного со стороны и расходуемого:

а) на технологические цели;

б) для выработки всех видов энергии (электроэнергии, пара, сжатого воздуха, холода и т.п.) в энергетических цехах предприятия;

в) для отопления зданий;

г) для заводского транспорта и т.д.

22. В элементе "Энергия" отражается стоимость всех видов покупной энергии (электроэнергии, пара, сжатого воздуха, холода и др.), расходуемой на технологические, энергетические, двигательные и другие промышленно-производственные и хозяйственные (освещение, отопление и т.д.) нужды предприятия.

Расходы на производство электроэнергии (равно, как и других видов энергии), вырабатываемой самим предприятием, а также по трансформации и передаче покупной энергии до места ее потребления, включаются в соответствующие элементы затрат.

23. В элементе "Заработная плата основная и дополнительная" отражается основная и дополнительная заработная плата всего промышленно-производственного персонала предприятия, включая премии рабочим, выплачиваемые за счет фонда заработной платы, и вознаграждения за выслугу лет, и заработная плата работников несписочного состава, относящаяся к основной деятельности.

Премии, выплачиваемые из фонда материального поощрения, в этом элементе затрат не отражаются.

24. В элементе "Отчисления на социальное страхование" отражается вся сумма производимых по установленным нормам отчислений на социальное страхование.

25. В элемент затрат "Амортизация основных средств" включается сумма амортизационных отчислений, исчисленных исходя из первоначальной стоимости всех производственных основных фондов предприятия и норм амортизационных отчислений.

Здесь же отражаются амортизационные отчисления от стоимости основных фондов (зданий, помещений, сооружений и т.д.), предназначенных для культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной, спортивной работы и общественного питания работников предприятия.

26. К элементу затрат "Прочие расходы" относятся все расходы, которые не могут быть отнесены ни к одному из перечисленных выше элементов затрат, в частности, оплата услуг, оказываемых сторонним транспортом, командировочные расходы, подъемные, оплата услуг связи, арендная плата, налоги и сборы, стипендии работникам предприятия, командированным на учебу, вознаграждения за рационализаторские предложения, плата сторонним организациям за пожарную, военизированную и сторожевую охрану, расходы на организованный набор рабочих, отчисления профсоюзным организациям в установленном размере от всего фонда заработной платы персонала предприятия на проведение культурно-просветительных, оздоровительных и спортивных мероприятий и т.п., отчисления в фонд освоения новой техники и в фонд премирования за создание и освоение новой техники, отчисления на НИР и др.

4. Содержание калькуляционных статей расходов

27. В статью "Сырье и основные материалы" включаются затраты на сырье, основные материалы и покупные полуфабрикаты, которые образуют основу изготавливаемой продукции или являются необходимыми компонентами при ее изготовлении.

Расход сырья, основных материалов и покупных полуфабрикатов относится на эту статью без вычета стоимости возвратных отходов. Возвратные отходы показываются отдельной статьей и при подсчете итогов в калькуляциях вычитаются.

Под возвратными отходами производства понимаются остатки сырья, материалов или полуфабрикатов, образовавшиеся в процессе превращения исходного материала в готовую продукцию, утратившие полностью или частично потребительные качества исходного материала (химические или физические свойства, в том числе полномерность, конфигурацию и т.п.) и в силу этого используемые с повышенными затратами (понижением выхода продукции) или вовсе не используемые по прямому назначению.

Не относятся к отходам остатки материалов, которые в соответствии с установленной технологией передаются в другие цехи предприятия в качестве полноценного материала для изготовления другой продукции основного производства. Не относится к отходам также попутная (сопряженная) продукция.

Отходы подразделяются на возвратные (используемые и неиспользуемые в производстве) и безвозвратные. Возвратными, используемыми в производстве, считаются отходы, которые могут быть потреблены самим предприятием для изготовления продукции основного и вспомогательного производства. Возвратными, неиспользуемыми в производстве, считаются отходы, которые могут быть потреблены самим предприятием лишь в качестве материалов, топлива, на другие хозяйственные нужды или реализованы на сторону. Безвозвратными считаются отходы, которые не могут быть использованы при данном состоянии техники, и технологические потери (угары, усушка, улетучивание и т.п.).

Возвратные отходы оцениваются (безвозвратные отходы оценке не подлежат) в следующем порядке:

а) по пониженной цене исходного сырья и материалов (по цене возможного использования), если отходы могут быть использованы для основного производства, но с повышенными затратами (пониженным выходом готовой продукции), или используются для нужд вспомогательного производства или изготовления предметов широкого потребления (товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода);

б) по установленным ценам на отходы за вычетом расходов на их сбор и обработку, когда отходы, обрезки и др. идут в переработку внутри предприятия или сдаются на сторону;

в) по полной цене исходного сырья или материалов, если отходы реализуются на сторону для использования в качестве кондиционного сырья или полномерного (полноценного) материала.

Отходы спирта (отгон) и ценных химикатов оцениваются по полной цене.

Сдача отходов должна предусматриваться в нормах и лимитах, на основе которых на предприятиях организуется тщательный контроль за их полным и рациональным использованием.

28. При определении плановой и фактической себестоимости готовой продукции, а также в плановых и отчетных калькуляциях себестоимость полуфабрикатов собственного производства не выделяется отдельной статьей, а показывается развернуто с выделением соответствующих статей расходов. При этом под полуфабрикатом собственного производства понимаются продукты, полученные в отдельных цехах (переделах), еще не прошедшие всех установленных технологическим процессом операций и подлежащие доработке в последующих цехах (пределах) того же предприятия или укомплектованию в изделия.

29. В статью "Вспомогательные материалы на технологические цели" включаются затраты на вспомогательные материалы, используемые на технологические цели.

К вспомогательным материалам, используемым на технологические цели, относятся:

а) в производствах, вырабатывающих синтетические лекарственные средства, витамины, антибиотики, кровезаменители, органопрепараты и галеновые препараты в виде порошка или раствора - бумага подпергаментная, пакеты и мешки бумажные и полиэтиленовые, крафт-мешки, этикетки, шпагат, крахмал, декстрин и т.п.

Затраты на фильтрующие ткани (бязь, бельтинг, хлорвиниловая ткань, фильтроткань, стеклоткань, войлок, лавсан, марля, вата, сита капроновые и шелковые и др. относятся на статью 2 сметы расходов на содержание и эксплуатацию оборудования;

б) в производствах, вырабатывающих готовые лекарственные формы - флаконы, банки, склянки, ампулы, трубки стеклянные и алюминиевые, полиэтиленовые гранулы, иглы, конвалюты, вкладыши, алюминиевые и картонные пеналы, аннотации, вата, алигин, пробки, коробки картонные, решетки картонные, целлофан, желатин, этикетки, бандероли, крахмал, декстрин, смолка, вкладыши упаковщика, ампульные ножи, капельницы и т.п.;

в) в производствах, вырабатывающих перевязочные средства - пергаментная и подпергаментная обложка, перфоль, бумага сульфит-целлюлозная, нитки, крахмал, бандероли, этикетки, вкладыши упаковщика и т.п.;

г) в производствах, вырабатывающих изделия из пластических масс и зубоврачебные материалы: спирт, канифоль, дибутилфталат, мерники, тубы алюминиевые, парафин, поролон, поропласт, алигнин, целлофан, этикетки, пробки, коробки, конвалюты, флаконы, пеналы, боры фигурные, круги карборундовые и т.д.

Разрешается часть вспомогательных материалов, занимающих незначительный удельный вес в себестоимости, не расшифровывать в калькуляции и учитывать как "Прочие вспомогательные материалы".

Затраты на вспомогательные материалы, используемые на технологические цели, отнесение которых непосредственно на себестоимость отдельных видов продукции затруднено, могут включаться в себестоимость в следующем порядке:

- устанавливаются нормы расхода вспомогательных материалов для технологических целей на каждый вид продукции;

- в соответствии с этими нормами расхода и плановой себестоимостью материалов устанавливается сметная ставка на единицу продукции. Указанные ставки должны пересматриваться по мере изменения норм расхода материалов или цен;

- фактические затраты на вспомогательные материалы включаются в себестоимость отдельных видов продукции, товарной продукции и незавершенного производства пропорционально сметным ставкам.

Ампулы, коробки и другие вспомогательные материалы своего производства планируются и учитываются по цеховой себестоимости.

На статью "Вспомогательные материалы на технологические цели" не могут быть отнесены стоимость тары и материалов, применяемых для затаривания (стружка, гвозди, бумага оберточная, лента упаковочная, бирки фанерные, краска маркировочная и т.п.), расход которых учитывается по внепроизводственным расходам, и стоимость вспомогательных материалов, используемых на содержание и эксплуатацию оборудования, зданий и сооружений цехового и общезаводского назначения.

30. Сырье, покупные полуфабрикаты, основные и вспомогательные материалы, а также топливо при планировании и учете оцениваются по действующим оптовым ценам, утвержденным в установленном порядке (включая прямые доплаты, приплаты и скидки) без учета транспортно-заготовительных расходов.

31. В статью "Транспортно-заготовительные расходы" включаются расходы, связанные с приобретением сырья, полуфабрикатов, основных и вспомогательных материалов и топлива.

К транспортно-заготовительным расходам относятся следующие виды затрат:

а) наценки, уплаченные снабженческо-сбытовым организациям;

б) провозная плата со всеми дополнительными сборами, если оптовые цены установлены франко-вагон (франко-судно) станция отправления;

в) расходы на разгрузку и доставку материалов (включая расходы по разогреву и сливу жидких грузов) на склады предприятия, кроме оплаты постоянных складских рабочих;

г) расходы на содержание специальных заготовительных контор, складов и агентств, организованных в местах заготовок. Не относятся к транспортно-заготовительным расходам расходы по содержанию отдела снабжения, заводских складов и прирельсовых баз. Эти расходы планируются и учитываются в смете общезаводских расходов;

д) расходы на командировки, связанные с непосредственной заготовкой материалов и доставкой их на склады предприятия с мест заготовок (командировочные расходы шоферов и грузчиков данного предприятия при доставке грузов от поставщиков и др.).

Не относятся к транспортно-заготовительным расходам затраты на командировки, связанные с согласованием технических условий и оформлением договоров на поставку материалов. Эти затраты включаются в состав общезаводских расходов;

е) суммы потерь сырья и материалов в пути в пределах норм естественной убыли - усушка, испарения, бой, утруска и т.д.;

ж) расходы на оплату тары и упаковки. К этим расходам относятся:

- расходы на оплату тары и упаковки (кроме деревянной и картонной) сверх оптовой цены сырья и материалов, а также расходы на ее ремонт за вычетом стоимости этой тары по цене ее возможного использования;

- расходы на возмещение износа оборотной тары.

В тех случаях, когда стоимость тары включена в оптовую цену сырья и материалов, из общей суммы транспортно-заготовительных расходов и расходов, указанных в этом подпункте, исключается стоимость тары по цене ее возможного использования или реализации (с учетом расходов на ее ремонт или приведения в ликвидный вид).

Расходы предприятий на оплату сверх оптовой цены сырья и материалов деревянной и картонной тары и расходы на ее ремонт не относятся на себестоимость продукции, а возмещаются предприятиям при реализации этой тары тарособирающими и другими организациями. Порядок сдачи, возврата и повторного использования деревянной и картонной тары определяется особыми инструкциями.

