Письмо Фонда социального страхования РФ и МНС РФ от 29 июня 2001 г. NN 02-08/03-1648П, СА-6-07/504 О контроле за правильностью расходования средств государственного социального страхования

Письмо Фонда социального страхования РФ и МНС РФ
от 29 июня 2001 г. NN 02-08/03-1648П, СА-6-07/504

ГАРАНТ:

См. также письмо Фонда социального страхования РФ от 27 июля 2001 г. N 02-18/06-5386

В связи с запросами, поступающими от региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации и территориальных органов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, о реализации материалов по результатам проверок плательщиков страховых взносов и единого социального налога (взноса) Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) и Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (далее - МНС России) разъясняют.

1. Региональные отделения Фонда и их филиалы (далее - отделения Фонда):

1.1. Осуществляют контроль за правильностью расходования средств государственного социального страхования путем проведения выездных проверок страхователей - плательщиков страховых взносов и единого социального налога (далее - плательщики).

1.2. Представляют территориальным органам МНС России решения о непринятии к зачету расходов, произведенных плательщиками с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по государственному социальному страхованию, либо не подтвержденных документами в установленном порядке, в течение 10 дней со дня их вынесения (форма решения прилагается).

1.3. Обеспечивают сохранность в течение пяти лет первичных документов по проверкам расходования средств на цели государственного социального страхования и по запросу налоговых органов представляют им необходимую информацию по конкретным плательщикам.

1.4. Представляют территориальным органам МНС России ежеквартально сводную информацию о не принятых к зачету расходах (в разрезе каждого плательщика) в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

1.5. Оформляют совместно с плательщиком изменения к Акту сверки расчетов плательщика страховых взносов с Фондом по состоянию на 1 января 2001 года* (далее - изменение к Акту сверки расчетов). Сумма не принятых к зачету расходов, произведенных до 01.01.2001, относится к недоимке по страховым взносам и отражается в разделе 2 "Сальдовые остатки" изменения к Акту сверки расчетов.

Представляют изменения к Акту сверки расчетов в трех экземплярах в территориальный орган МНС России одновременно с решением о непринятии к зачету расходов.

1.6. Предлагают плательщику на основании принятого решения произвести корректировку сумм расходов на цели государственного социального страхования путем отражения сумм не принятых к зачету расходов, произведенных после 01.01.2001, в бухгалтерском учете и отчете по средствам Фонда (ф.4-ФСС РФ, раздел I) и представления в территориальный орган МНС России уточненного расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу (взносу).

2. Территориальные органы МНС России:

2.1. На основании изменения к акту сверки расчетов, подписанного плательщиком:

начисляют пени на недоимку по страховым взносам, образовавшуюся в связи с непринятием к зачету расходов;

включают суммы пеней в изменения к Акту сверки расчетов;

подписывают изменения к Акту сверки расчетов и возвращают один экземпляр отделению Фонда и один экземпляр - плательщику;

вносят соответствующие изменения в лицевой счет плательщика.

2.2. На основании уточненного расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу (взносу), полученного от плательщика, учитывают сумму не принятых к зачету расходов, произведенных в 2001 году, путем проведения доначисленных сумм в карточку лицевого счета плательщика.

2.3. Используют решения отделений Фонда о непринятии к зачету расходов при проведении камеральных, выездных налоговых проверок плательщиков.

2.4. При наличии у налогоплательщика недоимки, образовавшейся в связи с непринятием к зачету расходов, произведенных как до 01.01.2001 так и после 01.01.2001, налогоплательщику направляется требование об уплате налога и соответствующих пеней на счет органа федерального казначейства Минфина России по следующим кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации:

1010520 - "Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в Фонд социального страхования Российской Федерации";

1400311 - "Задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам, зачисляемым в Фонд социального страхования Российской Федерации".

2.5. В соответствии с нормами, установленными Налоговым кодексом Российской Федерации, производят взыскание недоимки по единому социальному налогу (взносу) и по страховым взносам, а также начисленных пеней.

2.6. Ежеквартально проводят сверку с отделениями Фонда по суммам расходов, не принятых к зачету, и суммам пеней и соотносят их с изменениями к актам сверок расчетов либо с уточненными расчетами по авансовым платежам и отчетами по средствам Фонда (ф.4-ФСС РФ, раздел I).

Приложение: на 2-х листах.

Первый заместитель Председателя Фонда социального страхования Российской Федерации

Б.А.Дуденков

Заместитель Министра Российской Федерации по налогам и сборам

С.Х.Аминев

------------------------------

* По форме, предусмотренной совместным письмом Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.03.2001 N 02-08/06-711П и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 23.03.2001 N СА-6-07/231 "О передаче сведений о плательщиках страховых взносов"