Основные задачи и функции структурных подразделений центрального аппарата Министерства Российской Федерации по налогам и сборам

Основные задачи и функции структурных подразделений центрального аппарата Министерства Российской Федерации по налогам и сборам

ГАРАНТ:

Согласно Указу Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 после вступления в силу соответствующего федерального закона Министерство Российской Федерации по налогам и сборам преобразуется в Федеральную налоговую службу, с передачей его функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, по ведению разъяснительной работы по законодательству Российской Федерации о налогах и сборах Министерству финансов Российской Федерации

Департамент налоговой политики
(Департамент 1)

Разработка предложений по налоговой политике и совершенствованию законодательства о налогах и сборах с целью обеспечения своевременного поступления в соответствующий бюджет налогов, сборов и других обязательных платежей в полном объеме.

Организация разработки и анализ представленных в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам проектов законодательных и нормативных правовых актов по налогам и сборам, направленных на совершенствование налоговой системы и законодательства о налогах и сборах; подготовка заключений (официальных отзывов) по проектам федеральных законов, поступающих в Министерство на заключение.

Проведение работы по разработке законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих взимание налогов, сборов и других обязательных платежей, в том числе при исполнении соглашений о разделе продукции, при исполнении концессионных договоров, при добыче нефти из низкопродуктивных и бездействующих скважин и других специальных налоговых режимов, установленных законодательством РФ и международными договорами РФ.

Осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующий бюджет и государственные внебюджетные фонды при реализации соглашений о разделе продукции, предусмотренных законодательством Российской Федерации и условиями соглашений о разделе продукции.

Анализ действующего законодательства о налогах и сборах и подготовка предложений по его совершенствованию, в том числе законодательства о ЗАТО.

Осуществление разработки модельных нормативных правовых актов, а также иных нормативных правовых актов по налогообложению в целях гармонизации действующей в РФ и странах СНГ нормативной правовой базы.

Осуществление взаимодействия с комитетами и подкомитетами Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Обеспечение методологической целостности и согласованности нормативных и инструктивных материалов, разъяснений и рекомендаций Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

Департамент налогообложения прибыли
(Департамент 2)

Методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по осуществлению контроля за соблюдением законодательства:

по налогообложению прибыли (дохода) предприятий и организаций, в том числе организаций потребительской кооперации, кредитных и страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг;

по применению норм бухгалтерского учета при определении прибыли, подлежащей налогообложению;

по учету, оценке и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов.

Разработка методических рекомендаций для налоговых органов и консультирование их по проверке достоверности, представляемой организациями, предприятиями бухгалтерской и налоговой отчетности.

Разработка проектов инструкций, методических указаний и других актов Министерства, относящихся к налогообложению юридических лиц по указанным выше налогам.

Обеспечение методологической целостности и согласованности нормативных и инструктивных материалов, разъяснений и рекомендаций Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

Осуществление анализа динамики и контроля за уровнем поступлений налогов и сборов, находящихся в компетенции Департамента, подготовка предложений по повышению уровня их собираемости.

Департамент косвенных налогов
(Департамент 3)

Обеспечение методологической целостности и согласованности всех инструктивных и иных нормативных актов, связанных с порядком исчисления и уплаты в бюджет:

налога на добавленную стоимость;

налога с продаж;

акцизов на подакцизные товары;

акцизов на минеральное сырье;

налога на пользователей автомобильных дорог.

Осуществление методологического руководства подразделениями территориальных налоговых органов Министерства и оказание им методической помощи по вопросам исчисления и уплаты в бюджет налогов, находящихся в компетенции Департамента.

Осуществление анализа динамики и контроля за уровнем поступлений налогов, находящихся в компетенции Департамента, подготовка предложений по повышению уровня их собираемости.

Департамент налогообложения физических лиц
(Департамент 4)

Осуществление методического и организационного обеспечения работы налоговых органов по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах физическими лицами и налоговыми агентами.

Подготовка разъяснений налоговым органам, налоговым агентам и налогоплательщикам о порядке применения законодательства Российской Федерации и других нормативных и нормативно-правовых актов о налогах и сборах с физических лиц, госпошлине.

