Постановление Правительства РФ от 7 июня 2001 г. N 447
"Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники"
3 октября 2002 г., 15 мая 2004 г., 4 февраля 2005 г., 30 декабря 2008 г., 15 июня 2009 г., 12 октября 2010 г., 30 мая, 23 августа, 22 декабря 2011 г., 28 марта 2012 г., 23 октября 2014 г., 4 апреля 2018 г., 5 августа 2022 г., 3 февраля 2023 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об экспортном контроле" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 1996 г. N 1172 "Об утверждении Положения о порядке контроля за вывозом из Российской Федерации товаров и технологий двойного назначения, экспорт которых контролируется" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 42, ст.4804);
абзац тринадцатый постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1997 г. N 1548 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы экспортного контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5807);
пункт 5 изменений и дополнений, вносимых в решения Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1998 г. N 1132 "О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 40, ст.4964).
Председатель Правительства |
М.Касьянов |
Москва
7 июля 2001 г.
N 447
Постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2005 г. N 54 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники
(утв. постановлением Правительства РФ от 7 июня 2001 г. N 447)
3 октября 2002 г., 15 мая 2004 г., 4 февраля 2005 г., 30 декабря 2008 г., 15 июня 2009 г., 12 октября 2010 г., 30 мая, 23 августа, 22 декабря 2011 г., 28 марта 2012 г., 23 октября 2014 г., 4 апреля 2018 г., 5 августа 2022 г., 3 февраля 2023 г.
См. также Положение об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2001 г. N 296
Пункт 1 изменен с 6 августа 2022 г. - Постановление Правительства России от 5 августа 2022 г. N 1389
1. Настоящее Положение, разработанное в целях защиты национальных интересов и обеспечения выполнения международных обязательств Российской Федерации, вытекающих из Вассенаарских договоренностей по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения (далее именуются - Вассенаарские договоренности), определяет порядок осуществления контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий, включенных в список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2022 г. N 1299 "Об утверждении списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль" (далее именуется - Список).
2. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми находящимися под юрисдикцией Российской Федерации юридическими и физическими лицами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность (далее именуются - российские участники внешнеэкономической деятельности) в отношении товаров и технологий, указанных в Списке (далее именуются - контролируемые товары и технологии).
Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2010 г. N 826 в пункт 3 внесены изменения, вступающие в силу через 3 месяца со дня официального опубликования названного постановления
3. Контроль за внешнеэкономической деятельностью в отношении контролируемых товаров и технологий включает в себя:
а) разрешительный порядок осуществления внешнеэкономических операций, предусматривающих вывоз из Российской Федерации и (или) передачу контролируемых товаров и технологий (включая передачу товаров и технологий в виде отдельных компонентов), указанных в разделах 1 - 4 Списка, иностранным лицам, международным организациям или представителям этих организаций (далее именуются - иностранные лица) любым способом (включая пересылку в почтовых отправлениях или передачу технологий в форме технических данных по электронным каналам связи), ввоз в Российскую Федерацию контролируемых товаров, указанных в разделе 5 Списка, а также разрешительный порядок осуществления транзита через территорию Российской Федерации взрывчатых материалов промышленного назначения, указанных в категории 4 раздела 5 Списка;
Подпункт "б" изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2018 г. N 407
б) таможенный контроль и совершение таможенных операций, связанных с помещением под таможенную процедуру перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, если иное не установлено в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2008 г. N 1079 в пункт 4 внесены изменения, вступающие в силу одновременно с Указом Президента РФ от 4 декабря 2008 г. N 1726
4. Вносимые в Правительство Российской Федерации проекты международных договоров Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусматривающие вывоз из Российской Федерации контролируемых товаров и технологий или их передачу иностранным лицам на территории Российской Федерации, а также ввоз в Российскую Федерацию контролируемых товаров, указанных в разделе 5 Списка, либо определяющие порядок осуществления внешнеэкономических операций с ними, отличный от порядка, установленного настоящим Положением, подлежат согласованию с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 23 октября 2014 г. N 1095 в пункт 4.1 внесены изменения
4.1. Вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию оборудования, устройств, зарядов и компонентов, указанных в пунктах 1.1.7 и 1.1.8 категории 1 раздела 1, а также взрывчатых материалов промышленного назначения, указанных соответственно в категории 10 раздела 4 и категории 4 раздела 5 Списка, могут осуществляться только юридическими лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации в установленном порядке.