Затраты по приемке материальных ценностей отделом технического контроля, по их лабораторным испытаниям, по складским операциям, выполняемым на заводских и цеховых складах, а также по транспортировке их от заводских складов в цехи и внутри цехов относятся на расходы на содержание и эксплуатацию оборудования, цеховые и общезаводские расходы.

Транспортно-заготовительные расходы должны планироваться и учитываться по отдельным группам материалов, покупных полуфабрикатов, топлива и списываться на те счета, на которые был первоначально обращен расход материалов, покупных полуфабрикатов и топлива пропорционально их стоимости по оптовым ценам.

Разрешается транспортно-заготовительные расходы, относящиеся к материальным ценностям, израсходованным на цеховые и общезаводские нужды, на исправление брака в производстве и на мероприятия, осуществляемые за счет расходов будущих периодов и резерва предстоящих платежей, полностью относить непосредственно на основное производство. В тех случаях, когда вспомогательные производства значительную часть своих работ и услуг оказывают на сторону, транспортно-заготовительные расходы по материалам, израсходованным во вспомогательных производствах, следует относить на затраты этих производств.

Предприятиям, имеющим вспомогательные производства, потребляющим значительные количества топлива (котельные, электростанции), разрешается транспортно-заготовительные расходы по топливу относить полностью на затраты этих производств.

32. По статье "Энергия на технологические цели" предприятия, производящие синтетические лекарственные средства, антибиотики, кровезаменители, органопрепараты и витамины, отражают затраты на все виды непосредственно расходуемой в процессе производства продукции энергии (электроэнергии, пара, воды, холода, льда и т.п.) прямым путем. Разрешается стоимость энергии для технологических целей, отнесение которой на себестоимость отдельных видов продукции прямым путем затруднено, включать в себестоимость каждого вида продукции с помощью сметных ставок, разрабатываемых аналогично сметным ставкам на вспомогательные материалы.

Все другие предприятия расход энергии на технологические цели относят на расходы по содержанию и эксплуатацию оборудования.

На расходы по содержанию и эксплуатации оборудования все предприятия относят расход топлива на технологические цели.

Расход топлива и энергии на отопление и освещение помещений и различные хозяйственные нужды все предприятия относят на цеховые и общезаводские расходы, а на привод в действие оборудования (двигательная энергия) - на расходы по содержанию и эксплуатации оборудования.

Затраты на покупную энергию слагаются из оплаты ее по установленным тарифам и расходов по трансформации и передаче до подстанций или внешних вводов цехов. Затраты на энергию, вырабатываемую энергетическими цехами предприятий, включаются в себестоимость готовой продукции по цеховой себестоимости энергии.

33. В статье "Основная заработная плата производственных рабочих" планируется и учитывается основная заработная плата как производственных рабочих, так и инженерно-технических работников, непосредственно связанных с изготовлением (выработкой) продукции. В состав основной заработной платы производственных рабочих включается:

оплата операций и работ по сдельным нормам и расценкам, а также повременная оплата труда;

доплата по сдельно и повременно-премиальным системам оплаты труда, районным коэффициентом и т.п.;

доплата за работу в ночное время и руководство бригадой;

доплата к основным сдельным расценкам в связи с отступлениями от нормальных условий производства (несоответствия оборудования, материалов, инструментов и другие отступления от технологии).

Основная заработная плата производственных рабочих прямо включается в себестоимость соответствующих видов продукции (групп однородных видов продукции). Ту часть основной заработной платы производственных рабочих, прямое отнесение которой на себестоимость отдельных видов продукции затруднено, рекомендуется включать в нее на основе расчета (исходя из объема производства, перечня рабочих мест и норм обслуживания) сметной ставки этих расходов на единицу продукции (изделие, заказ, и т.п.). Фактическая заработная плата этих рабочих включается в себестоимость отдельных видов продукции, товарного выпуска и незавершенного производства пропорционально сметным ставкам. Эти ставки должны периодически пересматриваться при изменении объема производства, технологии, тарифных ставок и т.п.

34. В статье "Дополнительная заработная плата производственных рабочих" планируются и учитываются выплаты, предусмотренные законодательством о труде или коллективными договорами за непроработанное на производстве (неявочное) время: оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе кормящих матерей, оплата времени, связанного с выполнением государственных и общественных обязанностей, выплаты вознаграждений за выслугу лет и др.

Дополнительная заработная плата производственных рабочих в случаях, когда прямое отнесение ее на себестоимость отдельных видов продукции невозможно, включается в себестоимость этих видов продукции пропорционально основной заработной плате производственных рабочих.

35. В статью "Отчисления на социальное страхование" включаются отчисления на социальное страхование по установленным нормам от суммы основной и дополнительной заработной платы производственных рабочих.

36. В статью "Расходы на подготовку и освоение производства" включаются:

- расходы на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы);

- расходы на подготовку и освоение производства новых видов продукции и новых технологических процессов, не возмещаемые из фонда освоения новой техники;

- отчисления в фонд освоения новой техники;

- отчисления в фонд премирования за создание и освоение новой техники;

- другие расходы.

К расходам на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы) относятся затраты, связанные с проверкой готовности новых предприятий, производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию, путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех аппаратов, машин и механизмов (пробная эксплуатация), с пробной выдачей, предусмотренной проектом продукции, а также наладка оборудования. Номенклатура статей расходов на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы) приведена в приложении N 1.

В отличие от комплексного опробования затраты на индивидуальное опробование отдельных видов оборудования, производимое для проверки качества монтажа, в составе пусковых расходов не отражаются, а включаются в стоимость строительно-монтажных работ, осуществляемых за счет средств капитальных вложений.

Не относятся к пуско-наладочным работам также исправление ошибок или недоделок проектов и строительно-монтажных работ, выполненных сторонними организациями; исправление дефектов оборудования по вине заводов-изготовителей, а также повреждений и деформаций, полученных при транспортировке до приобъектного склада или в период хранения на складе; затраты по ревизии (разборке) оборудования, вызванные дефектами антикоррозийной защиты или длительным хранением и др. Эти работы должны производиться за счет виновников (проектных организаций, заводов-поставщиков, железной дороги и т.п.).

В состав пуско-наладочных работ не включается также шефмонтаж, который должен осуществляться заводами-поставщиками оборудования, или по их поручениям (договорам) специализированными организациями. Шефмонтаж производится за счет средств капитальных вложений.

Пуско-наладочные работы могут производиться как подрядным, так и хозяйственным способом.

Режим, продолжительность и другие условия комплексного опробования (пробной эксплуатации) вводимых в действие объектов устанавливается специальным планом.

В этом плане приводится:

- перечень вводимых в эксплуатацию объектов с указанием срока ввода;

- перечень пуско-наладочных работ с указанием способа проведения работ (подрядным или хозяйственным) и с закреплением работ, проводимых хозяйственным способом, за внутризаводскими подразделениями-исполнителями;

- расчет потребности в материалах, всех видах энергии, инструмента, всех видах транспорта, а также численности инженерно-технических работников, рабочих, обеспечивающих как разработку проектно-сметной документации, так и выполнение самих пуско-наладочных работ. Эти расчеты производятся в натуральном выражении и доводятся в виде плана соответствующим службам завода (потребность в материалах - отделу материально-технического снабжения; во всех видах энергии - отделу главного энергетика и т.п.);

- расчет сметы пусковых расходов в денежном выражении. Смета пусковых расходов обосновывается расчетом потребности в материальных, энергетических, трудовых и других видах затрат, а также сметной стоимостью подрядных работ в соответствии с договорами, заключенными со сторонними организациями.

При составлении сметы пуско-наладочных работ необходимо иметь в виду, что:

а) продукция, которая может быть получена при комплексном опробовании и соответствующая установленным стандартам или ТУ, исключается по действующим ценам из общей суммы затрат;

б) затраты на управление и содержание вновь вводимого цеха (стоимость отопления, освещения, заработная плата инженерно-технического персонала и т.д.) в пуско-наладочный период (при отсутствии выпуска продукции) включаются в смету пусковых расходов;

в) затраты на обслуживание производства и управление цеха, в котором пуско-наладочные работы осуществляются параллельно с выпуском продукции, относятся на пусковые расходы частично, в доле, приходящейся на пуско-наладочные работы (по специальному расчету).

Смета пусковых расходов утверждается вышестоящей организацией. Расходы на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов учитываются в составе расходов будущих периодов и включаются в себестоимость продукции с начала их промышленной эксплуатации.

Длительность периода погашения указанных расходов устанавливается вышестоящей организацией как правило, в течение нормативного срока освоения этих производственных мощностей, но не более чем двух календарных лет. В течение периода погашения пусковые расходы с расходов будущих периодов включаются в себестоимость отдельных видов продукции по статье "Расходы на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы" по установленным в плане нормам погашения на единицу продукции.

Нормы погашения на единицу продукции устанавливаются исходя из общей суммы пусковых расходов, установленной длительности периода их погашения и планируемого объема выпуска продукции в этот период.

При изготовлении нескольких видов продукции, на себестоимость которых должны быть отнесены пусковые расходы, расчет норм погашения на единицу каждого вида продукции производится таким образом, чтобы эти нормы погашения были пропорциональны сумме основной заработной платы производственных рабочих (без доплат по прогрессивно-премиальным системам) плюс расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, приходящейся на единицу этой продукции.

Пусковые расходы списываются только на изделия, вошедшие в товарную продукцию (на себестоимость незавершенного производства не относятся).

К расходам на подготовку и освоение производства новых видов продукции и новых технологических процессов относятся затраты на проектирование и конструирование, а также на разработку технологического процесса изготовления нового изделия, на перестановку и переналадку оборудования, а также стоимость изделий, используемого в качестве образца. Номенклатура статей расходов на подготовку и освоение производства новых видов продукции и новых технологических процессов приведена в приложении N 2.

В состав расходов на подготовку и освоение производства новых видов продукции и новых технологических процессов не включаются:

- затраты, связанные с частичным изменением конструкции изделий, модернизацией отдельных деталей, узлов и частичным пересмотром технологического процесса;

- затраты, возмещаемые из фонда освоения новой техники (перерасход средств против сметы, не возмещенный из фонда, включается в себестоимость по данной статье). Порядок и размеры возмещения расходов за счет фонда освоения новой техники устанавливаются соответствующей инструкцией;

- затраты, производимые за счет капитальных вложений;

- стоимость работ, выполняемых научно-исследовательскими, проектными и конструкторскими организациями за счет бюджетных ассигнований.

Затраты, связанные с подготовкой и освоением новых видов продукции и новых технологических процессов, не возмещаемые из фонда освоения новой техники, относятся к расходам будущих периодов и позднее включаются в себестоимость продукции по частям в течение устанавливаемого в техпромфинплане срока в пределах до двух лет с момента начала серийного или массового выпуска, исходя из сметы этих затрат и количества продукции, выпускаемой в этот период времени.

На предприятиях с многономенклатурным производством изделий, где период освоения производства непродолжителен и расходы относительно невелики, они могут относиться на статью "прочие расходы" цеховых расходов.

При изготовлении изделий по индивидуальным заказам плановые и фактические затраты на подготовку производства относятся полностью на себестоимость соответствующего изделия или партий изделий.