Координация работы налоговых органов по обеспечению:

декларирования физическими лицами своих доходов и расходов;

проведения налогового контроля за расходами физических лиц.

Координация работы налоговых органов с декларациями госслужащих.

Обеспечение приема, учета и хранения сведений о доходах и имуществе, представляемых членами Правительства Российской Федерации, и деклараций лицами, постоянно работающими за рубежом.

Осуществление приема и передачи сведений о доходах физических лиц на федеральном уровне. Обеспечение учета сведений о доходах физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, и организация передачи этих сведений налоговым службам иностранных государств. Организация приема сведений о доходах налоговых резидентов Российской Федерации от иностранных государств.

Обеспечение методологической целостности и согласованности нормативных и инструктивных материалов, разъяснений и рекомендаций Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

Осуществление анализа динамики и контроля за уровнем поступлений налогов и сборов, находящихся в компетенции Департамента, подготовка предложений по повышению уровня их собираемости.

Департамент единого социального налога
(Департамент 5)

Разработка методологии исчисления и уплаты единого социального налога и обеспечение ее единообразного применения налоговыми органами всех субъектов Российской Федерации.

Методическое обеспечение работы налоговых органов по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогоплательщиками единого социального налога.

Разработка методологии и методическое обеспечение работы налоговых органов по взысканию задолженности плательщиков по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, зачету (возврату) переплаты сумм страховых взносов в эти фонды и единого социального налога, контролю за исполнением условий отсрочки (рассрочки) уплаты страховых взносов.

Разработка и внедрение механизмов и схем реструктуризации задолженности по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам, и организация работы налоговых органов по применению комплекса мер по принудительному взысканию задолженности по единому социальному налогу, страховым взносам, начисленным пеням и штрафам.

Осуществление оперативного контроля и анализа поступления единого социального налога, выполнения плановых заданий по нему в целом по Российской Федерации, в разрезе фондов и в разрезе субъектов Российской Федерации.

Обеспечение методологической целостности и согласованности всех инструктивных и иных нормативных актов, связанных с порядком исчисления и уплаты в бюджет единого социального налога.

Департамент организации налогового контроля
(Департамент 6)

Методологическое и организационное обеспечение контрольной работы налоговых органов.

Разработка методологии выявления и пресечения форм и способов уклонения от уплаты налогов, подготовка предложений по внесению изменений в нормативную правовую базу.

Разработка комплексных стандартных процедур подготовки, проведения и реализации результатов камеральных и выездных налоговых проверок, регламентации порядка проведения мероприятий налогового контроля в процессе указанных проверок.

Планирование, анализ и обобщение практики и результатов контрольной работы налоговых органов.

Организация взаимодействия с правоохранительными и иными контролирующими органами в работе по выявлению, предупреждению и пресечению правонарушений в сфере налогообложения.

Методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по осуществлению контроля за применением контрольно-кассовых машин, а также за соблюдением порядка ведения кассовых операций и условий работы с денежной наличностью.

Департамент налогообложения алкогольной и табачной продукции
(Департамент 7)

Организация и осуществление государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, за соблюдением законодательства о налогах и сборах организациями, осуществляющими деятельность в данных сферах.

Участие в совершенствовании правовой базы, методологии лицензирования и организации работы налоговых органов в сфере контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции.

Организация и осуществление контроля за объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, за соблюдением технологии производства и соответствующих требований к ее маркировке и упаковке.

Организационно-методологическое обеспечение работы управлений МНС России по вопросам лицензирования в данной сфере.

Организация контроля и проверки качества производимых и реализуемых этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, состояния налогового контроля на акцизных складах.

Осуществление прогнозирования и контроля за поступлением налоговых платежей в разрезе года, квартала, месяца.

Департамент по работе с крупнейшими налогоплательщиками
(Департамент 8)

ГАРАНТ:

См. Положение о Межрегиональной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщиками N 1, утвержденное приказом МНС РФ от 3 сентября 2001 г. N БГ-3-34/329

Обеспечение и координация контроля за полнотой и своевременностью уплаты налоговых платежей и соблюдением налогового законодательства крупнейшими налогоплательщиками (российскими организациями) основных отраслей экономики.

Организационно-методологическое обеспечение налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков с учетом структурной и отраслевой специфики их деятельности.