5. В договоре (контракте, соглашении), предусматривающем передачу контролируемых товаров или технологий иностранному лицу, должны быть указаны:
а) цели и место использования передаваемых товаров и технологий;
б) конечный пользователь контролируемых товаров и технологий;
в) обязательства иностранного лица, предусматривающие, что полученные им товары или технологии:
будут использоваться только в заявленных целях;
не будут копироваться, модифицироваться, реэкспортироваться или передаваться кому-либо без письменного разрешения российского экспортера, согласованного с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.
6. В случае если иностранное лицо является посредником, указанные в подпункте "в" пункта 5 настоящего Положения обязательства принимаются на себя также конечными пользователями контролируемых товаров и технологий, при этом обязательства могут быть оформлены в виде отдельного документа.
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2008 г. N 1079 в пункт 7 внесены изменения, вступающие в силу одновременно с Указом Президента РФ от 4 декабря 2008 г. N 1726
7. При передаче указанных в разделах 2 и 3 Списка контролируемых товаров и технологий в форме технических данных в государства, не являющиеся участниками Вассенаарских договоренностей, обязательства, предусмотренные в пункте 5 настоящего Положения, должны быть подтверждены документом уполномоченного органа государства, в котором будут использоваться контролируемые товары и технологии в форме технических данных (далее именуется - государство конечного использования).
Необходимость выполнения указанного требования в иных случаях определяется Федеральной службой по техническому и экспортному контролю на основании результатов государственной экспертизы внешнеэкономической сделки.
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2008 г. N 1079 в пункт 8 внесены изменения, вступающие в силу одновременно с Указом Президента РФ от 4 декабря 2008 г. N 1726
8. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю на основании результатов государственной экспертизы внешнеэкономической сделки вправе установить в качестве обязательного условия передачи иностранному лицу указанных в разделах 2 и 3 Списка контролируемых товаров и технологий в форме технических данных принятие их конечным пользователем обязательства предоставить российскому участнику внешнеэкономической деятельности право проверки их использования.
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2008 г. N 1079 пункт 9 изложен в новой редакции, вступающей в силу одновременно с Указом Президента РФ от 4 декабря 2008 г. N 1726
9. Внешнеэкономические операции с контролируемыми товарами и технологиями, предусматривающие их вывоз из Российской Федерации либо передачу иностранным лицам на территории Российской Федерации, осуществляются на основании разовых или генеральных лицензий, выдаваемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (кроме случаев, предусмотренных пунктами 13 и 25 настоящего Положения).
Постановлением Правительства РФ от 23 октября 2014 г. N 1095 в пункт 10 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
10. Для получения разовой лицензии российский участник внешнеэкономической деятельности представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю документы, предусмотренные Положением о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 691 (далее именуется - Положение о лицензировании).
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2008 г. N 1079 пункт 11 изложен в новой редакции, вступающей в силу одновременно с Указом Президента РФ от 4 декабря 2008 г. N 1726
11. При осуществлении внешнеэкономических операций, предусматривающих передачу иностранному лицу контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, российский участник внешнеэкономической деятельности кроме документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю:
а) документ (сертификат), содержащий обязательства конечного пользователя, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, если они отсутствуют в договоре (контракте, соглашении);
б) документ уполномоченного органа государства конечного использования, предусмотренный пунктом 7 настоящего Положения.
Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1105 пункт 12 изложен в новой редакции
12. В случае если предметом передачи иностранному лицу являются взрывчатые материалы промышленного назначения, указанные в категории 10 раздела 4 Списка (за исключением товаров, указанных в пункте 10.1.2 категории 10 раздела 4 Списка), Федеральная служба по техническому и экспортному контролю запрашивает в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по межведомственному запросу, в частности, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия выписку (сведения) из баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения. Указанная выписка может быть представлена российским участником внешнеэкономической деятельности по собственной инициативе.
