Приложение. Инструкция "О порядке направления международных ходатайств по уголовным делам в иностранные государства"

Приложение

к приказу ГТК РФ

от 15 октября 2001 г. N 992

ГАРАНТ:

Согласно приказу ГТК РФ от 1 июля 2002 г. N 689 настоящая Инструкция не подлежит применению с 1 июля 2002 г.

Инструкция
"О порядке направления международных ходатайств по уголовным делам в иностранные государства"

Международные ходатайства об оказании правовой помощи по уголовным делам направляются в компетентные органы иностранных государств в соответствии с порядком, предусмотренным действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (статья 32 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР) и соответствующими международно-правовыми актами (Договорами, Конвенциями, Межправительственными Соглашениями). Непосредственный контроль за организацией подготовки и направления международных ходатайств в УТРД ГТК России возлагается на руководителей оперативных таможен.

I. Порядок подготовки и оформления международных ходатайств по уголовным делам

1. Международные ходатайства оформляются в виде отдельных поручений о проведении процессуальных следственных действий (допросов свидетелей, производства выемок, обысков и т.д.) и предоставлении информации руководителями таможен по возбужденным уголовным делам, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов (статья 194 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Направление международных ходатайств об оказании правовой помощи по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, и по делам, не отнесенным к компетенции таможенных органов, запрещается.

2. Ходатайство оформляется на официальном бланке таможни, имеющем угловой штамп и герб Российской Федерации.

В правом верхнем углу титульного листа ходатайства указывают официальное наименование компетентного органа иностранного государства оказывающего правовую помощь. В наименовании ходатайства об оказании правовой помощи делают ссылку на международно-правовой акт, в соответствии с которым запрашивается правовая помощь. В тексте не допускаются сокращения (типа "РФ", "РБ", "т.п."). Написание дат может быть исполнено в краткой форме, например: "20.10.99", "20.10.2001", либо полностью, например: "20 октября 2001 года".

3. Описательная часть ходатайства должна содержать номер уголовного дела, его фабулу с кратким описанием объективной стороны совершенного преступления и всех его эпизодов, даты его совершения, а также дату возбуждения уголовного дела, квалификацию совершенного деяния в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, данные о размере причиненного ущерба и краткое перечисление основных доказательств добытых в процессе дознания.

4. В резолютивной части международного ходатайства необходимо перечислить следственные действия, проведение которых вытекает из фабулы уголовного дела и имеющихся доказательств, процессуальное положение лиц, в отношении которых будут проводиться следственные действия, их полные данные, местожительство и местопребывание (для юридических лиц полное наименование по возможности указывать на иностранном языке). Вопросы, подлежащие выяснению в ходе следственных действий, должны быть сформулированы в корректной и доступной для понимания форме.

5. При необходимости производства на территории иностранного государства таких следственных действий, как выемка, обыск, изъятие образцов для сравнительного исследования и т.п. к ходатайству в обязательном порядке прилагать соответствующее постановление, составленное в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

6. В заключительной части международного ходатайства указывают полный юридический адрес таможни - инициатора поручения. В ходатайстве может быть указана и другая информация, необходимая для исполнения поручения. Прилагаемые к ходатайству документы и их количество должно соответствовать объему и характеру проводимых следственных действий.

7. К ходатайству прилагается выписка статьи из официального текста Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой возбуждено уголовное дело. Если в текст статьи вносились изменения и дополнения, то после названия статьи в скобках должна присутствовать ссылка на Федеральный закон, установивший новую редакцию.

8. В одном ходатайстве должна содержаться просьба об оказании правовой помощи только к компетентным органам одного государства. Если по одному уголовному делу необходимо проведение процессуальных действий на территории двух и более иностранных государств, ходатайства оформляются для каждой страны отдельно.

9. Ходатайство и все без исключения прилагаемые к нему процессуальные документы оформляют от имени начальника таможни или лица, официально исполняющего его обязанности, и скрепляют гербовой печатью таможни. Выписку из текста Уголовного кодекса Российской Федерации и другие документы также подписывает начальник таможни и заверяет ее гербовой печатью.

II. Порядок направления международных ходатайств

10. Международные ходатайства по уголовным делам таможни регионов направляют в оперативные таможни. Оперативные таможни силами отделов организации дознания в течение 5 дней изучают поступившие ходатайства на предмет их соответствия уголовно-процессуальному законодательству и настоящей Инструкции, а также проверяют соответствие данных, изложенных в представленных ходатайствах, материалам уголовных дел.

11. При выявлении нарушений законности или установлении нецелесообразности направления ходатайств для исполнения в иностранные государства, оперативные таможни возвращают ходатайства в таможни - инициаторы запроса. Последние в срок до 10 дней устраняют недостатки и при наличии целесообразности и необходимости повторно направляют ходатайства в оперативные таможни.

12. Ходатайства, отвечающие требованиям уголовно-процессуального закона и настоящей Инструкции, оперативные таможни с сопроводительным письмом за подписью начальника таможни в срок до 5 дней направляют в Управление таможенных расследований и дознания (УТРД).

13. УТРД в течение 5 дней проводит проверку поступивших ходатайств и принимает решение о законности и целесообразности представления ходатайств в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для их последующего направления в иностранные государства или о возвращении их в таможни - инициаторы запросов для устранения выявленных недостатков.

14. По окончании проверки и положительном решении УТРД организовывает перевод ходатайств на языки иностранных государств. Центральная базовая таможня обеспечивает финансирование оплаты переводов в течение 3-х дней со дня поступления финансовых счетов ГУП "Всероссийского центра переводов научно-технической литературы и документации". По завершении переводов международные ходатайства направляют в Генеральную прокуратуру Российской Федерации за подписью заместителя председателя ГТК России.

15. При выявлении в оформлении международных ходатайств нарушений уголовно-процессуального закона и требований настоящей Инструкции или в случае нецелесообразности направления ходатайств в иностранные государства УТРД возвращает ходатайства в таможни - инициаторы запросов и сообщает о возврате оперативным таможням для организации с их стороны контроля и принятия мер к устранению недостатков.

16. Ответы из компетентных органов иностранных государств на международные ходатайства поступают непосредственно в таможни. В случае поступления ответов в УРТД, управление немедленно направляет ответы в таможни - инициаторы запросов.