Организация и осуществление мониторинга поступления налоговых платежей от крупнейших налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в ведущих отраслях экономики страны.

Участие в разработке нормативных актов и методических указаний и рекомендаций для налоговых органов по вопросам учета крупнейших налогоплательщиков.

Разработка проектов законов, постановлений Правительства Российской Федерации, методических рекомендаций, по вопросам урегулирования, взыскания и списания налоговой задолженности и задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.

Осуществление анализа динамики и контроля за уровнем поступлений налоговых платежей от крупнейших налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в ведущих отраслях экономики страны.

Департамент учета налогоплательщиков
(Департамент 9)

Разработка нормативных актов по утверждению:

форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц, а также при учете сведений о них;

порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационных номеров налогоплательщиков (далее ИНН);

порядка формирования баз данных Единого государственного реестра налогоплательщиков (далее - ЕГРН) и предоставления пользователям информационных ресурсов необходимой информации, содержащейся в нем;

Организация и методическое обеспечение ведения учета налогоплательщиков.

Разработка методических рекомендаций, разъяснений для налоговых органов по:

вопросам учета налогоплательщиков и налоговых агентов в налоговых органах;

особенностям постановки на учет крупнейших налогоплательщиков;

особенностям организации учета иностранных юридических лиц;

работе с информацией, поступающей в налоговый орган от регистрирующих органов;

порядку ведения баз данных ЕГРН, информационных ресурсов по учету налогоплательщиков, баз данных учета бланков Свидетельства о постановке на учет в налоговых органах.

Координация работы Управлений МНС России по субъектам Российской Федерации по идентификации налогоплательщиков и присвоению им ИНН.

Формирование и ведение федеральной базы данных ЕГРН и предоставление информации из нее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Департамент учета и отчетности
(Департамент 10)

Обеспечение методологического руководства по ведению лицевых счетов налогоплательщиков в системе Министерства.

Установление порядка ведения учета в налоговых органах:

поступления налогов и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации;

задолженности по налогам и сборам;

предоставленных отсрочек и рассрочек, зачетов и возвратов, налоговых санкций и пеней.

Разработка и совершенствование методологии составления статистических форм налоговой отчетности.

Организация и осуществление сбора, обработки и получения сводных итогов по данным оперативной отчетности и налоговой статистики о поступлении и задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, по видам налоговых платежей, субъектам Российской Федерации, основным отраслям экономики, по крупнейшим налогоплательщикам.

Департамент анализа и планирования налоговых поступлений
(Департамент 11)

Осуществление экономического анализа данных налоговой и статистической отчетности, их сопоставление с макроэкономическими показателями на основе информации Госкомстата России, других официальных источников.

Подготовка аналитической информации о мобилизации налогов и сборов в бюджетную систему, о выпадающих доходах и предложений по увеличению собираемости налогов и сборов.

Подготовка и выпуск материалов о ходе поступления налогов и сборов, динамики задолженности, в том числе по отраслям экономики и отдельным предприятиям, а также экспресс-информации по наиболее актуальным вопросам налогообложения.

Ведение системы показателей налоговых паспортов субъектов Российской Федерации, федеральных округов и Российской Федерации в целом.

Разработка заданий по мобилизации в консолидированный и федеральный бюджеты налогов и сборов, контролируемых МНС России, в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации на соответствующий период (месяц, квартал, год) и доведение их до управлений МНС России по субъектам Российской Федерации.

Оценка прогнозируемых сумм выпадающих доходов, связанных с возмещением НДС, особенностями режимов налогообложения в ЗАТО, особых, экономических, зонах и т.п. по Российской Федерации в целом и, в том числе, по ее субъектам.

Департамент контроля налоговых органов
(Департамент 12)

Разработка единой методологической базы организации и проведения проверок налоговых органов по осуществлению ими налогового администрирования.

Методологическое обеспечение проведения комплексных и тематических проверок нижестоящих налоговых органов.

Организация и проведение комплексных и тематических проверок соблюдения нижестоящими налоговыми органами нормативных актов по обеспечению надлежащего налогового администрирования, оформление их результатов и принятие мер по результатам рассмотрения материалов проверок.