Постановлением Правительства РФ от 23 октября 2014 г. N 1095 в пункт 13 внесены изменения
13. Вывоз из Российской Федерации контролируемых товаров (кроме оборудования, устройств, зарядов и компонентов, указанных в пунктах 1.1.7 и 1.1.8 категории 1 раздела 1, а также взрывчатых материалов промышленного назначения, указанных в категории 10 раздела 4 Списка) и технологий в форме технических данных с целью временного использования на территории иностранного государства без их передачи иностранному лицу с последующим возвратом в Российскую Федерацию осуществляется на основании разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации (далее именуется - разрешение).
Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1105 пункт 14 изложен в новой редакции
14. Для получения разрешения российский участник внешнеэкономической деятельности представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю следующие документы:
Подпункт "а" изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2018 г. N 407
а) заявление о выдаче разрешения с указанием вида запрашиваемого разрешения (на бумажном носителе или в форме электронного документа), полного наименования, места нахождения, основного государственного регистрационного номера юридического лица или основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика, а также наименований, характеристик, целей и места использования вывозимых контролируемых товаров и технологий в форме технических данных. К заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя может быть приложена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей соответственно. В случае если указанная выписка не представлена российским участником внешнеэкономической деятельности по собственной инициативе, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю самостоятельно запрашивает, в частности, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия необходимые для получения разрешения сведения из указанных государственных реестров в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Форма заявления о выдаче разрешения и правила ее заполнения утверждаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и размещаются на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
Постановлением Правительства РФ от 23 октября 2014 г. N 1095 в подпункт "б" пункта 14 внесены изменения
б) копия документа, удостоверяющего личность, и сведения о месте работы и занимаемой должности - для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
в) документ, подтверждающий цель вывоза и срок нахождения на территории иностранного государства контролируемых товаров или технологий в форме технических данных;
Постановлением Правительства РФ от 23 октября 2014 г. N 1095 в подпункт "г" пункта 14 внесены изменения
г) обязательство возвратить на территорию Российской Федерации вывозимые контролируемые товары и технологии в форме технических данных;
д) документы, содержащие информацию о том, являются ли вывозимые контролируемые товары и технологии в форме технических данных носителями сведений, составляющих государственную тайну.
Пункт 15 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2018 г. N 407
15. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разовой лицензии или разрешения принимается на основании результатов государственной экспертизы внешнеэкономической сделки, проводимой в установленном порядке Федеральной службой по техническому и экспортному контролю совместно с Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству, а в случае если предметом сделки являются контролируемые товары и технологии, указанные в разделах 2 - 4 Списка, либо поставка контролируемых товаров и технологий осуществляется в государство, не являющееся участником Вассенаарских договоренностей, - также совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем завершения указанной экспертизы. При необходимости к проведению государственной экспертизы внешнеэкономической сделки могут привлекаться Министерство обороны Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти и Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом".
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю уведомляет российского участника внешнеэкономической деятельности о принятом решении в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Уведомление о выдаче разовой лицензии или разрешения оформляется на бумажном носителе или в форме электронного документа (с учетом запрашиваемого российским участником внешнеэкономической деятельности вида документа), подписывается уполномоченным на то должностным лицом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и направляется российскому участнику внешнеэкономической деятельности. При оформлении уведомления о выдаче разовой лицензии или разрешения в форме электронного документа используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Уведомление об отказе в выдаче разовой лицензии или разрешения с указанием причин отказа оформляется на бумажном носителе, подписывается уполномоченным на то должностным лицом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и направляется (вручается) российскому участнику внешнеэкономической деятельности.
Постановлением Правительства РФ от 23 октября 2014 г. N 1095 в пункт 16 внесены изменения
16. Генеральные лицензии выдаются на вывоз из Российской Федерации контролируемых товаров (кроме оборудования, устройств, зарядов и компонентов, указанных в пунктах 1.1.7 и 1.1.8 категории 1 раздела 1, а также взрывчатых материалов промышленного назначения, указанных в категории 10 раздела 4 Списка), а также технологий, указанных в разделе 1 Списка (кроме пункта 1.5), в форме технических данных в государства - участники Вассенаарских договоренностей на основании решений Правительства Российской Федерации.
Генеральные лицензии выдаются юридическим лицам и физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, создавшим внутреннюю программу экспортного контроля и получившим в установленном порядке свидетельство о государственной аккредитации.
Подготовка проектов решений Правительства Российской Федерации по вопросам выдачи генеральных лицензий и их внесение в установленном порядке осуществляются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.