Отчисления в специальный фонд освоения новой техники включаются в плановую и фактическую себестоимость тех видов продукции, по которым установлен порядок образования фонда новой техники, предназначенного для возмещения расходов по подготовке и освоению новых видов продукции и новых технологических процессов.

Отчисления в фонд премирования за создание и освоение новой техники производятся в установленных размерах.

К другим расходам, включаемым в калькуляционную статью "Расходы на подготовку и освоение производства", следует относить единовременные затраты по перепланировке и переналадке оборудования при работе на совмещенных схемах, когда на одном и том же оборудовании через определенные промежутки времени выпускаются различные виды продукции. Эти затраты предварительно отражаются как расходы будущих периодов и относятся по нормам погашения на себестоимость продукции прямым путем. При этом все они должны быть списаны на себестоимость продукции данного текущего года.

37. К статье "Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования" относятся затраты на содержание, амортизацию и текущий ремонт производственного и подъемно-транспортного оборудования, цехового транспорта, рабочих мест, а также амортизация, износ и затраты на восстановление инструментов и приспособлений. Номенклатура статей расходов на содержание и эксплуатацию оборудования приведена в приложении N 3.

Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования каждого цеха должны относиться только на те виды продукции, которые производятся в данном цехе, и распределяться между видами продукции способами, обеспечивающими наиболее точное исчисление их себестоимости.

Как правило, распределение указанных расходов между видами продукции должно производиться исходя из величины этих расходов в час работы оборудования (аппаратов) и продолжительности его работы (с учетом стоимости, сложности, мощности и других характеристик оборудования) при изготовлении соответствующего вида продукции. Для этого определяются сметные (нормативные) ставки, методике расчета которых и порядок распределения расходов на содержание и эксплуатацию оборудования приведены в приложениях N 4а, 4б, 4в, 4г.

Если на отдельных предприятиях, производящих готовые лекарственные средства, галеновые препараты, обработанные лекарственные травы, шовные материалы, медицинские изделия из пластических масс, зубоврачебные материалы, в связи с большой номенклатурой изделий распределение расходов на содержание и эксплуатацию оборудования между отдельными видами продукции по сметным ставкам вызывает затруднение, то в виде исключения, по согласованию с главными управлениями разрешается распределять эти расходы пропорционально основной заработной плате производственных рабочих.

В цехах вспомогательного производства, выпускающих однородную продукцию (работы и услуги) с примерно одинаковой степенью механизации производства распределение расходов на содержание и эксплуатацию оборудования между отдельными заказами и видами работ производится пропорционально основной заработной плате производственных рабочих.

38. К статье "Цеховые расходы" относятся: заработная плата аппарата управления цехов; амортизация и затраты на содержание и текущий ремонт зданий, сооружений и инвентаря общецехового назначения; затраты на опыты, исследования, рационализацию и изобретательство цехового характера; затраты на мероприятия по охране труда и другие расходы цехов, связанные с управлением и обслуживанием производства. В состав фактических цеховых расходов включаются потери от простоев, потери от порчи материальных ценностей и технологической оснастки при хранении в цехах, а также другие непроизводственные расходы и потери. Номенклатура статей цеховых расходов приведена в приложении N 5.

Цеховые расходы каждого цеха включаются только в себестоимость продукции, которая изготовляется данным цехом (в том числе в себестоимость работ (услуг), выполняемых для других цехов или непромышленных хозяйств). При определении доли цеховых расходов, относящейся к работам (услугам), выполняемым для своего капитального строительства и капитального ремонта основных средств, а также для непромышленных хозяйств, из их состава исключаются расходы, которые не связаны с производством этих работ (услуг) (затраты на содержание специальных конструкторских и технологических бюро, приемщиков ОТК, специальных цеховых лабораторий, расходы и исследования, опыты и испытания основной продукции, на изобретательство и рационализацию и т.п.).

В себестоимость товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода цеховые расходы включаются:

а) полностью в специализированных на производстве этих товаров цехах;

б) частично при изготовлении этих товаров в неспециализированных цехах наряду с основной продукцией предприятия. При этом в себестоимость товаров народного потребления включается соответствующая доля только тех цеховых расходов, которые связаны с производством этих товаров. Для этого составляется специальный расчет цеховых расходов неспециализированных цехов.

Цеховые расходы распределяются между различными видами продукции пропорционально сумме основной заработной платы производственных рабочих (без доплат по прогрессивно-премиальным системам) и расходов на содержание и эксплуатацию оборудования.

39. Общая величина расходов на содержание и эксплуатацию оборудования, а также цеховых расходов предприятия в целом является суммой соответствующих расходов цехов основного производства; расходы на содержание и эксплуатацию оборудования и цеховые расходы вспомогательных цехов включаются в себестоимость валовой и товарной продукции предприятия через себестоимость работ и услуг, выполняемых вспомогательными цехами для основного производства.

40. К статье "Общезаводские расходы" относятся затраты, связанные с управлением предприятий и организаций производства в целом; заработная плата персонала заводоуправления с отчислениями на социальное страхование, расходы на командировки и подъемные при перемещении сотрудников, на служебные разъезды и содержание легкового транспорта, конторские, типографические, почтово-телеграфные и телефонные расходы, амортизация, содержание и текущий ремонт зданий, сооружений и инвентаря общезаводского назначения, расходы на организованный набор рабочей силы, на подготовку кадров (включая централизованную), налоги, сборы и отчисления, расходы на охрану предприятия, на содержание вышестоящих организаций и другие расходы общезаводского характера. В состав фактических расходов включается также надбавки к тарифу на электроэнергию (при низком коэффициенте использования мощности электроустановок); потери, порча и недостачи сырья, материалов, полуфабрикатов и готовой продукции на заводских (фабричных) складах и другие непроизводительные расходы и потери за вычетом полученных предприятиями от других предприятий и организаций скидок с тарифов на электроэнергию (в пределах уплаченных), излишков сырья, материалов, полуфабрикатов и готовой продукции, обнаруженных при инвентаризации на заводских складах. Номенклатура статей общезаводских расходов приведена в приложении N 6.

На предприятиях с бесцеховой структурой управления в номенклатуру общезаводских расходов включаются дополнительно следующие статьи:

а) содержание персонала участков (основная и дополнительная заработная плата инженерно-технического персонала, служащих и младшего обслуживающего персонала, а также отчисления от нее на социальное страхование);

б) содержание, текущий ремонт и амортизация зданий, сооружений и инвентаря участков.

Общезаводские расходы включаются в себестоимость продукции основного производства (включая товары культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, изготавливаемые из отходов) и в себестоимость той части продукции (работ и услуг) вспомогательного производства, которая выполняется на сторону или для нужд капитального строительства, капитального ремонта и непромышленных хозяйств предприятия.

В себестоимость внутризаводских (межцеховых) заказов, а также в себестоимость забракованной продукции общезаводские расходы не включаются. В себестоимость товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, а также работ (услуг) для собственного капитального строительства, капитального ремонта и непромышленных хозяйств включается соответствующая доля той части общезаводских расходов, которая связана с их производством.

Общезаводские расходы распределяются между различными видами продукции пропорционально сумме основной заработной платы производственных рабочих (без доплат по прогрессивно-премиальным системам) и расходов на содержание и эксплуатацию оборудования.

На тех предприятия, где центральная заводская лаборатория и конструкторское бюро находятся на хозрасчете, стоимость их содержания исключается из суммы общезаводских расходов и распределяется на виды продукции методом предметного отнесения затрат (т.е. прямым путем).

41. В период освоения производства новых изделий, когда имеет место значительный разрыв между их плановой и проектной трудоемкостью в условиях массового или серийного производства, при распределении цеховых и общезаводских расходов на осваиваемые изделия следует принять поправочные коэффициенты с тем, чтобы не допускать необоснованного завышения себестоимости осваиваемой продукции за счет снижения себестоимости освоенной продукции. Эти поправочные коэффициенты определяются как отношение проектной трудоемкости (в нормо-часах) осваиваемого изделия в условиях массового или серийного выпуска к плановой трудоемкости этих изделий в период освоения и применяются как при планировании, так и в учете.

42. Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования, цеховые и общезаводские расходы не включаются в себестоимость внутрицеховых работ и услуг, которая состоит, таким образом, только из прямых затрат на: сырье, основные и вспомогательные метериалы (за вычетом возвратных отходов), транспортно-заготовительные расходы, энергию на технологические нужды, основную и дополнительную заработную плату производственных рабочих и отчисления на социальное страхование.

43. К статье "Потери от брака" относится стоимость окончательно забракованной продукции (изделий, полуфабрикатов), стоимость материалов, полуфабрикатов, испорченных при наладке оборудования сверх установленных норм, а также затраты на исправление брака и затраты, превышающие установленные нормы расхода на гарантийный ремонт. Браком в производстве считаются изделия, полуфабрикаты, детали, узлы и работы, которые не соответствуют по своему качеству установленным стандартам или техническим условиям и не могут быть использованы по своему прямому назначению или могут быть использованы лишь после исправления.

Слитая из ферментатора в трап культуральная жидкость в производствах антибиотиков и кровезаменителей является внутренним окончательным браком.

В зависимости от характера дефектов, установленных при технической приемке, брак делится на исправимый и неисправимый (окончательный).

Исправимым браком считаются изделия, полуфабрикаты, детали, узлы и работы, исправление которых для использования по прямому назначению технически возможно и экономически целесообразно. Окончательным браком считают изделия, полуфабрикаты, детали, узлы, и работы, которые не могут быть использованы по прямому назначению и исправление которых технически невозможно и экономически нецелесообразно.

По месту обнаружения, брак подразделяется на внутренний, выявленный на предприятии до отправки продукции потребителям, и внешний, выявленный у потребителя.

Себестоимость внутреннего окончательного брака состоит из основных затрат (включая расходы на содержание и эксплуатацию оборудования) и цеховых расходов. Себестоимость внутреннего исправимого брака включает затраты, связанные с исправлением дефектной продукции (сырье, материалы и полуфабрикаты, заработная плата производственных рабочих, а также соответствующая доля расходов на содержание и эксплуатацию оборудования и цеховых расходов).

Стоимость внешнего окончательного брака включает в себя производственную (фабрично-заводскую) себестоимость продукции, возмещение покупателю затрат, понесенных им в связи с приобретением этой продукции, расходы на демонтаж забракованных изделий, а также транспортные расходы, вызванные заменой забракованной продукции. Стоимость внешнего исправимого брака складывается из расходов на исправление забракованной продукции у потребителя.

Потери от брака не планируются. Технологически неизбежные потери в литейных, термических, моечных, разливочных, фасовочных и керамических цехах (участках) планируются в составе расходных норм материальных и трудовых затрат.

Для определения потерь от внутреннего и внешнего брака, относимых на себестоимость продукции, к стоимости внутреннего и внешнего окончательного брака прибавляются затраты на исправление брака и вычитаются: стоимость забракованной продукции по цене ее возможного использования, суммы, фактически удержанные с виновников брака, и суммы возмещения убытков, присужденных арбитражем или фактически взысканные с поставщиков за поставку недоброкачественных материалов и полуфабрикатов.

