Приложение. Положение об осуществлении контроля за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2000 г. N 846 "О внесении изменений в отдельные решения Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 46, ст.4563), от 13 октября 1999 г. N 1160 "О контроле за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд и координации их проведения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст.5062) и распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2000 г. N 502 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 15, ст.1633) и определяет порядок осуществления Минэкономразвития России контроля за соблюдением организаторами конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд (далее - конкурсы) требований, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

2. Минэкономразвития России при осуществлении контроля за проведением конкурсов руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и иными нормативными правовыми актами по данному вопросу, а также настоящим Положением.

3. В целях осуществления контроля за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд (далее - поставки товаров (работ, услуг) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации Минэкономразвития России:

1) осуществляет проверку своевременного проведения конкурсов в соответствии с приглашениями, опубликованными в средствах массовой информации, в том числе в официальных изданиях уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за проведением конкурсов и координацию их проведения;

2) проводит выборочные проверки соблюдения организаторами конкурсов установленных в конкурсной документации требований к участникам конкурсов на основании протоколов их проведения, представляемых в Минэкономразвития России организаторами конкурсов после подведения их итогов;

3) осуществляет контроль за соответствием квалификации членов конкурсной комиссии требованиям, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) осуществляет контроль за правильностью выбора организаторами конкурса вида конкурса (открытый, в том числе двухэтапный, и закрытый, в том числе двухэтапный) и согласовывает в установленном порядке по представлению организаторов конкурса возможность проведения открытого двухэтапного конкурса и закрытого (в том числе двухэтапного) конкурса;

5) проводит анализ положения дел с реализацией в Российской Федерации системы конкурсного размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и представляет ежеквартально в Правительство Российской Федерации доклады по данному вопросу.

4. Организация работы по выполнению функций Минэкономразвития России, определенных постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2000 г. N 846, от 13 октября 1999 г. N 1160 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2000 г. N 502-р, возлагается на Департамент цен и государственных закупок Минэкономразвития России.

5. Проверки соблюдения организатором конкурсов правил и процедур проведения конкурсов осуществляются контрольными группами в соответствии с графиком выборочных проверок, утверждаемым руководством Минэкономразвития России.

6. Департамент цен и государственных закупок Минэкономразвития России подготавливает и представляет для рассмотрения руководству Минэкономразвития России:

проект графика выборочных проверок соблюдения организатором конкурсов правил и процедур проведения конкурсов (далее - выборочные проверки);

проект задания контрольным группам по проведению выборочных проверок;

предложения о составе контрольных групп по проведению выборочных проверок, которые формируются из работников структурных подразделений Минэкономразвития России, а также в установленном порядке специалистов других федеральных органов исполнительной власти;

акты выборочных проверок, проведенных контрольными группами.

7. Контрольная группа по проведению выборочных проверок:

оповещает организатора конкурсов о намечаемой проверке не позднее чем за две недели;

сообщает перечень документов и сведений, представляемых организатором конкурсов в ходе проверки;

консультирует организатора конкурсов по всем организационным вопросам проверки;

проводит анализ представленных организатором конкурсов документов и соответствие цены, указанной в государственном контракте, цене, предложенной победителем конкурса и отраженной в протоколе проведения конкурса;

составляет акт проверки, который подписывается членами контрольной группы по проведению выборочных проверок и представителем организатора конкурсов.

Документы, представленные организатором конкурсов, подписываются лицами, ответственными за проведение конкурсов.

Контрольная группа по проведению выборочных проверок может получать необходимую информацию по средствам электронной и телефонной связи и вправе требовать от организатора конкурсов представления необходимой информации по вопросам, входящим в компетенцию Минэкономразвития России как уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за проведением конкурсов.

8. Организатор конкурсов информирует в месячный срок Минэкономразвития России о принятых мерах по устранению отмеченных в актах проверок недостатков.

9. По результатам проведенных выборочных проверок Минэкономразвития России ежеквартально докладывает в Правительство Российской Федерации о положении дел с реализацией системы конкурсного размещения заказов на поставки товаров (работ, услуг).