Постановлением Правительства РФ от 23 октября 2014 г. N 1095 в пункт 17 внесены изменения
17. Для подготовки проекта соответствующего решения Правительства Российской Федерации российский участник внешнеэкономической деятельности направляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю письмо с просьбой о рассмотрении возможности выдачи генеральной лицензии, которое должно содержать следующие сведения:
а) полное наименование, место нахождения, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица) или фамилия, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя);
Подпункт "б" изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2018 г. N 407
б) наименования, характеристики контролируемых товаров, количество, коды по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, материалы, раскрывающие характер и содержание технологий в форме технических данных, и объем передаваемых прав на них, а также номера позиций по Списку и полное наименование и место нахождения изготовителей таких товаров (разработчиков таких технологий);
в) наименования государств, в которые предполагается вывезти контролируемые товары и технологии в форме технических данных;
г) заявляемый срок действия лицензии;
д) данные о том, являются ли предназначенные к вывозу из Российской Федерации товары и технологии в форме технических данных носителями сведений, составляющих государственную тайну.
Постановлением Правительства РФ от 23 октября 2014 г. N 1095 в пункт 17.1 внесены изменения
17.1. К письму с просьбой о рассмотрении возможности выдачи генеральной лицензии прилагаются копии учредительных документов, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
К указанному письму может быть также приложена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В случае если эта выписка не представлена российским участником внешнеэкономической деятельности по собственной инициативе, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю самостоятельно запрашивает, в частности, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия необходимые для получения генеральной лицензии сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Пункт 18 изменен с 3 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 февраля 2023 г. N 159
18. В случае если представленные российским участником внешнеэкономической деятельности информация и документы содержат противоречивые или неполные сведения, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю имеет право запрашивать в установленном порядке дополнительные информацию и документы, необходимые для получения генеральной лицензии, за исключением информации и документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Постановлением Правительства РФ от 23 августа 2011 г. N 712 в пункт 19 внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Указа Президента РФ от 26 июля 2011 г. N 1007
19. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю в течение 10 дней с даты получения от российского участника внешнеэкономической деятельности документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, готовит проект акта Правительства Российской Федерации о выдаче генеральной лицензии для согласования его с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству и при необходимости - с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".
Срок согласования указанного проекта решения Правительства Российской Федерации или выдачи мотивированного заключения об отказе в согласовании не должен превышать 10 дней с даты поступления такого проекта в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю вносит проект решения в установленном порядке в Правительство Российской Федерации в 5-дневный срок с даты завершения согласования.
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2008 г. N 1079 настоящее Положение дополнено пунктом 19.1, вступающим в силу одновременно с Указом Президента РФ от 4 декабря 2008 г. N 1726
Решением Верховного Суда РФ от 25 ноября 2015 г. N АКПИ15-1110 пункт 19.1 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству
19.1. Ввоз в Российскую Федерацию контролируемых товаров, указанных в разделе 5 Списка, осуществляется на основании разовых лицензий, выдаваемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.
Постановлением Правительства РФ от 23 октября 2014 г. N 1095 в пункт 19.2 внесены изменения
19.2. Для получения разовой лицензии на ввоз в Российскую Федерацию контролируемых товаров российский участник внешнеэкономической деятельности представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю документы, предусмотренные Положением о лицензировании.
19.3. Утратил силу.
См. текст пункта 19.3
Постановлением Правительства РФ от 23 октября 2014 г. N 1095 в пункт 19.4 внесены изменения
19.4. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разовой лицензии на ввоз контролируемых товаров принимается в установленном порядке на основании результатов государственной экспертизы внешнеэкономической сделки, проводимой Федеральной службой по техническому и экспортному контролю совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а в случае, если ввозимые товары приобретаются для использования в стратегически значимых для национальной безопасности секторах экономики, - также с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и (или) Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", не позднее одного рабочего дня, следующего за днем завершения указанной экспертизы.
Абзац второй утратил силу.
Абзац третий утратил силу.
См. текст абзаца третьего пункта 19.4
Пункт 20 изменен с 3 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 февраля 2023 г. N 159
20. Порядок выдачи лицензий на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями установлен Положением о лицензировании. Требования к оформлению лицензий и документов на получение лицензий устанавливаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.