44. К статье "Прочие производственные расходы" относятся:

а) отчисления или расходы на научно-исследовательские и опытные работы. Отчисления и затраты на научно-исследовательские работы предусматриваются в составе прочих производственных расходов в суммах, установленных предприятию вышестоящей организацией на эти цели. Затраты по исследовательским работам, осуществляемые силами персонала предприятий и дающими эффект в течение планируемого года, включаются в состав общезаводских расходов;

б) затраты на стандартизацию и отчисления на централизованную техническую пропаганду. Эти затраты и отчисления включаются в состав прочих производственных расходов в суммах, установленных предприятию вышестоящей организацией на эти цели.

Затраты на научно-исследовательские работы, а также по стандартизации планируются предприятиям в пределах общих сумм, установленных министерству для указанных целей;

в) затраты на гарантийное обслуживание и ремонт продукции. К ним относятся расходы предприятий, изготавливающих продукцию, на которую установлен гарантийный срок службы, связанные с содержанием персонала, обеспечивающего нормальную эксплуатацию изделий у потребителя в пределах установленного гарантийного срока (инструктаж, техническое обслуживание, наладка, проверка правильности использования изделия и другие) и гарантийным ремонтом этих изделий в соответствии с установленными нормами. При индивидуальном изготовлении изделий, выпускаемых с гарантией (по которым создается гарантийный резерв за счет прибылей), расходы, связанные с гарантийным обслуживанием этих изделий, производятся за счет средств указанного резерва;

г) стоимость специальных инструментов и приспособлений целевого назначения.

Специальными инструментами и приспособлениями целевого назначения считаются инструменты и приспособления, которые могут быть использованы только при производстве определенных изделий. К ним относятся : модели, кокили, опоки, штампы, пресс-формы, изложницы, прокатные валки, а также различный специальный инструмент (режущий, мерительный, вспомогательный) и специальные приспособления, независимо от их стоимости. В затраты на изготовление специального инструмента и приспособлений не включаются общезаводские расходы.

Себестоимость этих инструментов и приспособлений относится на данную статью ежемесячно в соответствии с установленной в плане нормой или сметной ставкой. Сметная ставка определяется, исходя из количества инструментов, приспособлений, моделей и т.п., сроков их службы или норм расхода, их плановой себестоимости и количества изделий, для производства которых они предназначаются. При значительных изменениях комплектности и себестоимости специальных инструментов и приспособлений, сроков службы или плана выпуска изделий в норму или сметную ставку вносятся необходимые коррективы.

При изготовлении единичных изделий расходы на изготовление необходимых для этого инструментов и приспособлений целевого назначения полностью включаются в себестоимость этих изделий.

д) прочие специальные расходы, к которым относятся:

- оплата экспертиз и консультаций, имеющих прямое отношение к изготовлению отдельных экземпляров или серий изделий особого исполнения;

- потери от недоиспльзования деталей и узлов устаревших видов конструкций изделий, а также инструментов и приспособлений, когда эти потери явились следствием проведения текущей модернизации данного изделия в целях улучшения его качества, повышения надежности и долговечности;

- расходы на проведение специальных эпизодических испытаний;

- расходы по содержанию специальных конструкторских бюро и отделов, испытательных станций и лабораторий и специального технического контроля в тех случаях, когда их содержание относится только к отдельным видам выпускаемой продукции;

е) расходы, не относящиеся ни к одной из указанных выше статей.

Как правило, прочие производственные расходы прямо включаются в себестоимость соответствующих изделий. В случае невозможности такого включения, они распределяются между отдельными изделиями пропорционально их производственной себестоимости (без прочих производственных расходов).

45. В статье "Внепроизводственные расходы" планируются и учитываются следующие расходы на сбыт продукции:

- затраты на тару и упаковку продукции на складах готовой продукции, за исключением случаев, когда прейскурантом (или условиями договора) предусматривается отпуск продукции без затаривания и упаковки или стоимость тары возмещается сверх оптовой цены продукции.

Затраты на тару включаются во внепроизводственные расходы в тех случаях, когда затаривание и упаковка готовой продукции производится после ее сдачи на склад. В тех случаях, когда затаривание продукции (в соответствии с установленным технологическим процессом) производится в цехах до сдачи ее на склад готовой продукции, стоимость тары включается в производственную себестоимость продукции (в соответствующие калькуляционные статьи или комплексной статьей, если тара изготовляется заранее и обособленно от изготовления изделий).

В тех случаях, когда на тару установлена особая цена, себестоимость этой тары планируется, учитывается и калькулируется отдельно от основной продукции.

Изготовление оборотной тары планируется, учитывается и калькулируется в порядке установленном для продукции, входящей в состав товарной и реализуемой продукции предприятий;

- расходы на доставку продукции на станцию (пристань) отправления, погрузку в вагоны, суда, автомобили и другие транспортные средства;

- прочие расходы, связанные со сбытом продукции.

Номенклатура статей внепроизводственных расходов приведена в приложении N 7.

Расходы на упаковку и транспортировку, входящие в состав внепроизводственных расходов, включаются в себестоимость соответствующих видов продукции прямым путем. При невозможности такого отнесения они могут распределяться между отдельными видами продукции, исходя из их веса, объема или производственной себестоимости.

В тех случаях, когда не вся выпущенная продукция реализуется в месяце ее производства, для определения полной себестоимости выпуска товарной продукции ежемесячно составляется расчет расходов на упаковку и транспортировку, относимых на себестоимость выпущенной товарной продукции. Этот расчет делается, исходя из объема выпуска товарной продукции и фактического уровня указанных расходов, выявившегося за отчетный или предыдущий месяц по отгруженной части продукции.

III. Планирование себестоимости продукции

1. Общие указания

46. Планирование себестоимости осуществляется при разработке перспективных (пятилетних) и текущих (годовых) планов (техпромфинпланов) промышленных предприятий. Годовые планы по себестоимости промышленной продукции составляются, как правило, с подразделением по кварталам, а при необходимости - и по месяцам. Плановая себестоимость определяется путем технико-экономических расчетов величины затрат на производство всей товарной и реализуемой продукции и каждого вида изделий.

В планах и отчетах по себестоимости продукции определяются следующие показатели:

- себестоимость единицы конкретных видов продукции;

- себестоимость всей товарной продукции;

- снижение себестоимости сравнимой товарной продукции;

- затраты на один рубль товарной продукции.

47. Себестоимость единицы конкретных видов продукции является важнейшим показателем, отражающим уровень затрат на ее производство и реализацию.

При выпуске предприятием одного вида продукции процент снижения себестоимости единицы этой продукции характеризует деятельность предприятия по снижению затрат на производство.

48. Плановая себестоимость всей товарной (а также реализуемой) продукции является основой для определения размера прибыли, утверждаемой предприятию.

49. К сравнимой товарной продукции относятся все виды продукции массово или серийно производившиеся в базисном году на данном предприятии. При этом частичные изменения конструкции, технико-экономических параметров, комплектования или потребляемого при изготовлении продукции сырья, если они не вызывают введения нового вида изделия или нового стандарта (технических условий), не являются основанием для ее отнесения к несравнимой продукции.

При значительных изменениях в технологическом процессе в комплектовании изделий, приводящих к резкому понижению или повышению его себестоимости, эти изделия с разрешения Главного управления могут быть отнесены к несравнимой продукции.

Не включаются в состав сравнимой продукции услуги на сторону, все ремонтные работы и услуги своему капитальному строительству.

Планируемое снижение себестоимости сравнимой товарной продукции исчисляется как отношение экономии от снижения ее себестоимости к среднегодовой себестоимости этой продукции в базисном году. Для этого планируемый объем производства каждого вида сравнимой товарной продукции умножается на плановую себестоимость планируемого года и среднегодовую себестоимость базисного года. Разница между первым и вторым произведением, представляющая собой экономию от снижения себестоимости сравнимой продукции, отнесенная ко второму из них и выраженная в процентах, является величиной планового снижения себестоимости сравнимой товарной продукции. Таким же образом определяется и величина фактического снижения себестоимости сравнимой товарной продукции.

50. Затраты на один рубль товарной продукции исчисляются путем деления себестоимости товарной продукции на ее объем, подсчитанный в оптовых ценах предприятий (или приравненных к ним ценам).

51. Планированию себестоимости должен предшествовать тщательный и всесторонний анализ сложившегося уровня затрат, в ходе которого выявляется влияние на себестоимость продукции базисного периода основных технико-экономических факторов. Особое внимание при этом должно быть обращено на выявление величины и причины возникновения затрат, не обусловленных нормальной организацией производственного процесса: сверхнормативного расхода сырья и материалов, энергии, доплат рабочим за отступление от нормальных условий труда и сверхурочные работы, потерь от простоев машин, агрегатов, аварий, брака, излишних расходов, вызванных нерациональными хозяйственными связями по поставкам сырья, материалов, полуфабрикатов, нарушениями технологической и трудовой дисциплины и т.п. Анализ себестоимости проводится одновременно с комплексным технико-экономическим анализом работы предприятия: изучением уровня техники и организации производства и труда, использования производственных мощностей и материальных ресурсов, структуры и качества продукции и т.п.

Наряду с этим изучается опыт передовых предприятий: применяемая на различных стадиях производственного процесса и операциях технология, формы организации производства и труда, сопоставляются достигнутые технико-экономические показатели, включая трудоемкость, материалоемкость и фондоемкость продукции и другие показатели эффективности производства, на этой основе выявляются внутрипроизводственные резервы и разрабатываются организационно-технические мероприятия по повышению экономической эффективности производства.

52. При разработке перспективных планов и проектов годовых планов плановая себестоимость продукции определяется, как правило, путем расчета изменения затрат по основным технико-экономическим факторам. При разработке годовых и квартальных планов (техпромфинпланов) наряду с уточненным расчетом по факторам составляется сводная смета затрат на производство с расчетами к ней и плановые калькуляции себестоимости всех производимых предприятием видов продукции, работ и услуг. Результаты этих расчетов должны быть тождественными и соответствовать (с учетом измерения объема и себестоимости остатков нереализованной продукции) себестоимости реализуемой продукции, вытекающей из расчетов общей суммы прибыли, утвержденной предприятию вышестоящей организацией.

Смета затрат на производство и плановые калькуляции составляются на основе установленных для планируемого периода технически обоснованных норм расхода сырья, материалов, топлива и энергии, норм выработки и обслуживания рабочих мест, расчетов трудоемкости изготовления продукции и штатных нормативов, а также нормативов денежных затрат.

Расчеты плановой себестоимости должны составляться в полном соответствии с показателями других разделов плана предприятия: по объему товарной и реализуемой продукции, внедрению новой и совершенствованию применяемой техники и технологии, улучшению организации производства, повышению производительности труда и др.

2. Расчет себестоимости по технико-экономическим факторам

53. Обоснование плановой себестоимости товарной продукции, а также плановой величины затрат на один рубль товарной продукции на стадии разработки перспективных планов и проектов годовых планов (когда приходится обычно рассматривать несколько вариантов плана) рекомендуется производить методом расчета по технико-экономическим факторам.

