Приложение 2. Конкурсная документация

Приложение 2

Конкурсная документация

1. Понятия, используемые в настоящей Конкурсной
документации и необходимая вводная информация

Заказчик (указать полное наименование)
Адрес Заказчика (указать полный почтовый адрес)
Контактное лицо Заказчика, его телефон и время работы

2. Введение

2.1. Заказчик выберет поставщика из числа предоставивших конкурсную заявку для заключения договора на поставку путевок ____ ____________________ (указать профиль лечения, количество, сроки).

2.2. Затраты поставщиков на подготовку конкурсной заявки, проведение переговоров, включая посещение организатора конкурса, не подлежат оплате заказчиком.

2.3. Заказчик имеет право отклонить все конкурсные заявки в любое время до их вскрытия.

2.4. Настоящая Конкурсная документация может быть изменена в любое время до окончания срока подачи Конкурсных заявок в соответствии с разделом "Порядок внесения поправок в конкурсную документацию".

3. Требования к поставщикам

3.1. Поставщиком может быть любое юридическое лицо, которое в соответствии с российским законодательством может быть соответствующей стороной договора, заключаемого в результате проведения конкурса.

3.2. Для участия в конкурсе поставщики должны удовлетворять следующим требованиям:

Поставщиками могут являться:

санаторно-курортное учреждение, имеющее лицензию на медицинскую деятельность, с приложением разрешенных конкретных видов деятельности по профилям, сертификаты соответствия на безопасное проживание и питание;

некоммерческие организации, созданные санаторно-курортными учреждениями в форме фонда, партнерства, объединения, автономной некоммерческой организации, союза и т.п., имеющие свидетельство о регистрации, устав, учредительный договор, договора-поручения санаторно-курортных учреждений на реализацию путевок по ценам здравниц;

организации любой формы собственности, являющиеся совладельцами поставщика путевок.

Опыт работы в данной области не менее двух лет.

Поставщик не должен быть неплатежеспособным, находится в процессе ликвидации, не должен быть признан несостоятельным (банкротом).

Участником конкурса не может быть организация на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена.

3.3. Заказчик вправе требовать от поставщиков предоставления сведений об их соответствии требованиям, установленным Конкурсной документацией.

3.4. Заказчик обязан отстранить поставщика от участия в конкурсе в любой момент его проведения в случае предоставления поставщиком недостоверных сведений о его соответствии установленным Конкурсной документацией требованиям.

4. Основные условия договора

    4.1. Предмет будущего договора ______________________________________

(описание путевок и их количество).

    4.2. Место доставки путевок _________________________________________.

    4.3. График заезда по путевкам.

    4.4. Стоимость койко-дня в 2-х местный номер со всеми удобствами,  цена

путевки и общая сумма договора (должны быть указаны в рублях).

    4.5. Условия размещения и услуги, предусмотренные в цене путевки.

    4.6. Иные обязательные условия договора: ____________________________.

    4.7. Иные факультативные условия, в которых  заинтересован   Заказчик

(удовлетворение данным условиям не является обязательным  для  участия  в

конкурсе, но оказывает влияние на выбор победителя  конкурса  при  равных

обязательных условиях): _________________________________________________

(например: льготный процент при возможной пролонгации договора на новый

срок и т.п.).

5. Инструкции по подготовке конкурсных заявок
и требования к ним

5.1. Конкурсную заявку может представить любое юридическое лицо, которое в соответствии с российским законодательством может быть соответствующей стороной договора, заключаемого в результате проведения конкурса.

5.2. Конкурсная заявка должна:

- надлежащим образом быть оформленной и подписанной по форме, указанной в приложении к настоящей Конкурсной документации;

- содержать документальное подтверждение соответствия поставщика требованиям, перечисленным в разделе 3 "Требования к поставщикам" настоящей Конкурсной документации;

- содержать заверенные копии учредительных документов поставщиков (для некоммерческих организаций, реализующих путевки в санаторно-курортные учреждения);

- содержать копию баланса за последний отчетный период с отметкой налоговой инспекции.

Возможно предоставление положительных рекомендаций от бывших партнеров поставщика.

5.3. Конкурсная заявка, а также вся документация, связанная с этой конкурсной заявкой, должна быть предоставлена на русском языке.

5.4. В случае возникновения вопросов по подготовке конкурсной заявки у поставщиков, получивших Конкурсную документацию, они могут обратиться за разъяснениями к Заказчику, в порядке и в сроки, указанные в разделе "Порядок разъяснения конкурсной документации".

5.5. Оригинал конкурсной заявки не должен иметь межстрочных вставок или надписей поверх другого текста, за исключением исправлений, сделанных самим поставщиком в случае необходимости. Любые такие исправления должны быть заверены подписью представителя (или представителей) поставщика, уполномоченного подписывать конкурсную заявку.

