Приложение 1.Словарь терминов

Приложение 1

к Методическим рекомендациям

по заключению договоров подряда

на строительство в Российской Федерации

Словарь терминов

Аванс - денежная сумма, выдаваемая подрядчику в счет предстоящих платежей по договору между заказчиком и подрядчиком, за материальные ценности, выполненные работы и оказанные услуги. Аванс засчитывается либо полностью при окончательном расчете, либо частями при оплате отдельных партий материальных ценностей или этапов работ. Аванс выплачивается только в случаях и в размере, указанном в законе и договоре строительного подряда.

Акцепт - 1) одна из форм безналичных расчетов за поставленную продукцию, оказанные услуги или выполненную работу, определяющая согласие на оплату или гарантирование оплаты денежных, расчетных, товарных документов или материальных ценностей, а также согласие заключить договор на предложенных условиях; 2) принятие плательщиком обязательств оплатить переводной вексель в указанный в нем срок; 3) согласие на заключение договора на условиях, предложенных другой стороной.

Гарантийный срок - период, на который подрядчик гарантирует качество выполненной работы и обязуется устранить допущенные по его вине недостатки за свой счет. Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все составляющие результат работы. Гарантийный срок начинается с момента передачи объекта заказчику (подписания актов сдачи-приемки).

Генеральный подрядчик (Генподрядчик) - один из основных участников инвестиционного процесса в строительстве, который на основании договора подряда (или контракта), заключенного с заказчиком, полностью отвечает за осуществление строительства в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и в обусловленный срок, за обеспечение высокого качества выполняемых строительных и монтажных работ по объекту или комплексу строительства. Генподрядчик имеет право поручать по субподрядному договору выполнение отдельных видов и комплексов работ специализированным подрядным организациям, т.е. субподрядчикам*.

Государственный заказчик - федеральный орган исполнительной власти, федеральное казенное предприятие или государственное учреждение, осуществляющее организацию работ по выполнению федеральных целевых программ и обеспечению поставок товаров, работ и услуг для федеральных государственных нужд. Государственный заказчик осуществляет размещение заказов на подрядные строительные работы для государственных нужд за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования путем проведения конкурсов. Государственный заказчик утверждается Правительством Российской Федерации.

Государственный контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд - основной документ, определяющий права и обязанности государственного заказчика и подрядчика на строительные, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения потребностей Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников.

Давность по искам - срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Сроки исковой давности и порядок их исчисления устанавливаются Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Договор подряда (контракт) - документ, определяющий взаимные права, обязанности и ответственности, по которому подрядчик обязуется выполнить определенную работу по заданию заказчика из его или собственных материалов, а заказчик обязуется принять и оплатить качественно выполненную работу.

Договорные отношения - отношения, возникающие в соответствии с условиями обязательств, определенных в договоре, и требованиями закона, иных правовых и нормативных актов, которые обязательны для выполнения.

Дополнительные работы - обнаруженные в ходе строительства неучтенные в технической документации работы, необходимость которых определена либо заказчиком в одностороннем порядке, либо сторонами договора по согласованию. Проведение дополнительных работ, ведущих к увеличению сметной стоимости строительства, осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы по ранее согласованной стоимости единицы каждого вида работ.

Заказчик (Застройщик)** - юридическое или физическое лицо, уполномоченное инвестором (или само являющееся инвестором) осуществлять реализацию инвестиционных проектов по строительству. Заказчик заключает в пределах предоставленных ему прав договор подряда на строительство с подрядной организацией (подрядчиком).

Инвестиции - вложенные инвестором финансовые, интеллектуальные и материальные средства в различные объекты деятельности, а также переданные права на имущественную и интеллектуальную собственность с целью получения прибыли (дохода) или достижения социального эффекта, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в соответствии с национальным законодательством.

Инвестор - юридическое или физическое лицо, осуществляющее вложения собственных, заемных или привлеченных имущественных, финансовых, интеллектуальных и др. средств в форме инвестиций для достижения коммерческих, социальных, благотворительных или др. целей.

Качество строительной продукции - совокупность потребительских свойств строительной продукции и ее способность удовлетворять определенные потребности народного хозяйства или населения с точки зрения технических, эстетических, социальных требований, установленных в нормативных документах и стандартах.

Коммерческая тайна - охраняемое законодательством право на засекречивание информации, имеющей действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам.

Контрагент - одна из сторон договора.

Контроль и надзор за выполнением договора строительного подряда - контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством используемых материалов, а также целевым использованием средств и обоснованностью стоимости работ.

Конфиденциальная информация - информация о новых решениях, технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна.

Лицензия - разрешение на право осуществления строительной, инвестиционной или иной деятельности; выдается на основании обследования органами надзора, а также экспертными центрами по лицензированию.

Надзор государственный - надзор за строительством объектов с целью выявления и устранения нарушений, отступлений от проекта и соблюдения требований нормативных документов и стандартов, осуществляемый соответствующими государственными органами по подведомственным им вопросам и видам работ.

Надзор технический - надзор за строительством, осуществляемый заказчиком, включая функции приемки выполненных строительно-монтажных и других работ, связанных со строительством объекта.

Накладные (косвенные) расходы - нормативные затраты для обеспечения процесса деятельности подрядчика.

Неустойка - денежное взыскание, обусловленное договором и законом, выплачиваемое в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, просрочки обязательств, определенных в договоре или письменными соглашениями между сторонами договора подряда. Разновидности неустойки - штраф и пеня.

Неустойка исключительная - денежное взыскание, которое определяется только размером неустойки, но не убытками.

Неустойка штрафная - неустойка, когда взыскивается и неустойка, и убытки сверх нее, включая упущенную выгоду.

Норма - требование, устанавливающее единые количественные или качественные показатели по отдельным вопросам проектирования, строительства, расходования ресурсов на выполнение работ или определения сметной стоимости.

Нормативный акт - подзаконный, т.е. не противоречащий закону документ государственного органа, в котором конкретизируются правовые нормы, имеющие прямое действие; может быть неопределенно-длительного действия либо временным.

Нормативная документация - документация, устанавливающая комплекс норм, правил, положений, требований, обязательных при проектировании, инженерных изысканиях и строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений; расширении и техническом перевооружении предприятий, а также при изготовлении строительных конструкций, изделий и материалов. Порядок ее разработки, оформления и утверждения регламентирован соответствующими нормативными документами.

Нормы производственные - нормы, устанавливающие величину затрат труда и материальных ресурсов на производство единицы объема работ (единицы продукции).

Объект строительства - отдельное здание или сооружение со всеми относящимися к нему оборудованием, инвентарем, инструментом, галереями, эстакадами, внутренними инженерными сетями и коммуникациями. Отдельными объектами строительства являются также и виды работ (вертикальное планирование, наружные инженерные сети, подъездные и межцеховые пути, благоустройство строительной площадки и т.д).

Охрана труда - система законодательных, социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических мероприятий по созданию условий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда.

Очередь строительства - часть объекта строительства, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом.

Пеня - санкция за несвоевременное выполнение финансовых обязательств, применяемая при просрочке уплаты налогов и других платежей, а также при задержке оплаты полученных товарно-материальных средств, оказанных услуг и выполненных работ.

Площадка строительная - земельный участок, отведенный в установленном порядке, для постоянного размещения объекта строительства, а также служб строительно-монтажных организаций. Передается по акту заказчиком подрядчику на период выполнения всех работ в рамках договора строительного подряда. Граница стройплощадки объекта обозначается ограждением или другими знаками, устанавливаемыми в соответствии с стройпланом.

Подрядчик - юридическое или физическое лицо, выполняющее подрядные работы, принимающее на себя обязательства по строительству объектов или совершению определенных проектно-изыскательских и строительных работ, необходимых для выполнения строительства и по сдаче объекта по плану и в срок, в соответствии с проектно-сметной документацией.

Приемочная рабочая комиссия - комиссия, назначаемая в установленном порядке для приемки выполненных работ по законченному строительному объекту.

Пользователь - субъект, государственный орган, юридическое лицо, получатель построенного объекта, принятого заказчиком.

Продолжительность строительства - период времени от начала работ на строительной площадке до ввода в действие мощностей предприятий, их очередей, пусковых комплексов и отдельных объектов при полном выполнении состава работ, предусмотренных проектом.

Производственная документация - совокупность документов, отражающих ход производства строительно-монтажных работ и техническое состояние объекта строительства (исполнительные схемы и чертежи, рабочие графики, акты приемки и ведомости выполненных объемов работ, общие и специальные журналы работ и др.).

Работы скрытые - отдельные виды работ (устройство фундаментов, гидроизоляции, установка арматуры и закладных изделий в железобетонных конструкциях и т.п.), которые недоступны для визуальной оценки приемочными комиссиями при сдаче объектов строительства в эксплуатацию и скрываемые последующими работами и конструкциями. Качество и точность этих работ невозможно определить после выполнения последующих, поэтому они предъявляются к осмотру и приемке до их закрытия в ходе последующих работ.

Работы специальные строительные - отельные виды работ при строительстве зданий, сооружений, объектов, для выполнения которых Генподрядчик на условиях субподрядного договора привлекает специализированные организации или Заказчик заключает прямой договор со специализированными организациями. К специальным строительным работам относятся электромонтажные, сантехнические, слаботочные, противопожарные и охранные, теплоизоляционные, буровзрывные, возведение заводских труб, водопонижение грунтовых вод и др.

Работы общестроительные - массовые виды строительных работ при возведении зданий и сооружений. К основным общестроительным работам относятся земляные, бетонные, каменные работы, монтаж сборных несущих и ограждающих конструкций, отделочные, кровельные и гидроизоляционные работы, устройство полов, столярные и стекольные работы и др. Общестроительные работы выполняются, как правило, силами Генподрядчика.

Сертификат - документ предприятия-изготовителя, подтверждающий соответствие изготовленных материалов (изделий, конструкций) стандартам и техническим условиям.

Смета - документ, определяющий на основе проектных данных сметную стоимость строительства объекта, в том числе необходимые затраты на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ и приобретение оборудования, а также другие затраты, связанные с осуществлением строительства.

Смета на дополнительные работы - сметный документ на проведение и оплату дополнительных работ и затрат.

Сооружение - объемная, плоскостная или линейная наземная, надземная или подземная, надводная или подводная строительная система, состоящая из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих конструкций, и предназначенная для выполнения производственных процессов различного вида, хранения материалов, изделий, оборудования, для временного пребывания людей, перемещения людей, грузов и т.д.

Сооружения временные - сооружения, устанавливаемые подрядчиком на период строительства на строительной площадке, необходимые для выполнения работ.

Стоимость строительства объекта - необходимые затраты, связанные с осуществлением строительства, определяемые сметой либо договором.

Сторона договора - субъект, вступающий в правовые отношения с другим субъектом (субъектами) по поводу исполнения договора, берущий на себя обязательства и отвечающий по ним в соответствии с Гражданским кодексом и договором.

Стройка - совокупность зданий и сооружений различного назначения, строительство, расширение или реконструкция которых, как правило, осуществляется по единой проектно-сметной документации.

Субподрядчик - специализированная подрядная организация, привлекаемая генеральным подрядчиком на договорных условиях для выполнения на строящемся объекте отдельных комплексов монтажных и специальных строительных работ.

Техническая документация - комплект документов, разрабатываемый проектной организацией по договору с заказчиком. Техническая документация включает систему графических, расчетных и текстовых материалов, используемых при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте, а также в процессе эксплуатации зданий и сооружений.

Убытки - превышение расходов над доходами в процессе производственно-хозяйственной деятельности. Складываются из следующих разновидностей убытков:

- утрата имущества, физическое уничтожение имущества или выбытие его из хозяйственного оборота;

- повреждение имущества, получение им дефектов, связанных с ухудшением его потребительских качеств, внешнего вида, уменьшения стоимости;

- расходы потерпевшей стороны - включают фактические расходы, понесенные ею ко дню предъявления претензии;

- упущенная выгода - все доходы, которые получила бы потерпевшая сторона, если бы обязательство было бы выполнено.

Условия строительства, не зависящие от сторон - факторы, влияющие на отношения сторон, определенные договором, значения которых не могут быть изменены ни какой-либо стороной, ни всеми сторонами совместно.

Участник инвестиционного цикла - физическое или юридическое лицо, интересы которого так или иначе затрагиваются на любой фазе инвестиционного цикла.

Форма договора (примерная) - форма договора, содержащая обобщенные и/или альтернативные формулировки. Обеспечивает юридическую правомочность текста договора на основе его гарантированного соответствия требованиям Гражданского Кодекса РФ и другим нормативным документам Российской Федерации, а также эффективность совместной работы заказчика и подрядчика на основе максимального учета интересов сторон и факторов, влияющих на осуществление инвестирования и строительства.

Форс-мажорные условия - обстоятельства, имеющие объективный характер, действие которых проявляется независимо от воли сторон. К форс-мажорным условиям относятся:

1) обстоятельства непреодолимой силы - чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства. Они включают разрушительные явления природы, такие, как наводнения, снежные заносы, обвалы, землетрясения и некоторые общественные явления; военные действия, забастовки***, эпидемии и др. обстоятельства;

2) мораторий - установленная Правительством РФ отсрочка исполнения обязательств при чрезвычайных обстоятельствах;

3) приостановление действия закона, регулирующего соответствующие отношения.

Цена договорная - стоимость работ и услуг, которая устанавливается заказчиком и подрядчиком при заключении договора подряда на строительство.

Цена договорная, установленная на определенную дату - разновидность цены договорной, учитывающей уровень цен в строительстве, сложившихся на момент проведения конкурса, составления договора подряда и т.п. На основе этой цены может рассчитываться скорректированная договорная цена, учитывающая текущий уровень цен на ресурсы, потребляемые в строительстве.

Штраф - наказание в виде денежного взыскания, платежа за нарушение одной из сторон обязательств по договору; вид неустойки с целью укрепления договорной дисциплины и возмещения убытков потерпевшей стороне. Штрафные санкции могут быть оговорены договором подряда.

------------------------------

* В тексте договора согласно Гражданского Кодекса РФ Генподрядчик выступает "Заказчиком", а субподрядчик - "Подрядчиком".

** по СНИП 1 - 2.

*** Применительно к подрядам на строительство к форс-мажорным условиям не относятся забастовки, происшедшие по причине неисполнения (или исполнения ненадлежащим образом) одной из сторон своих обязательств по договору подряда, либо нарушения одной из сторон КЗОТ.