Расчет себестоимости по технико-экономическим факторам осуществляется по следующей схеме:

- определяются затраты базисного года на 1 рубль товарной продукции. Базисным уровнем затрат для первого года перспективного плана являются затраты года, предшествующего периоду перспективного плана, а для последующих лет перспективного плана - плановые затраты каждого предшествующего года. В текущем планировании базисным уровнем являются затраты предпланового года;

- путем умножения затрат базисного года на объем товарной продукции планируемого года подсчитывается ее себестоимость при сохранении условий производства и реализации продукции в базисном году. В связи с этим объем товарной продукции должен быть определен также при сохранении условий ее производства и реализации в базисном году, т.е. без учета влияния на средние или индивидуальные цены повышения качества продукции, изменения размещения производства, структуры потребителей и других условий. Увеличение объема товарной продукции, таким образом, должно отражать изменение объема ее производства в натуральном выражении;

- определяется снижение затрат, включаемых в себестоимость продукции, обусловленное влиянием отдельных технико-экономических факторов;

- из ранее подсчитанной себестоимости товарной продукции планируемого года вычитается общая сумма снижения затрат и определяется себестоимость товарной продукции в условиях производства и реализации планируемого года.

Далее подсчитываются затраты на 1 рубль товарной продукции планируемого года и их снижение по сравнению с затратами базисного года. Расчет составляется в сопоставимых в базисном и планируемом году ценах и условиях оплаты труда и т. д. Влияние изменений цен и условий на себестоимость планируемого года (по сравнению с базисным годом) определяется с помощью специальных расчетов.

54. В расчетах влияния на себестоимость продукции основных технико-экономических факторов выделяются следующие группы факторов:

- повышение технического уровня производства;

- улучшение организации производства и труда;

- изменение объема и структуры производимой продукции;

- отраслевые и прочие факторы.

55. При определении экономии, обусловленной действием всех технико-экономических факторов (кроме изменения объема производимой продукции и использования основных фондов), учитывается снижение только переменных, прямопропорциональных объему производства расходов. Относительная (в расчете на 1 рубль или единицу товарной продукции) экономия условно-постоянных расходов и амортизационных отчислений рассматривается как результат действия особых факторов: увеличения (уменьшения) объема производимой продукции и улучшения использования основных фондов. Влияние этих факторов на уровень затрат определяется с помощью специальных расчетов.

Экономия, обусловленная изменением уровня техники и организации производства, должна определяться с учетом времени проведения соответствующих мероприятий. Поэтому, если намеченное в плане мероприятие проводится не с начала года, в расчетах себестоимости товарной продукции планируемого года отражается только часть обусловленного его проведением эффекта. Но одновременно в расчетах себестоимости по факторам должна быть учтена переходящая на планируемый год экономия от проведения мероприятий базисного года. Эта экономия равна разнице между среднегодовой себестоимостью изделий в базисном году и их себестоимостью после проведения организационно-технических мероприятий, умноженной на объем производства соответствующих изделий в планируемом году.

Величина этой экономии может быть определена по формуле:

                       З  К + З  K

                        о  о   I  I

               Э   =  (------------- - З )  х К

                п         К  + К        I      п

                           о    I

     где: З  и З  - переменные  затраты  на  единицу продукции до и

           о    I   после проведения мероприятия;

          К  и К  - количество  единиц  продукции,  произведенных с

           о    I   начала   базисного   года  и  после  проведения

                    мероприятий;

     З  К  + З  К

      о  о    I  I

     -------------  - среднегодовые  затраты  на  единицу  продукции

         К  + К       в базисном году;

          о    I

     К  - количество  единиц  продукции, производимых в планируемом

      п   году.

56. В группе повышения технического уровня производства выделяются следующие основные факторы:

- механизация и автоматизация производственных процессов, внедрение передовой технологии и автоматизированных систем управления (мероприятия, предусматриваемые планом внедрения достижений науки и техники);

- модернизация и улучшение эксплуатации применяемой техники и технологии (кроме мероприятий, предусмотренных планом внедрения в производство достижений науки и техники);

- изменение технических характеристик изделий, повышение качества продукции;

- внедрение новых видов и замена потребляемого сырья, материалов, топлива, энергии;

- прочие факторы, повышающие технический уровень производства.

Основой для определения экономии текущих затрат, обусловленной механизацией и автоматизацией производственных процессов, внедрением передовой технологии и автоматизированных систем управления, является план внедрения достижений науки и техники в народное хозяйство. Все другие технические мероприятия, не включенные в планы внедрения достижений науки и техники в народное хозяйство. Министерства, главных управлений и объединений, но предусмотренные в планах развития техники и организации производства (оргтехпланах) предприятий рассматриваются как модернизация и улучшение эксплуатации применяемой техники и технологии производства.

Сумма экономии от снижения себестоимости в результате внедрения в производство достижений науки и техники и осуществления других технических мероприятий складывается из уменьшения расхода материальных ресурсов и затрат на оплату труда.

Следует иметь в виду, что величина экономии, обусловленная действием каждого из факторов, определяется комплексно, по всем видам (элементам) затрат. Общее снижение каждого вида затрат является результатом действия многих факторов. В связи с этим при расчетах влияния каждого технико-экономического фактора необходимо использовать показатели экономии материальных ресурсов, заработной платы и других расходов, связанных с влиянием только конкретного фактора. Такие показатели имеются в плане мероприятий по экономии материальных ресурсов и в расчете производительности труда по факторам, группировка которых должна соответствовать группировке факторов снижения себестоимости.

Экономия от снижения материальных затрат определяется по формуле:

                         Э  = (Н  - Н ) х Ц х К

                          м     о    I         I

     где: Э  - экономия расходов на  сырье,  материалы,  топливо  и

           м   энергию;

     Н  и Н  - норма расхода сырья, материалов, топлива или энергии

      о    I   на   единицу   продукции   до  (Н_о)  и  после  (Н_i)

               проведения соответствующего мероприятия;

           Ц - цена единицы сырья, материалов, топлива и энергии;

          К  - количество единиц  продукции,  выпускаемых с момента

           I   проведения мероприятия до конца планируемого года.

Уменьшение расходов на заработную плату и отчислений на социальное страхование в результате снижения трудоемкости единицы продукции определяется по формуле:

                                       В           Г

          Э  = (Т  Ч  - Т  Ч ) х (1 + ---) х (1 + --- ) х К

           т     о  о    I  I         100         100      I

     где: Э  - экономия расходов  на  заработную плату и отчислений

           т   на социальное страхование;

     Т  и Т  - трудоемкость  единицы  продукции  в нормо-часах до и

      о    I   после проведения мероприятия;

     Ч  и Ч  - среднечасовая  тарифная  ставка  рабочего до и после

      о    I   проведения мероприятия;

           В - средний  процент дополнительной заработной платы для

               данной категории рабочих;

           Г - установленный   процент   отчислений  на  социальное

               страхование;

          К  - количество изделий, выпускаемых с момента проведения

           i   мероприятий до конца планируемого года.

При высвобождении работников, находящихся на повременной оплате труда, экономия определяется по формуле:

                                      Г

                     Э  = [ЛФ х (1 + ---)] х М

                      т              100

     где: Л - количество высвобождающихся работников;

          Ф - среднемесячная   заработная  плата  данной  категории

              работников;

          Г - установленный   процент   отчислений   на  социальное

              страхование;

          М - число  месяцев  с  момента  проведения мероприятия до

              конца года.

Расчеты влияния изменения качества на затраты на 1 рубль товарной продукции должны учитывать не только изменение себестоимости, но и объема товарной и реализуемой продукции, связанное с повышением оптовых цен или применением надбавок и доплат, к ранее действовавшим оптовым ценам.

Экономия или дополнительные затраты от повышения качества (Э_к) определяются по формуле:

                          Э  = (З  - З ) х K,

                           к     I    о

     где: З  и З  - затраты   на   единицу  продукции  до  и  после

           о    I   повышения качества;

                К - количество   единиц    продукции    повышенного

                    качества, изготовляемого в планируемом году;

Увеличение объема товарной продукции в результате применения надбавки к цене за повышенное качество продукции определяется по формуле:

                         Дк = (Ц  - Ц ) х К ,

                                I    о     I

     где: Дк - увеличение объема товарной продукции;

     Ц  и Ц  - оптовая  цена,  действующая  до  и  после  улучшения

      о    I   качества;

          К  - количество единиц  продукции  улучшенного  качества,

           I   производимое в планируемом периоде.

Экономия, получаемая в результате внедрения новых видов и замены потребляемого сырья, материалов, топлива и энергии, должна отражать результаты применения более экономичных видов материальных ресурсов (внедрение заменителей, прогрессивных материалов и др.). Она складывается из уменьшения затрат, обусловленных снижением расхода соответствующих видов материальных ресурсов в связи с изменением их структуры и влияния изменения средних цен указанных ресурсов. Уменьшение затрат, обусловленное снижением расхода материальных ресурсов, подсчитывается путем умножения экономии соответствующих ресурсов в натуральном выражении на средние цены сложившиеся в базисном году. Влияние изменения средних цен подсчитывается путем умножения разницы в средних ценах того или иного вида материальных ресурсов (например, разницы в средней цене 1 тонны условного топлива) в планируемом и базисном году. В составе этого фактора определяется воздействие на себестоимость только тех изменений в структуре сырья, материалов, топлива и энергии, которые не связаны с увеличением или уменьшением объема производства отдельных видов продукции.

При определении эффективности внедрения новых видов и замены потребляемого сырья, материалов, топлива и энергии должны быть учтены результаты мероприятий, направленных на улучшение снабжения, производства всеми видами материальных ресурсов. К их числу относятся: ликвидация потерь в производстве, связанных с использованием материалов, не соответствующих техническим условиям; уменьшение потерь материалов при транспортировке и хранении; улучшение использования тары, применяемой при транспортировке материалов и т. п.

На отдельных предприятиях может быть выделено влияние на себестоимость специализации и кооперирования. При этом учитывается только та часть изменений удельного веса покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий, которая не связана с изменением структуры производимой продукции. Экономия, обусловленная специализацией производства, может быть определена по формуле:

                     Эс = [(С - (Ц + Р)] х К,

     где: С - производственная     себестоимость    полуфабрикатов,

              которые   будут   поступать   от   специализированных

              предприятий;

          Ц - оптовая    цена,   по  которой  будут  поступать  эти

              полуфабрикаты;

          Р - транспортно-заготовительные    расходы   на   единицу

              полуфабрикатов;

          К - количество полуфабрикатов, получаемых по кооперации с

              момента проведения специализации до конца года.

57. В группе улучшения организации производства и труда выделяются следующие основные факторы:

- совершенствование управления производством;

- улучшение организации труда;

- улучшение материально-технического снабжения;

- ликвидация непроизводительных расходов;

- сокращение потерь от брака;

- прочие факторы, связанные с совершенствованием организации производства.

Способы определения экономии, обусловленной улучшением организации производства, аналогичны расчетам влияния факторов, связанных с повышением технического уровня производства. При определении экономии от совершенствования управления определяется эффективность таких мероприятий как укрупнение цехов и участков, внедрение бесцеховой структуры управления, рациональное изменение структуры заводоуправления и цехов, внедрение автоматизированных систем управления производством, создание производственных объединений и т.п.

Экономия, получаемая в результате улучшения организации труда, определяется на основе планов мероприятий НОТ и расчетов повышения производительности труда по факторам. При использовании расчетов роста производительности труда по факторам экономия подсчитывается путем умножения числа высвобождающихся рабочих на их среднюю заработную плату в базисном году (с отчислениями на социальное страхование и с учетом расходов на спецодежду, питание и т.п.). При этом учитывается влияние отдельных факторов роста производительности труда на изменение средней заработной платы (в соответствии с методическими указаниями по планированию труда и заработной платы).