5.6. Представитель поставщика, имеющий полномочия возложить на поставщика обязательства по договору, подписывает конкурсную заявку (включая все составляющие ее документы). Подпись представителя поставщика заверяется печатью поставщика, используемой для банковских документов.

5.7. Каждый поставщик может подать только одну конкурсную заявку. В случае если поставщик подает более одной конкурсной заявки, все конкурсные заявки с его участием отклоняются, независимо от характера проведения и результатов конкурса.

5.8. Конкурсная заявка подается в запечатанном конверте. На конверте должно быть указано "Конкурсная заявка на поставку путевок. Не вскрывать до ___________" (указывается дата проведения конкурса). Кроме того, на этих конвертах необходимо указать наименование и адрес поставщика для того, чтобы можно было вернуть конкурсную заявку невскрытой, если она будет признана опоздавшей.

Конверт должен быть адресован Заказчику.

5.9. Поставщик может изменить, заменить или отозвать свою конкурсную заявку после ее подачи при условии, что Заказчик получит письменное уведомление об изменении, замене или отзыве заявки до истечения установленного срока представления конкурсных заявок.

5.10. Уведомление поставщика об изменении, замене или отзыве должно быть подготовлено, запечатано и помечено в соответствии с положениями п.5.8 настоящей Конкурсной документации.

При этом на конверте такого уведомления должно быть дополнительно указано "изменение конкурсной заявки", "замена конкурсной заявки" или "отзыв конкурсной заявки" в случае, если это уведомление об изменении конкурсной заявки, о замене конкурсной заявки или об отзыве конкурсной заявки соответственно.

Уведомление об отзыве конкурсной заявки может быть также направлено по факсу, телексу или телеграммой с последующим надлежащим образом оформленным почтовым отправлением, штемпель которого должен быть датирован днем не позже окончательного срока подачи конкурсных заявок.

5.11. Никакие изменения не вносятся в конкурсные заявки после истечения срока их подачи.

5.12. В случае, если обнаружатся какие-либо несоответствия между данными, указанными в Извещении о проведении конкурса и данными, указанными в настоящей Конкурсной документации, следует руководствоваться настоящей Конкурсной документацией.

6. Порядок подачи конкурсных заявок

6.1. Прием конкурсных заявок производится по адресу: ____________________

_______________________ (указать полный почтовый адрес заказчика).

6.2. Прием  конкурсных   заявок  начинается  "__" _____________ 20__ года

в ______ часов _____ минут и заканчивается "__" _______________ 20__ года

в ______ часов _____ минут по __________________ времени  (указать  время -

местное, московское и т.п.).

6.3. Все  конкурсные   заявки   и   изменения  к  ним,  полученные  после

предписанного часа окончания их  приема,  будут  отклонены  и  возвращены

поставщикам в нераспечатанном виде.

7. Порядок разъяснения положений Конкурсной документации

7.1. При возникновении у поставщика вопросов по содержанию Конкурсной документации он может обратиться письмом, телеграммой, факсом, которые направляются в адрес Заказчика.

7.2. Заказчик обязан ответить на запрос поставщика, при условии получения такого запроса в письменной форме не позднее чем за 10 (десять) дней до окончания срока приема конкурсных заявок.

7.3. Ответ на запрос поставщика должен быть подготовлен в письменной форме и не менее чем за 7 (семь) дней до окончания срока приема конкурсных заявок и передан под расписку представителю поставщика, либо направлен ему по почте способом, подтверждающим отправку.

8. Порядок внесения поправок в Конкурсную документацию

8.1. В любое время до истечения срока подачи конкурсных заявок исполнительный орган Фонда может по любой причине внести поправку в Конкурсную документацию при условии предоставления поставщикам достаточного времени для учета поправок при подготовке конкурсной заявки.

8.2. Все поставщики, уже получившие Конкурсную документацию, уведомляются о внесенной поправке способом, подтверждающим получение уведомления.

8.3. Для того, чтобы предоставить поставщикам достаточно времени для учета внесенных поправок при подготовке своих конкурсных заявок, исполнительный орган Фонда может, при необходимости, перенести крайний срок подачи конкурсных заявок.

8.4. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью Конкурсной документации.

9. Порядок вскрытия конкурсных заявок

    9.1. Конверты   с   конкурсными  заявками,  поданные поставщиками  до

окончания   срока   подачи   конкурсных  заявок  вскрываются  Конкурсной

комиссией исполнительного органа Фонда по адресу: _______________________

______________________    (указать    адрес),  "__" ___________ 20__ года

в ____ часов ___ минут.

9.2. Все поставщики, представившие конкурсные заявки, или их полномочные представители, могут присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

9.3. Конкурсные заявки, включая поправки к ним, которые не были вскрыты и зачитаны вслух во время вскрытия заявок, не принимаются для дальнейшей оценки независимо от обстоятельств. Отозванные заявки возвращаются поставщикам невскрытыми.

10. Критерии оценки конкурсных заявок

10.1. Оценка конкурсных заявок производится по следующим позициям:

- оценка правильности оформления и полноты конкурсных заявок;

- оценка соответствия поставщиков требованиям, предъявляемым к поставщикам в Конкурсной документации;

- сравнительная оценка конкурсных заявок в соответствии с критериями, установленными в Конкурсной документации;

- подведение итогов оценки и выбор победителя конкурса.

10.2. При оценке правильности оформления и полноты конкурсных заявок Конкурсная комиссия изучает конкурсные заявки на предмет их полноты, наличия ошибок в расчетах, всех подписей на документах, а также правильности оформления конкурсных заявок в целом.

Конкурсная комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия или неточности конкурсной заявки, при условии, если это не повлияет на относительный рейтинг какого-либо поставщика.

Если конкурсная заявка не отвечает требованиям, предъявляемым к ее форме, то она отклоняется.

10.3. Оценка соответствия поставщиков предъявляемым требованиям осуществляется в соответствии с требованиями к поставщикам, установленными в разделе "Требования к поставщикам".

Установление иных критериев, требований или процедур не допускается.

Конкурсная комиссия проверяет соответствие поставщиков предъявляемым требованиям после вскрытия конвертов с заявками, но до сравнительного анализа предложений поставщиков в соответствии с критериями оценки конкурсной заявки.

В случае несоответствия поставщика предъявленным требованиям либо в случае непредоставления каких-либо документов, требуемых для подтверждения правомочности поставщика, Конкурсная комиссия обязана отклонить заявку данного поставщика.

10.4. Сравнительная оценка конкурсных заявок производится на основании следующих критериев:

- предлагаемая поставщиком стоимость одного койко-дня в двухместном номере со всеми удобствами;

- медицинские и другие услуги, включаемые в стоимость путевки;

- соблюдение основных условий договора, указанных в настоящей Конкурсной документации;

- наиболее полное удовлетворение факультативных условий договора, указанных в п.4.8 настоящей Конкурсной документации (при равных обязательных условиях);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего абзаца допущена опечатка. Номер вышеупомянутого пункта следует читать "п. 4.7"

- _______________________________________________________________________

(указать иные критерии);

- уникальные методики санаторного лечения, применяемые в здравницах и входящие в стоимость путевки.

Использование иных критериев не допускается.

10.5. Во время рассмотрения конкурсных заявок Конкурсная комиссия может, по своему усмотрению, попросить поставщика, представившего конкурсную заявку, дать разъяснения по поводу его конкурсной заявки, при этом не должно поступать никаких просьб, предложений или разрешений на изменение цены или сути конкурсной заявки.

10.6. Подведение итогов и выбор победителя производится Конкурсной комиссией после изучения, оценки и сопоставления представленных конкурсных заявок.

Победителем конкурса признается поставщик, в заявке которого по оценке Конкурсной комиссии предложены лучшие условия поставки путевок.

11. Неправомерные действия

11.1. Политикой Фонда социального страхования Российской Федерации предусмотрено требование к поставщикам, выполняющим работы по договорам, финансируемым за счет средств государственного социального страхования, поддерживать высокие этические нормы во время проведения отбора и выполнения каждого договора.

11.2. В связи с этим, в случае предложения каким-либо из поставщиков подарков или пожертвований любого размера с целью повлиять на решение Конкурсной комиссии при проведении конкурса, либо в случае неправильного представления фактов или вступления в сговор с представителями Заказчика, либо в случае оказания иного давления на Конкурсную комиссию в целях изменения ее решения, конкурсная заявка такого поставщика будет отклонена.

12. Подписание договора

12.1. После определения победителя конкурса Заказчик в трехдневный срок направляет поставщику, чья заявка признана победителем (далее - победитель конкурса), уведомление о признании его заявки выигравшей конкурс и проект договора в качестве приложения к уведомлению.

12.2. Не позднее, чем через 20 дней со дня определения победителя конкурса, Заказчик и победитель конкурса подписывают договор. Условия договора определяются в соответствии с Конкурсной документацией и конкурсной заявкой поставщика, признанного победителем конкурса.

12.4. В случае если поставщик, которому направлено уведомление о признании его заявки выигравшей конкурс, не подписал договор в течение этого срока, то Конкурсная комиссия отклоняет подобную заявку и выбирает выигравшую заявку из числа остальных действующих заявок.

13. Форма сообщений

13.1. Любые упоминаемые в настоящей Документации документы и сообщения, направляемые закупающей организацией поставщику или поставщиком - Заказчику, представляются в письменной форме.

14. Применимое законодательство

14.1. Настоящая Конкурсная документация подготовлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложения:

1. Конкурсная заявка на _____ л.