Анализ состояния контрольной работы нижестоящих налоговых органов по результатам комплексных и тематических проверок.

Рассмотрение представлений (материалов) о результатах проверок нижестоящих налоговых органов, проведенных правоохранительными и контролирующими органами.

Рассмотрение и подготовка ответов на письма, обращения и заявления организаций и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

Департамент информационных технологий
(Департамент 13)

Организация работ по созданию, развитию и внедрению автоматизированной информационной системы Министерства Российской Федерации по налогам и сборам федерального, регионального (по субъектам Российской Федерации) и местного уровней.

Организация разработки, приемки и внедрения прогрессивных информационных технологий, баз данных и средств обеспечения автоматизированных информационных систем в налоговых органах, взаимодействие с разработчиками ОПЗ (ТЗ) и ПО по формированию и ведению реестров и баз данных по внесению изменений в ТЗ, ОПЗ и прочую проектную документацию для модернизации программного обеспечения в органах МНС России.

Разработка прикладного программного обеспечения и технологий автоматизированной обработки налоговой информации (типовые технологические решения по обработке информации, представленной на бумажных носителях, технологии приема, обработки, передачи и хранения данных). Подготовка инструктивных материалов по внедрению и сопровождению прикладных программных средств.

Разработка и внедрение новых информационных технологий, в том числе Интернет, в практику работы налоговых органов.

Формирование общей потребности центрального аппарата, УМНС и ИМНС России по системному, общесистемному программному обеспечению и компьютерной технике.

Организация и проведение работ по информационно-технологическому взаимодействию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам с федеральными органами исполнительной власти. Организация информационного обмена с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Юридический департамент
(Департамент 14)

Обеспечение соответствия законодательству Российской Федерации издаваемых МНС России документов, а также определение необходимости направления их на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Проведение правовой экспертизы проектов законодательных и иных нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции МНС России.

Рассмотрение налоговых споров между налоговыми органами и налогоплательщиками, жалоб на акты нижестоящих налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц, а также действия (бездействие) должностных лиц, связанные с налогообложением и применением санкций за нарушение законодательства о налогах и сборах, либо иных актов законодательства, контроль за исполнением которых возложен на МНС России.

Обеспечение единой позиции налоговых органов в арбитражных судах.

Осуществление защиты интересов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в судебных органах.

Департамент государственной службы и кадров
(Департамент 15)

Разработка и реализация кадровой политики МНС России в центральном аппарате, территориальных органах и других находящихся в ведении Министерства организациях в соответствии с основными направлениями деятельности Министерства.

Оптимизация структуры и штатной численности подразделений центрального аппарата Министерства, территориальных органов и других находящихся в ведении Министерства организаций для обеспечения эффективности их работы.

Координация деятельности находящихся в ведении Министерства образовательных учреждений, межрегиональных и региональных центров подготовки персонала по вопросам подготовки и получения дополнительного профессионального образования кадрами налоговых органов.

Разработка и реализация кадровых аспектов модернизации налоговых органов.

Департамент финансового обеспечения
(Департамент 16)

Финансово-экономическое обеспечение условий функционирования системы территориальных органов МНС России и организаций, находящихся в ведении Министерства, в рамках государственной финансовой и бюджетной политики.

Осуществление перспективного и оперативного планирования расходов на содержание территориальных органов МНС России и организаций, находящихся в ведении Министерства, включая разработку проектов финансовых нормативов затрат.

Разработка и анализ исполнения сводных смет доходов и расходов на содержание территориальных органов МНС России и организаций, находящихся в ведении Министерства, из федерального бюджета и иных источников, определенных законодательством Российской Федерации.

Разработка и реализация мер по совершенствованию оплаты труда работников центрального аппарата, территориальных органов МНС России и организаций, находящихся в ведении Министерства

Организационное и методическое руководство работой по бухгалтерскому учету имущества, обязательств, финансовых и хозяйственных операций в территориальных органах МНС России и организациях, находящихся в ведении Министерства, в целях формирования полной и достоверной информации о финансово-экономической деятельности Министерства.

