Письмо Фонда социального страхования РФ от 11 июля 2001 г. N 02-18/10-5007 "О применении Федерального закона от 28.05.2001 N 63-ФЗ"

В связи с поступающими обращениями по вопросу применения Федерального закона от 28.05.2001 N 63-ФЗ "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" Фонд социального страхования Российской Федерации сообщает следующее.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат федерального собрания" федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен порядок их вступления в силу.

Статьей 3 Федерального закона от 28 мая 2001 г. "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" предусмотрено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Данный Федеральный закон был опубликован в "Российской газете" 31 мая 2001 года.

По общим правилам действия во времени правовой нормы новый нормативно-правовой акт применяется к тем правам и обязанностям, которые возникли после его вступления, и обратной силы не имеет (за исключением случаев, когда самим нормативно-правовым актом устанавливается его обратная сила).

Таким образом, Федеральный закон от 28.05.2001 N 63-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие 31 мая т.г. и позднее.

Статьей 10 Федерального закона от 12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" (с учетом внесенных в нее изменений Федеральным законом от 28.05.2001 N 63-ФЗ) установлено, что за счет средств обязательного социального страхования в 2001 году производятся расходы на полную или частичную оплату стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление для работников и членов их семей в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, из расчет в пределах 350 рублей на одного человека в сутки, не более чем за 24 дня пребывания в санаторно-курортном учреждении.

Согласно Инструкции о порядке расходования средств Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденной постановлением фонда от 09.02.2001 N 11, отнесение расходов по полной или частичной оплате стоимости путевок на расходы по государственному социальному страхованию производится страхователем по мере выдачи путевок застрахованным работникам.

Из изложенного следует, что по выданным до 30 мая 2001 года (включительно) путевкам независимо от срока их действия расходы на полную или частичную оплату стоимости на санаторно-курортное лечение и оздоровление для работников и членов их семей в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, должны были производиться в пределах 265 рублей на одного человека в сутки не более чем за 24 дня пребывания в санаторно-курортном учреждении, а по путевкам, отнесенным на расходы по государственному социальному страхованию 31 мая и позднее, - в пределах 350 рублей.

Председатель ФСС РФ

Ю.Косарев