При определении экономии от улучшения материально-технического снабжения подсчитывается эффективность мероприятий, обеспечивающих сокращение транспортно-заготовительных расходов в результате сокращения расстояний и улучшения способов доставки, сокращение заготовительно-складских расходов.

Экономия от ликвидации непроизводительных расходов и потерь определяется, как произведение суммы этих расходов и потерь в базисном году на темп роста объема товарной продукции в планируемом году.

Влияние на себестоимость сокращения брака подсчитывается в целом независимо от того, в результате каких технических или организационных мероприятий достигается снижение брака. На предприятиях, где брак не планируется, экономия от ликвидации брака определяется путем умножения потерь от брака в базисном году на темп роста объема товарной продукции в планируемом году по сравнению с базисным. На тех предприятиях, где брак планируется, общее влияние сокращения потерь от брака на себестоимость продукции в планируемом году равно сумме экономии от ликвидации сверхпланового и экономии от сокращения планового брака. Последняя подсчитывается путем умножения норм потерь от брака в базисном году на коэффициент снижения этих норм в планируемом году и объем товарной продукции этого года.

58. В расчетах влияния изменения объема и структуры производимой продукции выделяются следующие основные факторы:

- относительное сокращение условно-постоянных расходов (кроме амортизации), обусловленное ростом объема производимой продукции;

- улучшение использования производственных фондов и связанное с этим относительное уменьшение амортизационных отчислений;

- изменение структуры производимой продукции.

Увеличение объема производимой продукции ведет к относительному (в расчете на 1 рубль или на единицу товарной продукции) уменьшению условно-постоянных расходов. Величина связанной с этим экономии определяется следующим образом:

исходя из суммы условно постоянных расходов определяется их удельный вес в себестоимости товарной продукции базисного периода. Учитывая, что рост объема производимой продукции вызывает некоторое увеличение условно-постоянных расходов, для плановых расчетов этот удельный вес уточняется. Для этого условно-постоянные расходы приводятся к полностью постоянным с помощью следующей формулы:

                               У х (Т - д)

                         Уп = -------------

                                    Т

     где: Уп - удельный вес приведенных условно-постоянных расходов

               в себестоимости товарной продукции базисного периода

               или в отдельных элементах затрат (статьях расходов),

               в %;

           У - удельный    вес    условно-постоянных   расходов   в

               себестоимости  товарной  продукции  или  в отдельных

               элементах затрат (статьях расходов) в базисном году,

               в %;

           Т - темп    прироста    объема   товарной   продукции  в

               планируемом году по сравнению с базисным периодом, в

               %;

           Д - темп прироста данного вида затрат (расходов) в связи

               с ростом объема производства, в %.

Относительная экономия на условно-постоянных расходах в результате увеличения производства определяется по формуле:

                              Сб - Т х Уп

                         Эп = -----------

                               100 х 100

     где: Эп - экономия на условно-постоянных расходах, тыс.руб.

          Сб - себестоимость   товарной   продукции  или  отдельные

               элементы  затрат ( статьи расходов) в базисном году,

               тыс.руб.;

          Уп - удельный   вес  приведенных  постоянных  расходов  в

               себестоимости   товарной   продукции  или  отдельных

               элементах затрат (статьях расходов)  базисного  года,

               в %;

           Т - темп прироста  товарной продукции в планируемом году

               по сравнению с базисным годом, в %.

Экономия на условно-постоянных расходах подсчитывается исходя из темпа прироста товарной продукции без учета увеличения (уменьшения) ее объема в связи с повышением качества изделий.

Относительная экономия на амортизационных отчислениях в результате улучшения использования производственных фондов рассчитывается по формуле:

                               Ао   А

                                     I

                         Эа = (-- - --) х Д

                                До   Д     I

                                      I

     где: Эа - экономия   в   связи   с   относительным   снижением

               амортизационных отчислений, тыс.руб.;

          Ао - общая  сумма  амортизационных  отчислений в базисном

               году, тыс.руб.;

          А  - общая сумма амортизационных отчислений в планируемом

           I   году, тыс.руб.;

     До и Д  - объем  товарной  продукции  в базисном и планируемом

           I   году, тыс.руб.

59. Влияние измерения структуры продукции, т.е. изменения удельного веса отдельных изделий в общем объеме товарной продукции на уровень затрат, определяется на основе данных о ценах и переменных затратах на производство отдельных изделий в базисном году и объема их производства в базисном и планируемом году. Величина переменных затрат подсчитывается на основе калькуляций базисного года, а по новым, не производившимся в базисном году изделиям, - на основе плановых калькуляций планируемого года.

Схема расчета влияния изменения структуры продукции на себестоимость товарной продукции приводится ниже.

Расчет
влияния изменения структуры продукции на себестоимость товарной продукции

                                                                 тыс.руб.

	Базисный год					Планируемый год
	затраты на 1 руб. товар- ной продук- ции, (коп.)	в том числе пере- менные затра- ты, (коп.)	товар- ная про- дукция	себесто- имость товар- ной про- дукции (гр.4 x гр.2)	в том числе перемен- ные зат- раты (гр.4 x гр.3)	товарная продук- ция	себесто- имость товарной продук- ции, ис- ходя из затрат ба зисного года. (гр.7 х гр.2)	в том числе перемен- ные зат- раты (гр.7 x гр.3)
Сравнимые с преды- дыдущим годом виды продукции
изделие А	83,50	57,60	1427,00	1191,54	821,95	1366,00	1140,61	786,82
изделие Б	72,90	51,00	2727,00	1987,98	1390,77	3166,00	2308,01	1614,66
изделие В	95,60	73,70	6079,00	5811,52	4480,22	3681,00	3519,04	2712,90
Итого:			10233,00	8991,04	5592,94	8213,00	6967,66	5114,38
Новые виды продук- ции, освоенные в базисном году
изделие Г	89,40	60,00	2427,00	2169,74	1601,82	4266,00	3813,80	2815,56
Новые виды продук- ции, осваиваемые в планируемом году
изделие Д	92,70	69,30	-	-	-	1916,00	1776,13	1327,7
Продукция снимае- мая с производства
изделие Е	68,00	60,00	500,00	340,00	250,00	-	-	-
Всего:			13160,00	11500,78	8544,76	14395,00	12557,59	9257,1
Затраты на 1 рубль товарной продукции коп.	х	х	х	-	64,93	-	-	64,31
Снижение (- сниже- ние) (повышение +) затрат на 1 рубль товарной продукции в руб. (гр.6 - гр.9)	х	х	х	х	-	х	-	-0,62
Снижение себесто- имости товарной продукции тыс.руб. (повышение +, по- нижение -) (гр.7 всего - гр.9)	х	х	х	х	х	х	-	-89,25

60. В группе "Отраслевые и прочие факторы" выделяются, как правило, следующие факторы: ввод новых (ликвидация устаревших и малоэффективных) цехов, производств и агрегатов; списание пусковых расходов; изменение размещения производства по предприятиям, входящим в составе объединения, изменение структуры потребляемого растительного сырья и т.д.

Влияние ввода новых (ликвидация устаревших и малоэффективных) цехов, производств и агрегатов определяется с помощью следующей формулы:

                             С  - Cо

                              I

                    Э = Д х (--------),

                               100

     где: Э - экономия (повышение)  затрат  в связи с вводом нового

              предприятия, цеха, производства или агрегата;

          Д - объем  товарной  продукции  нового цеха, производства

              или агрегата в планируемом году;

          Со - затраты  на 1 рубль товарной продукции предприятия в

               базисном году;

          С  - затраты  на 1 рубль  товарной продукции нового цеха,

           I   производства или агрегата в планируемом году.

Влияние снижения пусковых расходов определяется путем умножения разницы в сумме списания этих расходов на единицу продукции в планируемом и базисном году на объем производства соответствующего вида продукции в планируемом году.

61. Данные об экономии, связанной с влиянием отдельных факторов, обобщаются в сводном расчете снижения себестоимости по технико-экономическим факторам, пример которого приводится в приложении N 8.

При составлении расчета по технико-экономическим факторам особое внимание должно быть обращено на взаимную связь и соответствие отдельных расчетов с тем, чтобы не допустить повторного учета влияния одних и тех же технических, технологических или организационных изменений в производстве на себестоимость товарной продукции.

62. Указанные выше способы расчета влияния на плановую себестоимость продукции важнейших технико-экономических факторов применяются также при анализе фактической себестоимости. Такой анализ рекомендуется проводить систематически, изучая влияние отдельных факторов на себестоимость, содержание, целесообразность и динамику отдельных видов затрат, а также себестоимость отдельных видов продукции.

В период, предшествующий разработке плана, и после окончания хозяйственного года анализ должен носить комплексный характер и охватывать всю совокупность затрат на производство.

При анализе используются данные отчетности, оперативно-технического и текущего бухгалтерского учета, техническая и нормативная документация, а также первичная учетная документация, аналитические группировки затрат (по этапам производственного процесса и по связи с технико-экономическими факторами). Для выявления причин отклонений от плана и выявления возможностей снижения затрат используются также материалы наблюдений и изучения положения дел на рабочих местах, выборочных проверок, обследований отдельных структурных подразделений предприятий и т.п.

Особое внимание при анализе влияния отдельных факторов на себестоимость продукции необходимо уделять выявлению фактической эффективности осуществления мероприятий по повышению технического уровня и совершенствованию организации производства. Результаты анализа используются в оперативном управлении производством и при разработке планов на последующие периоды.

3. Составление сводной сметы затрат на производство

63. В сводную смету затрат на производство включаются расходы всех структурных подразделений предприятий, участвующих в производстве промышленной продукции. В тех случаях, когда промышленный персонал предприятия выполняет работы, не включаемые в состав валовой и товарной продукции (строительно-монтажные работы для капитального строительства, работы для капитального ремонта зданий и сооружений, для жилищно-коммунального хозяйства), или оказывает услуги непромышленного характера строительным организациям, собственному капитальному строительству и непромышленным хозяйствам, связанные с этим затраты также включаются в сводную смету затрат на производство. В смету затрат на производство включаются также затраты на освоение производства новых изделий, возмещаемые как за счет фонда освоения новой техники, так и за счет оборотных средств предприятия (т.е. при отнесении их на расходы будущих периодов, с последующим включением в себестоимость соответствующих изделий).

Не включаются в сводную смету затрат на производство расходы выделенных в особые планово-учетные единицы производственных структурных подразделений предприятий, относящихся к другим отраслям народного хозяйства (строительство, сельское хозяйство и др.), а также непроизводственных структурных подразделений: жилищно-коммунального, бытового хозяйства и т.п.

В смету затрат на производство не включается стоимость продукции собственного производства, потребляемой внутри предприятий на промышленно-производственные нужды (внутризаводской оборот).

64. Сводная смета затрат на производство составляется на год с разбивкой по кварталам на основе следующих расчетов:

- расчета затрат на сырье, материалы, технологическую энергию в основном производстве;

- расчета величины основной и дополнительной заработной платы производственных рабочих основного производства;

- смет затрат (калькуляций себестоимости продукции) цехов вспомогательного производства;

- сметы расходов на освоение новых агрегатов, производств и цехов (пусковые расходы);

- сметы расходов на подготовку и освоение производства новых видов продукции;

- смет расходов на содержание и эксплуатацию оборудования;

- смет цеховых и общезаводских расходов;

- сметы транспортно-заготовительных расходов;

- сметы прочих производственных расходов;

- сметы внепроизводственных расходов.