Осуществление сводной бухгалтерской и статистической отчетности в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Организация финансового контроля за деятельностью территориальных органов МНС России и организаций, находящихся в ведении Министерства, являющихся распорядителями и получателями бюджетных средств, в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Департамент материального обеспечения и капитального строительства
(Департамент 17)

Разработка в соответствии с действующим законодательством порядка закупок (поставок). Осуществление организации закупок (поставок) для нужд центрального аппарата Министерства и централизованных закупок для территориальных налоговых органов.

Ведение учета поступлений и движения товарно-материальных ценностей, осуществление оперативного контроля за использованием имущества, закрепленного за центральным аппаратом Министерства.

Формирование и внесение на утверждение руководства Министерства текущих и перспективных планов капитального строительства, капитального ремонта и проектно-сметной документации, организация строительства, реконструкции и ремонта подведомственных объектов, организация проектирования и строительства объектов социально-бытового назначения, жилья.

Обеспечение развития и стабилизация работы ведомственной автоматизированной системы телефонной связи, а также устойчивой работы средств мобильной связи, обслуживающих центральный аппарат Министерства.

Обеспечение надлежащего технического состояния и эксплуатации зданий, сооружений, социально-бытовых и иных объектов центрального аппарата Министерства.

Обеспечение оснащения центрального аппарата Министерства и территориальных налоговых органов копировально-множительной и иной оргтехникой, технического обслуживания и ремонта офисной техники.

Размещение заказов на выполнение типографских работ и изготовление полиграфической продукции для нужд Министерства.

Организация гостиничного обеспечения сотрудников Министерства, гостей и делегаций, прибывающих по приглашению руководства Министерства.

Контроль за работой лечебных, санаторно-курортных, оздоровительных, детских подведомственных учреждений, распределение мест в них для сотрудников налоговых органов.

Административно-контрольный департамент
(Департамент 18)

Организация и осуществление контроля функционирования единой системы делопроизводства и документооборота в центральном аппарате Министерства и территориальных налоговых органах, включая внедрение системы электронного документооборота и введение системы единой регистрации выходящих документов.

Осуществление непрерывного оперативного контроля за прохождением, исполнением и оформлением документов в установленные сроки в соответствии с утвержденными требованиями делопроизводства; особо документов, находящихся на личном контроле Министра, а также жалоб и обращений граждан.

Организация и обеспечение деятельности приемных министра и его заместителей (включая работу по приему граждан), работа по подготовке, проведению и контролю исполнения решений Коллегии, работу по взаимодействию территориальных налоговых органов с центральным аппаратом Министерства в рамках закрепленных за Департаментом направлений деятельности.

Организация и обеспечение единого учета и регистрации договоров, соглашений, контрактов и других правоустанавливающих документов, регламентирующих взаимоотношения Министерства и его территориальных органов с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями, учреждениями и иными организациями.

Организация порядка учета, регистрации и использования печатей и штампов в центральном аппарате Министерства и использования их в своей работе.

Ведение учета и контроля использования факсимильной и копировально-множительной техники структурными подразделениями центрального аппарата Министерства в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

Управление ресурсных платежей
(Управление 21)

Методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по осуществлению контроля за соблюдением законодательства, регулирующего порядок исчисления и уплаты:

платежей за пользование недрами;

отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы;

платы за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия;

платежей за пользование водными объектами;

платежей за пользование лесным фондом;

платы за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами;

налога на имущество предприятий;

земельного налога;

налога с владельцев транспортных средств;

Организационное обеспечение работы налоговых органов по осуществлению контроля за полнотой и своевременностью внесения в бюджет следующих неналоговых доходов:

доходов от дивидендов по акциям, принадлежащим государству;

арендной платы от сдачи в аренду государственной собственности, в том числе земли;

доходов от приватизации государственной собственности.

Осуществление анализа динамики и контроля за уровнем поступлений указанных налогов и сборов, подготовка предложений по повышению уровня их собираемости.

Обеспечение методологической целостности и согласованности нормативных и инструктивных материалов, разъяснений и рекомендаций Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

Управление налогообложения малого бизнеса
(Управление 22)

Методологическое обеспечение налогообложения организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих уплату налогов в соответствии с законодательством об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, о едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности и о налоге на игорный бизнес.

Анализ и обобщение практики работы налоговых органов с субъектами упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, плательщиками единого налога на вмененный доход и налога на игорный бизнес.