Пункт 23 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2018 г. N 407
23. Разрешение оформляется по форме согласно приложению на бумажном носителе или в форме электронного документа (с учетом запрашиваемого российским участником внешнеэкономической деятельности вида документа) в срок не более одного рабочего дня с даты принятия решения о его выдаче и направляется (вручается) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю российскому участнику внешнеэкономической деятельности.
Разрешение на бумажном носителе оформляется на бланке, являющемся защищенной от подделок полиграфической продукцией, и подписывается председателем, заместителем председателя или ответственным секретарем Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации.
При оформлении разрешения в форме электронного документа используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 249 в пункт 24 внесены изменения
24. В случае изменения условий договора (контракта, соглашения), касающихся контролируемых товаров и технологий, заявленных цели и места их использования, конечного пользователя, увеличения сроков пребывания на территории иностранного государства временно вывезенных из Российской Федерации контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, выданные российскому участнику внешнеэкономической деятельности разовая лицензия или разрешение подлежат переоформлению в порядке, установленном для их получения.
Постановлением Правительства РФ от 23 октября 2014 г. N 1095 в пункт 25 внесены изменения
25. Оформление лицензии не требуется в случае:
а) вывоза из Российской Федерации контролируемых товаров (кроме взрывчатых материалов промышленного назначения), ранее экспортированных российским участником внешнеэкономической деятельности и специально ввезенных в Российскую Федерацию с целью технического обслуживания, ремонта или замены на идентичные товары в соответствии с гарантийными обязательствами по договору (контракту, соглашению).
При выполнении гарантийных обязательств допускается опережающий вывоз кондиционных товаров на замену дефектных;
Подпункт "б" изменен с 3 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 февраля 2023 г. N 159
б) вывоза из Российской Федерации контролируемых товаров (кроме взрывчатых материалов промышленного назначения), ранее импортированных российским участником внешнеэкономической деятельности с целью технического обслуживания, ремонта или замены на аналогичные товары в соответствии с гарантийными обязательствами по договору (контракту, соглашению);
в) вывоза из Российской Федерации иностранных контролируемых товаров (кроме взрывчатых материалов промышленного назначения), ранее ввезенных в Российскую Федерацию, при условии, что указанные товары в период их нахождения в Российской Федерации не были подвергнуты переработке (усовершенствованию) и возвращаются их поставщику в государство, из которого они были ввезены в Российскую Федерацию;
г) вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию контролируемых товаров, предназначенных для технического обслуживания или ремонта морских и воздушных судов, государством регистрации которых является Российская Федерация;
Подпункт "д" изменен с 3 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 3 февраля 2023 г. N 159
д) ввоза в Российскую Федерацию ранее экспортированных российским участником внешнеэкономической деятельности контролируемых товаров, указанных в разделе 5 Списка (кроме взрывчатых материалов промышленного назначения), с целью технического обслуживания, ремонта или замены на аналогичные товары в соответствии с гарантийными обязательствами по договору (контракту, соглашению).
26. Утратил силу.
См. текст пункта 26
27. Утратил силу.
См. текст пункта 27
28. В случае нарушения иностранным лицом обязательств, предусмотренных пунктами 5 и 8 настоящего Положения, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю приостанавливает действие выданных и оформление новых разовых лицензий на передачу контролируемых товаров и технологий этому иностранному лицу до устранения нарушения.
Российские участники внешнеэкономической деятельности - лицензиаты обязаны незамедлительно информировать Федеральную службу по техническому и экспортному контролю о нарушении иностранным лицом обязательств, предусмотренных пунктами 5 и 8 настоящего Положения.
Пункт 29 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2018 г. N 407
29. Комиссия по экспортному контролю Российской Федерации имеет право приостановить действие разрешения или аннулировать его в случае:
а) подачи владельцем разрешения соответствующего заявления;
б) ликвидации юридического лица, которому разрешение выдано;
в) нарушения владельцем разрешения требований и условий, предусмотренных в разрешении;
г) обнаружения в течение срока действия разрешения недостоверных сведений в документах, представленных для получения разрешения;
д) возникновения иных оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля.
Абзац утратил силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2018 г. N 407
В случае устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения, Комиссия по экспортному контролю Российской Федерации принимает решение о возобновлении его действия.