В случае необходимости для обоснования сводной сметы затрат или ее отдельных статей составляются и другие расчеты. Форма сводной сметы затрат на производство приведена в приложении N 9.

65. Расчет затрат на сырье, материалы, технологическую энергию в основном производстве составляется на основе данных об объеме производства отдельных изделий и технически обоснованных норм расхода материальных ресурсов на единицу продукции или работ (норм выхода или извлечения продукции из исходного сырья) установленных для планируемого года с учетом предусмотренных в плане изменений в технике, технологии и организации производства. Эти нормы используются как при составлении сводной сметы затрат на производство, так и при разработке плановых калькуляций.

На основе натуральных расходных норм и цен на потребляемое сырье и материалы определяются расходные нормы в стоимостном выражении (с учетом исключения стоимости возвратных отходов). Расход энергии оценивается исходя из средней стоимости соответствующих видов энергии, складывающейся на предприятии из действующих тарифов на покупную энергию и плановой себестоимости энергии, вырабатываемой энергетическими цехами.

66. Расчет основной заработной платы производственных рабочих составляется раздельно для рабочих, находящихся на сдельной и на повременной оплате труда. Сумма основной заработной платы, выплачиваемой производственным рабочим-сдельщикам, определяется исходя из объема производства соответствующих видов продукции, установленной нормативной трудоемкости их производства (норм выработки) и средней часовой (дневной) тарифной ставки с учетом доплат по сдельно-премиальным системам оплаты труда. Сумма основной заработной платы производственных рабочих находящихся на повременной оплате, определяется исходя из их плановой численности и средней тарифной ставки с учетом предусмотренных действующими положениями доплат и премий.

Сумма дополнительной заработной платы подсчитывается путем умножения суммы основной заработной платы на средние нормы дополнительной оплаты труда за непроработанное на производстве время, сложившиеся в базисном периоде. Величина отчислений на социальное страхование определяется исходя из включенной в смету суммы заработной платы (основной и дополнительной) и установленных норм отчислений на эти цели.

Для обеспечения соответствия взаимосвязанных расчетов плана предприятия общая сумма заработной платы производственных рабочих сопоставляется с соответствующей частью планового фонда заработной платы, установленного предприятию.

67. Сметы затрат (калькуляции себестоимости продукции) вспомогательных цехов составляются на основе данных о планируемом объеме их продукции и норм материальных и трудовых затрат.

Разработка смет затрат на производство по вспомогательным цехам, должны производиться в первую очередь, потому что стоимость работ и услуг вспомогательных цехов, находит отражение в других сметах расходов.

При составлении смет вспомогательных цехов производится калькулирование себестоимости их продукции, работ и услуг.

Общая сумма затрат вспомогательных цехов должна быть распределена по основным направлениям, по которым эти затраты включаются в себестоимость продукции предприятия (расходы по обслуживанию производства и управлению, транспортно-заготовительные расходы, освоение производства новых видов продукции, работы и услуги, входящие в валовую продукцию предприятия, работы и услуги, не входящие в валовую продукцию и т.п.).

С этой целью должны быть составлены балансы распределения продукции и услуг вспомогательных цехов по указанным выше направлениям (в разрезе цехов). Эти балансы должны составляться теми службами, в подчинении которых находятся вспомогательные цехи (например, отделом главного энергетика - на все виды энергии и услуги энергетических цехов, отделом главного механика - на все услуги ремонтно-механических цехов и т.д.).

В себестоимость работ и услуг, выполняемых на сторону, вспомогательными цехами в отличие от себестоимости и услуг, выполняемых как внутризаводские услуги, должны включаться общезаводские и внепроизводственные расходы (в себестоимость работ и услуг на сторону, не включаемых в валовую продукцию, внепроизводственные расходы не включаются).

Для выявления общей величины затрат на выполнение работ и услуг, не включаемых в валовую и товарную продукцию, должны быть обоснованы планируемые объемы как самих работ, так и расходов, требующихся для их выполнения. Затраты обосновываются плановым объемом подлежащих выполнению строительно-монтажных работ, транспортных услуг, количеством отпускаемой на сторону покупной энергии и других услуг и работ, а также их плановой себестоимостью.

68. Порядок составления сметы расходов на освоение новых агрегатов, производств, цехов и предприятий (пусковых расходов) изложен в пункте 36, где приведена характеристика этих расходов.

69. Сметы расходов на подготовку и освоение производства новых видов продукции составляются на каждый вид новой продукции, независимо от источника возмещения этих затрат (фонд освоения новой техники, оборотные средства, специальные ассигнования). Эти сметы составляются на основе графиков работы, нормативов затрат на техническую и технологическую подготовку производства, договоров с проектирующими и другими организациями и т.п. Отдельные сметы обобщаются в сводной смете расходов на подготовку и освоение производства новых видов продукции.

При этом сводные сметы составляются отдельно:

а) на затраты, возмещаемые за счет средств фонда освоения новой техники;

б) на затраты, отражаемые как расходы будущих периодов, с последующим погашением их себестоимостью продукции.

Расходы по освоению производства новых видов продукции, финансируемые за счет средств фонда освоения новой техники, входят в состав затрат на производство по соответствующим элементам. Поскольку эти расходы не относятся на себестоимость валовой продукции, они подлежат исключению из общей суммы затрат на производство в составе расходов на работы и услуги, не включаемые в валовую продукцию.

Сметы расходов на подготовку и освоение производства новых изделий должны быть утверждены министерством или по его поручению главными управлениями министерства.

70. Смета расходов на содержание и эксплуатацию оборудования составляется по цехам основного производства и статьям затрат. Каждая статья сметы должна быть обоснована плановыми расчетами, исходными данными для которых являются:

- планируемый состав оборудования и транспортных средств, определяемый исходя из норм их использования и намечаемого объема производства;

- нормативы расхода двигательной энергии по отдельным видам оборудования и средние цены (себестоимость) отдельных видов энергии;

- нормы расхода вспомогательных материалов (включая запасные части, смазочные и обтирочные материалы и т.п.) для эксплуатации и ремонта оборудования;

- нормативы обслуживания и ремонта оборудования и транспортных средств вспомогательными рабочими;

- расчеты распределения продукции и работ (услуг) вспомогательных цехов;

- нормы амортизационных отчислений на отдельные виды оборудования;

- расчеты потребности в малоценных и быстроизнашивающихся предметах и инструментах, их износа и расходов на ремонт и восстановление;

Одновременно с составлением сметы расходов на содержание и эксплуатацию оборудования уточняются сметные (нормативные) ставки на единицу продукции.

71. Основой для составления смет цеховых и общезаводских расходов являются:

- установленная структура организации управления цехом и предприятием в целом, их штатные расписания;

- нормы расхода топлива и энергии для отопления, освещения и других хозяйственных нужд;

- нормы расхода вспомогательных материалов на содержание и ремонт зданий и сооружений;

- нормы износа малоценного и быстроизнашивающегося хозяйственного инвентаря;

- нормы амортизационных отчислений основных фондов;

- сметы расходов на текущий ремонт основных фондов;

- сметы расходов на охрану труда;

- сметы расходов на испытания, опыты и исследования;

- расчеты распределения продукции и услуг вспомогательных цехов;

- сметы расходов на изобретательство и рационализацию;

- сметы расходов на содержание пожарной, военизированной и сторожевой охраны, производственную практику и подготовку кадров и др.

72. Смета транспортно-заготовительных расходов составляется в соответствии с планом материально-технического снабжения сырьем, материалами, топливом, покупными полуфабрикатами с учетом условий поставки. В расчете транспортно-заготовительных расходов должна быть выделена сумма затрат транспортного цеха предприятия, а также сумма транспортно-заготовительных расходов, подлежащая отнесению на производство в планируемом периоде, исчисленная с учетом изменения остатков товаро-материальных ценностей на складах предприятия на начало и конец планируемого периода. В целях правильного определения транспортно-заготовительных расходов эти расходы планируются по однородным группам материальных ресурсов.

73. Смета прочих производственных расходов составляется на основе следующих материалов:

- расчета отчислений на научно-исследовательские работы и расходов на стандартизацию;

- расчета других видов затрат, планируемых в составе этой статьи расходов (см. п.44).

Сметы расходов, связанные с износом инструментов и приспособлений целевого назначения, составляются для каждого вида продукции, исходя из утвержденного технологического процесса, спецификации инструментов и приспособлений целевого назначения и норм затрат на их изготовление, содержание и ремонт. В сметах приводятся расчеты изменения остатков специальной оснастки, а также сметных ставок погашения ее стоимости. Ставки погашения стоимости инструментов и приспособлений целевого назначения должны быть установлены с таким расчетом, чтобы в условиях массового и крупносерийного производства указанная стоимость была погашена, как правило, в течение не более чем двух лет.

Составляются также сметы отдельных видов прочих специальных расходов, например, на проведение эпизодических и периодических испытаний выпускаемых изделий с целью проверки их качества, надежности, соблюдения установленной технологии производства и других видов затрат, включаемых в эту статью расходов и относящихся только к определенным изделиям.

74. Смета внепроизводственных расходов составляется для предприятия в целом по статьям затрат.

Исходными данными для составления сметы являются:

- план поставки товарной продукции потребителям и условия ее реализации:

- нормативы материальных, трудовых и денежных затрат на изготовление тары и упаковки;

- нормы и нормативы затрат на доставку продукции до станции (пристани) отправления.

75. Для составления сводной сметы затрат на производство разрабатывается шахматная таблица "Свод затрат на производство", примерная форма которая приведена в приложении N 10.

В первом разделе "Свода затрат на производство" по строкам приводятся затраты на производство в планируемом году по статьям расходов. Основой для определения этих показателей являются составленные ранее расчеты затрат на сырье и материалы, энергию на технологические цели, на содержание и эксплуатацию оборудования и т.д. Одновременно в составе этих расходов выделяются элементы затрат и сумма затрат вспомогательных производств, которые не распределяют по элементам. Общий итог первого раздела равен общей сумме затрат на производство в планируемом году.

Во втором разделе "Свода затрат на производство" приводятся данные о затратах вспомогательного производства и производится выделение элементов затрат в составе этих расходов. Количество и наименование строк второго раздела зависит от количества и наименования вспомогательных служб, имеющихся на предприятии.

Сумма элементов затрат, выделенных в первом и втором разделах, должна быть равна общей сумме затрат на производство в планируемом году. Должны быть также равны затраты вспомогательного производства, включенные в статьи расходов основного производства и расшифрованные во втором разделе по элементам затрат.

Общая сумма затрат, отраженная в смете затрат, включает не только расходы на производство товарной продукции, но и затраты, связанные с приростом остатков незавершенного производства (в т.ч. полуфабрикатов собственного производства), расходами будущих периодов и оказанием услуг, не включаемых в валовую продукцию.

Для определения производственной себестоимости валовой продукции необходимо:

а) из общей суммы затрат на производство исключить затраты на работы (услуги), не включаемые в состав валовой продукции. К таким работам (услугам) относятся:

- строительно-монтажные работы, выполняемые промышленно-производственным персоналом предприятия для капитального строительства, для капитального ремонта зданий и сооружений, для жилищно-коммунального хозяйства и т.п.;

- услуги заводского транспорта, оказываемые сторонним организациям, капитальному строительству и непромышленным хозяйствам предприятия, а также доставка готовой продукции до станции (пристани, порта) отправления и ее погрузка в вагоны, суда и другие транспортные средства;

- лабораторные, проектные и научно-исследовательские работы, выполняемые для сторонних организаций;

- часть затрат на освоение и подготовку производства, возмещаемая за счет средств фонда освоения новой техники или специальных ассигнований;

- стоимость покупных комплектующих изделий в тех случаях, когда она не включается в валовую продукцию;

- стоимость покупной энергии, отпускаемой на сторону;

- стоимость работ и услуг непромышленных хозяйств;

- суммы возмещения потерь от брака, простоев, аннулированных заказов (потери, списанные на счета виновных лиц, поставщиков, прибылей и убытков) и др.

Затраты на выполнение вышеназванных работ (услуг) определяются при разработке сметы затрат, исходя из объемов этих работ (услуг) и их плановой себестоимости;

б) учесть изменение остатков расходов будущих периодов: при увеличении остатка этих расходов сумма прироста вычитается из сумм затрат на производство, а при уменьшении - прибавляется;

в) учесть изменение остатков предстоящих расходов. Прирост остатка предстоящих расходов прибавляется к итогу затрат на производство, уменьшение - вычитается.

Сумма, полученная после внесения изменений, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "в", будет представлять особой затраты на производство валовой продукции.

В тех случаях, когда изменение остатков незавершенного производства не планируется и не учитывается, эти затраты будут равны производственной себестоимости товарной продукции.

В производствах, где в планировании и учете выделяется незавершенное производство, для определения себестоимости товарной продукции сумма затрат на производство валовой продукции должна быть скорректирована с учетом изменения остатков незавершенного производства. На величину себестоимости прироста (уменьшения) остатков незавершенного производства должна быть уменьшена (увеличина) сумма затрат на производство валовой продукции. Полученная величина будет равна производственной себестоимости товарной продукции.

Величина затрат, относящихся к незавершенному производству, определяется на основе данных об изменении остатков незавершенного производства по каждому виду продукции (изделий) в натуральном выражении или в условных единицах.

В расчете себестоимости прироста (уменьшения) остатков незавершенного производства должно быть учтено влияние на нее снижения норм расхода материальных и трудовых затрат в планируемом году.

Для определения полной себестоимости товарной продукции следует к ее производственной себестоимости прибавить внепроизводственные расходы.

Полная себестоимость товарной продукции, исчисленная исходя из общей суммы затрат на производство, должна быть равна плановой (полной) себестоимости товарной продукции в сводном расчете по технико-экономическим факторам, а также себестоимости, подсчитанной исходя из плановых калькуляций отдельных изделий и их товарного выпуска.

Для определения полной себестоимости реализуемой в плановом году продукции следует к полной себестоимости товарной продукции прибавить (вычесть) изменение себестоимости остатков нереализованной товарной продукции на конец базисного и планируемого года.

4. Составление плановых калькуляций

76. Плановая калькуляция представляет собой расчет плановой себестоимости единицы продукции (изделия), составленный по статьям расходов, указанным в калькуляционном листе (приложение N 11).

Плановые калькуляции составляются предприятиями на год с разбивкой по кварталам.

При изготовлении отдельных видов продукции из разных видов сырья или в различном исполнении (экспортном, тропическом и т.п.) плановая себестоимость определяется по каждому варианту исполнения.

Годовая плановая калькуляция определяется как средневзвешенная из квартальных плановых калькуляций по каждому виду изделий.

77. Плановые калькуляции являются важной частью технико-экономического обоснования плана по себестоимости и в развернутом годовом плане составляются на все виды продукции, производимые в планируемом году. При этом плановые калькуляции себестоимости впервые производимых в этом году изделий и изделий, производимых на новых мощностях, составляются исходя из проектных показателей.

На важнейшие виды продукции составляются развернутые плановые калькуляции, в которых расшифровываются затраты на сырье, материалы, покупные полуфабрикаты, комплектующие изделия и оплату труда. Перечень видов продукции, на которые составляются развернутые калькуляции, устанавливается вышестоящей организацией.

78. Калькуляционными единицами для предприятий медицинской промышленности являются:

а) граммы - в производстве витамина В_12;

б) килограммы - в производстве химико-фармацевтических препаратов (амидопирин, кислота ацетилсалициловая, кодеин и др.), синтетических антибиотиков (левомицетин), органопрепаратов (абомин, панкретин и др.), витаминов (В_1, В_2, С, РР и др.), готовых лекарственных средств (таблетки весовые), галеново-фармацевтических препаратов (настойки, капли, экстракты);

в) литры - в производстве растворов витаминов Д_2, Д_3 и др. в производстве кровезаменителей (аминокровин, аминолептид, полиглюкин и др.);

г) млн. МЕ - в производстве витамина А;

д) млрд. ЕД - в производстве антибиотиков (тетрациклин, окситетрациклин, бензилпенициллина калиевая и натриевая соли, стрептомицина сульфат и др.);

е) тыс.шт. - в производстве готовых лекарственных средств из химико-фармацевтических препаратов, витаминов и антибиотиков (ампулы);

ж) тыс. упаковок - в производстве антибиотиков (таблетки, линименты, мази), витаминов (таблетки), готовых лекарственных средств (таблетки, свечи, настойки, мази и др.);

з) квадратные метры - в производствах рентгеновских экранов;

и) тыс. нитей - в производстве кетгута, шелка.

Калькуляционная единица продукции должна соответствовать единице измерения, принятой для данного вида изделия в стандартах, технических условиях, прейскурантах и в плане производства продукции в натуральном выражении.

В плановых калькуляциях должны приводиться действующая оптовая цена предприятий (без налога с оборота) на данный вид продукции и - в тех случаях, когда предприятие уплачивает налог с оборота, - действующая ставка налога с оборота. Калькулируется также продукция вспомогательных производств, за исключением тех случаев, когда она вырабатывается в небольших количествах и полностью потребляется внутри предприятия. Перечень калькуляционных единиц продукции и услуг вспомогательных производств устанавливается с учетом принятых измерителей в соответствующих специализированных предприятиях, с тем чтобы достигалась сопоставимость одинаковой продукции, производимой специализированными предприятиями и вспомогательными производствами предприятий других отраслей промышленности.

79. При составлении плановой калькуляции должна быть определена величина прямых и косвенных расходов на производство и сбыт единицы продукции в планируемом периоде. При этом возможно большая часть затрат должна включаться в себестоимость единицы продукции в виде прямых расходов.

Затраты на сырье, материалы и энергию, потребляемые на технологические цели, определяются на основе технически обоснованных норм их расхода на производство данного изделия в планируемом году и цен соответствующих видов материальных ресурсов. При этом как при составлении плановых калькуляций, так и сметы затрат на производство, применяются одинаковые нормы расхода сырья, материалов, энергии и цен, используемые для их перевода в стоимостное выражение. Сумма затрат на сырье и материалы должна быть уменьшена на стоимость отходов (по цене их возможного использования или реализации).

Планирование затрат на основную заработную плату производится в зависимости от системы оплаты труда работников, непосредственно занятых в производстве соответствующего вида продукции. При сдельной оплате труда основой для планирования расходов на основную заработную плату являются плановые нормы затрат труда (нормы выработки) и сдельные расценки, при повременной оплате - нормативные ставки основной заработной платы, рассчитанные исходя из перечня рабочих мест, норм их обслуживания, заработной платы работников и планируемого объема производства соответствующих видов продукции.

Плановые затраты на дополнительную заработную плату подсчитываются исходя из величины основной заработной платы и установленного соотношения между основной и дополнительной заработной платой. Величина отчислений на социальное страхование определяется путем умножения суммы основной и дополнительной заработной платы на установленную норму отчислений на эти цели.

Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования включаются в себестоимость отдельных видов продукции в соответствии с плановыми ставками этих расходов, методика расчета которых изложена в приложении N 4.

Величина расходов на подготовку и освоение производства новых видов продукции, агрегатов, производств и цехов, включаемая в плановую себестоимость соответствующих изделий, определяется на основе специального расчета погашения этих расходов. Такой расчет составляется для каждого вида продукции, агрегата, производства и цеха исходя из утвержденных смет расходов на подготовку и освоение производства и планируемого на период списания расходов выпуска продукции.

Цеховые, общезаводские расходы, прочие производственные расходы и внепроизводственные расходы включаются в плановую себестоимость отдельных видов продукции в соответствии с указаниями, изложенными в пунктах 38, 40, 44 и 45 настоящей Инструкции.

80. Калькулирование себестоимости продукции на предприятиях организуется по цехам, видам вырабатываемых продуктов и изделий в разрезе калькуляционных статей расхода по полуфабрикатному варианту попередельного метода учета с применением элементов нормативного метода (по расходу сырья, основных и вспомогательных материалов, энергии, трудовым затратам). В плановых и отчетных калькуляциях на готовую продукцию себестоимость полуфабрикатов (полупродуктов) собственного производства не выделяется отдельной строкой, а должна показываться развернуто, по соответствующим статьям расходов. Перечень полуфабрикатов (полупродуктов), подлежащих калькулированию, устанавливается главными производственными управлениями. Примерный перечень полупродуктов приводится в приложении N 12.

Порядок разложения себестоимости полуфабрикатов (полупродуктов) по калькуляционным статьям расходов приводится в приложении N 13.

81. При составлении плановых калькуляций продукции, получаемой в комплексном производстве, в котором из одного вида сырья и в едином технологическом процессе получают два или несколько разнородных продуктов и общие затраты на производство не могут быть непосредственно распределены между ними, себестоимость единицы продукции определяется с помощью одного из рекомендуемых ниже методов. Если технологический процесс комплексной переработки сырья состоит из нескольких переделов и имеется возможность определения величины затрат по этим этапам производства, то должно применяться попередельное калькулирование полуфабрикатов или конечных продуктов.

В тех случаях, когда из общей суммы затрат комплексного производства может быть выделена часть, относящаяся только к одному продукту, эта часть затрат прямо включается в себестоимость соответствующего продукта. В медицинской промышленности комплексными производствами, например, являются: норсульфазол и белый стрептоцид, изоникотиновая и никотиновая кислоты, кофеин и теобромин, кодеин и стипцитин и др.

При распределении общих затрат комплексного производства в планировании применяются следующие методы: а) исключения затрат, б) распределения затрат, в) комбинированный метод.

При использовании метода исключения затрат один из продуктов, получаемых в данном производстве (стадии, переделе), считается основным, а все остальные рассматриваются как попутные. Метод исключения состоит в том, что из общей суммы затрат на производство исключается себестоимость попутной продукции и полученная величина считается себестоимостью основного продукта. Этот метод может применяться только при наличии явно выраженного основного продукта и небольшом удельном весе попутной продукции. При этом должна быть обеспечена экономически обоснованная оценка получаемой попутной продукции.

Плановая себестоимость попутной продукции может определена либо путем использования производственной себестоимости соответствующей продукции при обособленном производстве, либо при отсутствии обособленного производства, - ее производственной себестоимости, учтенной в расчетах оптовой цены (т.е. цены предприятия за вычетом прибыли и внепроизводственных расходов).

Попутные продукты, получаемые в одном цехе и подлежащие дальнейшей переработке в другом, рассматриваются как попутные полуфабрикаты, оценивае