Анализ отчетных и статистических данных, а также обобщение практики применения законодательства и нормативных актов по отдельным местным налогам и сборам, уплачиваемым за счет прибыли, остающейся у хозяйствующих субъектов после налогообложения (сбор за право торговли, налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров, лицензионный сбор за право проведения местных аукционов и лотерей, сбор за участие в бегах на ипподромах, сбор за выигрыш на бегах, сбор с лиц, участвующих в игре на тотализаторе на ипподроме, сбор за открытие игорного бизнеса).

Организация обеспечения формирования и ведения Государственного реестра контрольно-кассовых машин, используемых на территории Российской Федерации.

Подготовка предложений по организации производства и сервисного обслуживания контрольно-кассовых машин.

Осуществление анализа динамики и контроля за уровнем поступлений указанных налогов и сборов, подготовка предложений по повышению уровня их собираемости.

Обеспечение методологической целостности и согласованности нормативных и инструктивных материалов, разъяснений и рекомендаций Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

Управление международных налоговых отношений
(Управление 23)

Разработка нормативных и методических документов по вопросам налогового учета и отчетности в иностранных и международных организациях, взимания с иностранных и международных организаций налога на прибыль (доходы), налога на имущество и налога на добавленную стоимость.

Разработка основных принципов и особенностей постановки на учет иностранных и международных организаций в налоговых органах.

Разработка нормативных и методических документов по вопросам применения международных договоров об избежании двойного налогообложения в отношении иностранных и российских организаций и физических лиц.

Разработка отдельных вопросов методологии налогообложения прибыли и доходов, получаемых от внешнеэкономической деятельности российских и иностранных организаций и физических лиц и от их операций в иностранной валюте.

Осуществление взаимодействия с компетентными органами иностранных государств по вопросам реализации международных налоговых договоров об избежании двойного налогообложения.

Управление по работе с кредитными организациями
(Управление 24)

Методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по осуществлению контроля за соблюдением законодательства, регулирующего порядок исчисления и уплаты налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов.

Осуществление подготовки проектов нормативных актов по вопросам валютного контроля, отнесенным к компетенции Министерства.

Обеспечение региональных управлений МНС России информацией о банках, к которым Банком России применяются меры воздействия (ограничение на осуществление расчетов по проведению платежей в бюджет, введение временной администрации, отзыв лицензий, передача под управление АРКО).

Рассмотрение программ и планов реструктуризации, представляемых АРКО в МНС России в целях заключения мировых соглашений, и согласование графиков уплаты кредитной организацией реструктурированной задолженности.

Обеспечение методологической целостности и согласованности нормативных и инструктивных материалов, разъяснений и рекомендаций Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

Управление по модернизации налоговых органов
(Управление 25)

Организация разработки и реализации проектов и программ модернизации налоговых органов. Определение и внедрение прогрессивных технологий и процедур налогового администрирования на федеральном, региональном и местном уровнях.

Администрирование проектов, осуществляемых Министерством в целях модернизации налоговых органов.

Организация разработки проектов концептуальных документов по модернизации налоговых органов. Осуществление сбора и обобщение информации, необходимой для анализа процессов развития налоговых органов, определения стратегий и дальнейших направлений их развития. Разработка предложений по критериям оценки и методикам расчета эффективности планируемых в области модернизации мероприятий.

Организация разработки материалов по описанию перспективных мероприятий налогового контроля и технологий в рамках программы модернизации.

Управление международного сотрудничества
(Управление 26)

Организация и обеспечение участия Министерства в работе международных организаций, многостороннем и двустороннем международном сотрудничестве.

Организация и контроль процесса обмена налоговой информацией с уполномоченными органами зарубежных стран, в том числе стран СНГ.

Организация работы по изучению в Министерстве опыта налогообложения и организации деятельности налоговых ведомств иностранных государств.

Организация встреч руководства Министерства с представителями иностранных организаций и официальными должностными лицами иностранных государств.

Осуществление сопровождения международных встреч руководства Министерства в Российской Федерации и за рубежом.

Обеспечение участия представителей Министерства в работе Совета руководителей налоговых служб государств - участников Таможенного союза и его рабочих органов, Постоянного Комитета Союзного государства Беларуси и России, Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ, других организаций СНГ и рабочих органов этих организаций.