Решение о приостановлении либо возобновлении действия разрешения или его аннулировании доводится уполномоченным на то должностным лицом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю до сведения владельца разрешения и Федеральной таможенной службы в письменной форме или в форме электронного документа в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Форма доведения такого решения определяется должностным лицом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю с учетом необходимости соблюдения указанного срока.
Уведомление о приостановлении либо возобновлении действия разрешения или его аннулировании, направляемое владельцу разрешения в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
31. Федеральная таможенная служба незамедлительно информирует Федеральную службу по техническому и экспортному контролю о нарушении условий, предусмотренных в лицензии либо разрешении.
Пункт 32 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2018 г. N 407
32. Контролируемые товары и технологии в форме технических данных при вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза, кроме случаев вывоза технологий в форме технических данных путем передачи по электронным каналам связи, и при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза помещаются под таможенные процедуры и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Необходимым условием для совершения таможенных операций, связанных с помещением контролируемых товаров и технологий в форме технических данных под таможенные процедуры, является наличие у российского участника внешнеэкономической деятельности:
а) лицензии или разрешения (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 25 настоящего Положения) - при вывозе из Российской Федерации контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, указанных в разделах 1 - 4 Списка;
б) лицензии (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "д" пункта 25 настоящего Положения) - при ввозе в Российскую Федерацию контролируемых товаров, указанных в разделе 5 Списка;
в) документов, предусмотренных пунктом 38.1 настоящего Положения, - при транзите взрывчатых материалов промышленного назначения через территорию Российской Федерации.
Пункт 33 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2018 г. N 407
33. Продление срока временного вывоза контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, вывезенных через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза, осуществляется таможенными органами в порядке, установленном в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. При этом предельный срок временного вывоза контролируемых товаров и технологий в форме технических данных устанавливается соответствующим сроку их возврата в Российскую Федерацию, указанному в представляемой российским участником внешнеэкономической деятельности лицензии либо в документе, подтверждающем согласие Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на продление срока их пребывания вне территории Российской Федерации.
Пункт 34 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2018 г. N 407
34. Передача в собственность иностранному лицу контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, вывезенных из Российской Федерации для временного использования на территории иностранного государства, а также передача во временное пользование иностранному лицу таких товаров и технологий, вывезенных из Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения, осуществляются на основании лицензии, разрешающей такую передачу, без их ввоза в Российскую Федерацию для изменения вида таможенной процедуры в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
35. Разрешение на реэкспорт (передачу третьему лицу) вывезенных из Российской Федерации контролируемых товаров и технологий в форме технических данных выдается иностранному лицу российским участником внешнеэкономической деятельности по согласованию с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2008 г. N 1079 в пункт 36 внесены изменения, вступающие в силу одновременно с Указом Президента РФ от 4 декабря 2008 г. N 1726
36. Для согласования реэкспорта (передачи третьему лицу) контролируемых товаров и технологий в форме технических данных российский участник внешнеэкономической деятельности представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю следующие документы:
Подпункт "а" изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2018 г. N 407
а) письмо с соответствующей просьбой, в котором указываются вид запрашиваемого документа о согласовании реэкспорта (передачи третьему лицу) (на бумажном носителе или в форме электронного документа), а также наименования, характеристики, цели и место использования контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, являющихся предметом реэкспорта (передачи третьему лицу), сведения о получателе (конечном пользователе) и номер лицензии, на основании которой был осуществлен вывоз из Российской Федерации;
б) оригинал либо нотариально заверенная копия документа, содержащего обязательства получателя (конечного пользователя) предмета реэкспорта (передачи третьему лицу), предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения;
в) оригинал либо нотариально заверенная копия документа уполномоченного органа государства конечного использования, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения.
Абзац пятый утратил силу.
Постановлением Правительства РФ от 23 октября 2014 г. N 1095 Положение дополнено пунктом 36.1
36.1. Документы, указанные в пунктах 12, 14 и 17, абзаце втором пункта 17.1 и подпункте "а" пункта 36 настоящего Положения, представляются российским участником внешнеэкономической деятельности в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Документы, представляемые в форме электронного документа, за исключением документа, указанного в пункте 12 настоящего Положения, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью российского участника внешнеэкономической деятельности. Документ, указанный в пункте 12 настоящего Положения, представляемый по собственной инициативе российским участником внешнеэкономической деятельности в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю в форме электронного документа, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на то должностного лица Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Документы, указанные в пункте 11, абзаце первом пункта 17.1, подпунктах "б" и "в" пункта 36 настоящего Положения, представляются российским участником внешнеэкономической деятельности в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю на бумажном носителе.
