Письмо Фонда социального страхования РФ от 4 июня 2001 г. N 02-18/07-4047 О разъяснениях по реализации Порядка направления в 2001 году сумм страховых взносов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев-профилакториев и медицинских учреждений страхователей

Письмо Фонда социального страхования РФ от 4 июня 2001 г. N 02-18/07-4047

В связи с поступающими от исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации (далее именуется - Фонд) вопросами по реализации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2001 года N 331 Порядка направления в 2001 году сумм страховых взносов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев-профилакториев и медицинских учреждений страхователей (далее именуется - Порядок) Фонд разъясняет.

1. В соответствии с пунктом 3 Порядка вопрос о финансировании мероприятий, рассматривается региональным отделением Фонда в 10-дневный срок после представления страхователем следующих документов:

заявления страхователя (приложение 1);

Плана финансирования мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших, состоящих со страхователем в трудовых отношениях, а также медицинских учреждений и санаториев-профилакториев для проведения периодических медицинских осмотров и профилактического санаторного лечения застрахованных в двух экземплярах (приложение 2) (далее именуется - План финансирования);

копий документов, подтверждающих право собственности страхователя в отношении санаториев-профилакториев и медицинских учреждений, в том числе при нахождении в долевой собственности (для бюджетных организаций и унитарных предприятий - нахождение в оперативном управлении или в хозяйственном ведении);

копий лицензий санаториев-профилакториев и медицинских учреждений на осуществление медицинской деятельности, необходимых для выполнения указанного Плана финансирования, а при проведении периодических медицинских осмотров - копии лицензий по экспертизе профпригодности.

Региональное отделение Фонда в имеет право запрашивать у страхователя и другие документы необходимые для решения вопроса финансирования мероприятий, предусмотренных Порядком.

2. В соответствии с пунктом 2 Порядка финансирования в счет начисленных в 2001 году страховых взносов на основании решения Фонда подлежат только следующие мероприятия (далее именуются Мероприятия):

проведение периодических медицинских осмотров застрахованных в медицинских учреждениях, находящихся в собственности страхователя;

профилактическое санаторное лечение застрахованных в санаториях-профилакториях, находящихся в собственности страхователя.

В План финансирования включаются мероприятия по профилактике заболеваемости:

- лиц, работающих с вредными, опасными веществами и производственными факторами;

- лиц, имеющих начальные проявления профессионального заболевания (в том числе выявленного в результате медицинского осмотра);

- лиц с последствиями несчастного случая на производстве или профессионального заболевания без установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности.

Периодические медицинские осмотры организуются в соответствии с приказом Минздрава России от 10.12.96 N 405 "О проведении предварительных периодических медосмотров" (зарегистрирован Минюстом России 31.12.96 N 1224) и приказом Минздравмедпрома России 14.03.96 N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медосмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии".

ГАРАНТ:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18 марта 2005 г. N 228 приказ Минздрава РФ от 10 декабря 1996 г. N 405 признан утратившим силу

Оплата проезда застрахованных к месту нахождения медицинских учреждений и санаториев-профилакториев и обратно осуществляется за счет средств работодателя.

Расходы по видам Мероприятий на одного застрахованного должны соответствовать средней цене на данный вид услуги, сложившейся в регионе. Путевка на профилактическое санаторное лечение в санатории-профилактории застрахованного оплачивается в размере полной ее стоимости.

Размер ассигнований на финансирование Мероприятий не может превышать 20 процентов от перечисленных страхователем в 2000 году сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Основанием для направления страхователем страховых взносов на финансирование Мероприятий является приказ руководителя регионального отделения Фонда (приложение 3) и согласованный с региональным отделением Фонда План финансирования.

По страхователям, среднесписочная численность работающих которых более 10 000 человек, решение по финансированию Мероприятий принимается по согласованию с Фондом.

В целях осуществления указанного согласования региональное отделение направляет в Фонд копии документов, представленных страхователем для решения вопроса о финансировании Мероприятий, и копии расчетных ведомостей страхователя по средствам Фонда (форма 4 ФСС РФ) за 2000 год и на последнюю отчетную дату 2001 года.

4. В соответствии с пунктом 4 Порядка региональное отделение Фонда вправе принять решение об отказе в направлении страховых взносов страхователя на финансирование Мероприятий в случае несвоевременной уплаты текущих страховых взносов, возникновения просроченной задолженности по страховым взносам, наличия в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

5. В соответствии с пунктом 6 Порядка страхователь ведет учет расходов, произведенных на финансирование Мероприятий и отражает их в расчетной ведомости по средствам Фонда (форма 4 ФСС РФ) в разделе III "По средствам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в таблице 10 "Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" по строке 5, при этом под таблицей необходимо сделать сноску "в том числе расходы на финансирование мероприятий на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев-профилакториев и медицинских учреждений страхователей". Одновременно с представлением расчетной ведомости страхователь направляет региональному отделению Фонда по месту регистрации отчет "Об использовании сумм страховых взносов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев-профилакториев и медицинских учреждений страхователей" (примерная форма - приложение 4) и "Информацию о результатах проведения периодических медицинских осмотров и профилактического санаторного лечения застрахованных в 2001 году за счет средств направляемых на финансирование мероприятий" (приложение 5).

Региональное отделение Фонда в каждом конкретном случае вправе затребовать дополнительно и другие документы, подтверждающие правомерность произведенных страхователем расходов.

6. В соответствии с пунктом 7 Порядка региональное отделение Фонда осуществляет контроль за использованием страхователем средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование Мероприятий и обобщает представленную информацию.

Расходы, произведенные страхователем без решения регионального отделения Фонда или не подтвержденные документально, не засчитываются в счет уплаты страховых взносов.

В.Н.Дубровский