Управление по информационной политике
(Управление 27)

Поддержание прямых контактов и непосредственное взаимодействие с подразделениями по связям о средствами массовой информации и общественностью Администрации Президента и Аппарата Правительства Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Безопасности, федеральных органов исполнительной власти, средствами массовой информации, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.

Информирование общественности через средства массовой информации о задачах, направлениях и результатах деятельности МНС России.

Доведение через средства массовой информации официальной позиции Министерства.

Формирование через средства массовой информации положительного общественного мнения о деятельности МНС России.

Организация и проведение пресс-конференций и брифингов Министра и других руководителей Министерства, их выступлений в средствах массовой информации.

Подготовка и распространение в средствах массовой информации пресс-релизов, информационных сообщений по вопросам деятельности МНС России, официальных заявлений от имени Министерства.

Мониторинг публикаций и сообщений в средствах массовой информации о деятельности Министерства и подготовка ежедневных обзоров для Министра и других руководителей Министерства.

Информационная поддержка законодательных инициатив по вопросам налогов и сборов в период подготовки и прохождения законопроектов в органах представительной власти.

Оказание методической и консультационной помощи отделам по связям со средствами массовой информации управлений МНС России по субъектам Российской Федерации в части организации и ведения внешних Web-серверов Управлений.

Размещение на внешнем Web-сервере МНС России обзорных материалов о деятельности МНС России и его региональных структур.

Управление внутренней безопасности
(Управление 28)

Организация во взаимодействии с соответствующими подразделениями ФСНП России и другими правоохранительными органами системы обеспечения безопасности деятельности работников налоговых органов, предупреждения, пресечения и профилактики должностных правонарушений работниками налоговых органов.

Организация совместно с соответствующими подразделениями ФСНП России и другими правоохранительными органами пропускного и внутриобъектового режима, обеспечение безопасности на объектах налоговых органов.

Организация в органах МНС России системы информационной безопасности, защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также конфиденциальной и иной информации ограниченного распространения, в том числе при ее обработке средствами вычислительной техники и передаче по открытым каналам связи.

Обеспечение режима секретности при проведении всех видов секретных работ, обращении с секретными документами.

Организация правовой защиты работников налоговых органов при наличии сведений о незаконном или необоснованном возбуждении уголовных дел.

Организация мобилизационной подготовки МНС России.

Осуществление мероприятий по подготовке МНС России и его территориальных органов к ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Отдел по научно-методической работе
(Отдел 31)

Организация и координация научно-методической работы Министерства. Разработка перспективных направлений НИР, формирование тематических планов НИР и осуществление контроля за результатами внедрения научных разработок.

Организация разработки и внедрения единых научно обоснованных методологий учебного процесса в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству.

Проведение инновационной политики в области разработки и внедрения современных технологий обучения в системе образовательных учреждений Министерства.

Руководство разработкой единой методологии обучения по специальности "налоги и налогообложение", учебных планов по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров налоговых органов.

Осуществление контроля за качеством переподготовки и повышения квалификации кадров территориальных органов Министерства.

ГАРАНТ:

Об организации обучения работников территориальных органов МНС России в 2003 году по программам повышения квалификации в части актуализации профессиональных знаний в форме дистанционных образовательных мероприятий см. приказ МНС РФ от 18 июня 2003 г. N БГ-3-15/323

Отдел телекоммуникаций
(Отдел 32)

Обеспечение надежного и эффективного функционирования системы телекоммуникаций (СТК) МНС России в круглосуточном режиме.

Организация и осуществление взаимодействия со структурными подразделениями МНС России, с управлениями МНС России по субъектам Российской Федерации, с внешними структурами по вопросам формирования, функционирования и развития СТК МНС России.

Проведение мониторинга состояния развития средств телекоммуникаций и средств защиты информации, входящих в состав телекоммуникационных узлов СТК МНС России;

Определение требований к составу, структуре и функциям системы телекоммуникаций МНС России и ее отдельным компонентам.

Определение потребности центрального аппарата и УМНС России по субъектам Российской Федерации в средствах телекоммуникации и средствах защиты информации, входящих в состав телекоммуникационных узлов СТК МНС России.