Копии документов, представляемые российским участником внешнеэкономической деятельности на бумажном носителе, должны быть заверены им в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы на иностранном языке представляются с приложением их заверенных переводов на русский язык.
Пункт 38 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2018 г. N 407
38. Решение о согласовании или об отказе в согласовании реэкспорта (передачи третьему лицу) принимается Федеральной службой по техническому и экспортному контролю на основании результатов государственной экспертизы внешнеэкономической сделки не позднее одного рабочего дня, следующего за днем завершения указанной экспертизы. Государственная экспертиза внешнеэкономической сделки проводится в установленном порядке этой Службой совместно с федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", ранее участвовавшими в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения в проведении государственной экспертизы внешнеэкономической сделки, на основании результатов которой российскому участнику внешнеэкономической деятельности была выдана разовая лицензия (разрешение).
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю уведомляет российского участника внешнеэкономической деятельности о принятом решении в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Уведомление о согласовании реэкспорта (передачи третьему лицу) либо об отказе в таком согласовании оформляется на бумажном носителе или в форме электронного документа (с учетом запрашиваемого российским участником внешнеэкономической деятельности вида документа), подписывается уполномоченным на то должностным лицом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и направляется (вручается) российскому участнику внешнеэкономической деятельности. В уведомлении об отказе в согласовании реэкспорта (передачи третьему лицу) указываются причины отказа. При оформлении уведомления о согласовании реэкспорта (передачи третьему лицу) либо об отказе в согласовании реэкспорта (передачи третьему лицу) в форме электронного документа используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2008 г. N 1079 настоящее Положение дополнено пунктом 38.1, вступающим в силу одновременно с Указом Президента РФ от 4 декабря 2008 г. N 1726
38.1. Транзит взрывчатых материалов промышленного назначения через территорию Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и допускается при наличии:
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 484 в подпункт "а" пункта 38.1 внесены изменения
а) решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации о возможности такого транзита. Необходимым условием для принятия указанного решения является наличие страховых и других финансовых гарантий, предоставленных участником транзита в целях возмещения ущерба, который может быть причинен жизни и здоровью человека, окружающей природной среде и государственной безопасности Российской Федерации. Указанные гарантии могут иметь форму страхового полиса, банковской гарантии либо иную форму, определенную законодательством Российской Федерации;
б) исключен;
См. текст подпункта "б" пункта 38.1
в) исключен.
См. текст подпункта "в" пункта 38.1
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2008 г. N 1079 настоящее Положение дополнено пунктом 38.2, вступающим в силу одновременно с Указом Президента РФ от 4 декабря 2008 г. N 1726
38.2. Федеральная таможенная служба по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством транспорта Российской Федерации вправе устанавливать перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, через которые осуществляется транзит взрывчатых материалов промышленного назначения.
Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 249 в пункт 40 внесены изменения
40. Федеральная таможенная служба представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю информацию о вывозе из Российской Федерации контролируемых товаров и технологий в форме технических данных и о ввозе в Российскую Федерацию контролируемых товаров, указанных в разделе 5 Списка, на основании сведений о выданных лицензиях и разрешениях, представляемых этой Службой.
Указанная информация представляется по согласованной форме ежеквартально, не позднее 30 дней после окончания квартала, и включает сведения, содержащиеся в таможенной декларации.
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2008 г. N 1079 в пункт 41 внесены изменения, вступающие в силу одновременно с Указом Президента РФ от 4 декабря 2008 г. N 1726
41. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю на основе обобщения полученных сведений подготавливает и по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти представляет в Министерство иностранных дел Российской Федерации для последующей передачи государствам - участникам Вассенаарских договоренностей в соответствии с процедурами и в сроки, предусмотренные Вассенаарскими договоренностями:
а) сводную информацию (информацию на совокупной основе) об отказах в выдаче лицензий на осуществление операций по поставке контролируемых товаров и технологий, указанных в разделе 1 Списка, в государства, не являющиеся участниками Вассенаарских договоренностей, когда причины отказов соответствуют целям Вассенаарских договоренностей;
б) информацию о конкретных отказах (информацию на индивидуальной основе об отказах) в выдаче лицензий на осуществление операций по поставке контролируемых товаров и технологий, указанных в разделах 2 и 3 Списка, в государства, не являющиеся участниками Вассенаарских договоренностей, когда причины отказов соответствуют целям Вассенаарских договоренностей;
в) сводную информацию (информацию на совокупной основе) о выданных лицензиях на осуществление операций по поставке контролируемых товаров и технологий, указанных в разделах 2 и 3 Списка, в государства, не являющиеся участниками Вассенаарских договоренностей;
г) информацию о каждой выданной лицензии (информацию на индивидуальной основе о выданных лицензиях) на осуществление операций по поставке контролируемых товаров и технологий, указанных в разделах 2 и 3 Списка, в государства, не являющиеся участниками Вассенаарских договоренностей, в случае аналогичной передачи, в которой ранее было отказано каким-либо государством - участником Вассенаарских договоренностей.
42. Вывоз из Российской Федерации контролируемых товаров и технологий, являющихся носителями сведений, составляющих государственную тайну, а также их передача иностранному лицу осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне и настоящим Положением.
Приложение изменено с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2018 г. N 407
Приложение
к Положению об осуществлении контроля за
внешнеэкономической деятельностью в отношении
товаров и технологий двойного назначения, которые
могут быть использованы при создании вооружений и
военной техники
(с изменениями от 4 апреля 2018 г.)
Комиссия по экспортному контролю Российской Федерации Разрешение N_______ на временный вывоз из Российской Федерации товара (технологии) Выдано_________________________________________________________________ (наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность _______________________________________________________________________ физического лица), осуществляющего вывоз) по заявлению от __________________________N____________________________ на вывоз ______________________________________________________________ (наименование и характеристика вывозимого оборудования (технологии), _______________________________________________________________________ количество (объем), а также иная информация, необходимая для таможенных целей) в соответствии с_______________________________________________________ (договор, дополнительное соглашение и т.д., номер, дата) для ___________________________________________________________________ (цель и место использования вывозимого оборудования (технологии), _______________________________________________________________________ а также иные условия (требования), выполнение которых является обязательным при осуществлении вывоза) ___________________ _____________________ __________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) "______"___________200__г. М.П. (в случае оформления разрешения на бумажном носителе) |
Положением определяется порядок осуществления контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий, включенных в Список товаров и технологий двойного назначения, экспорт которых контролируется, утвержденный Указом Президента РФ от 26 августа 1996 г. N 1268. Положением предусматривается механизм обеспечения выполнения международных обязательств РФ, вытекающих из Вассенаарских договоренностей по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения.
В частности, устанавливается, что внешнеэкономические операции с контролируемыми товарами и технологиями, предусматривающие их передачу иностранным лицам, осуществляются на основании разовых или генеральных лицензий, выдаваемых Минэкономразвития РФ. Генеральные лицензии на вывоз из РФ контролируемых товаров в государства - участники Вассенаарских договоренностей выдаются на основании решений Правительства РФ. За оформление разовой лицензии взимается плата в размере 3000 руб., генеральной лицензии - 15000 руб. Перечисляются случаи, когда оформления лицензии не требуется.
Постановление Правительства РФ от 7 июня 2001 г. N 447 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 июня 2001 г. N 24 ст. 2459
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2023 г. N 159
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 5 августа 2022 г. N 1389
Изменения вступают в силу с 6 августа 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2018 г. N 407
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 23 октября 2014 г. N 1095
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 249
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1105
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 23 августа 2011 г. N 712
Изменения вступают в силу со дня вступления в силу Указа Президента РФ от 26 июля 2011 г. N 1007
Постановление Правительства РФ от 30 мая 2011 г. N 434
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 12 октября 2010 г. N 826
Изменения вступают в силу через 3 месяца со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 484
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2008 г. N 1079
Изменения вступают в силу одновременно с Указом Президента РФ от 4 декабря 2008 г. N 1726
Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2005 г. N 54
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2004 г. N 241
Изменения вступают в силу одновременно с Указом Президента РФ от 5 мая 2004 г. N 580
Постановление Правительства РФ от 3 октября 2002 г. N 731
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления