Приказом Росгидромета от 1 июля 2002 г. N 146 настоящий приказ был признан утратившим силу
В соответствии с письмом Минюста РФ от 21 января 2003 г. N 07/519-ЮД вышеупомянутому приказу отказано в государственной регистрации (информация опубликована в еженедельном приложении к газете "Учет. Налоги. Право" - "Официальные документы" от 5 февраля 2003 г., N 4)
В связи с утверждением постановлением Правительства Российской Федерации от 04.01.2001 N 3 "Положения о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях" Росгидрометом разработана Инструкция о порядке организации и проведения лицензирования деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (далее - Инструкция).
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации и проведения лицензирования деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях.
2. Заместителям руководителя, начальникам управлений (самостоятельного отдела) центрального аппарата, руководителям УГМС, других организаций и учреждений Росгидромета принять Инструкцию к руководству.
Руководитель Росгидромета |
А.И.Бедрицкий |
Инструкция
о порядке организации и проведения лицензирования деятельности в области
гидрометеорологии и в смежных с ней областях
(утв. приказом Росгидромета от 13 июля 2001 г. N 111)
О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства), а также работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления см. постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1216
1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция (далее - Инструкция) содержит разъяснения по порядку лицензирования деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях на территории Российской Федерации, включая континентальный шельф и акватории морей и океанов, который определен постановлением Правительства Российской Федерации от 04.01.2001 N 3 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях" (далее - Положение) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 3, ст. 240). Инструкция предназначена для Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет), его учреждений и организаций, участвующих в выполнении работ по лицензированию, а также соискателей лицензий на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях.
1.2. В работах по лицензированию деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях в системе Росгидромета в пределах своей компетенции участвуют:
Лицензионная комиссия Росгидромета;
Секретариат Лицензионной комиссии Росгидромета (далее - Секретариат ЛК);
Головная организация Росгидромета по организации и ведению лицензионной деятельности (далее - Головная организация);
Межрегиональные территориальные управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Росгидромета (далее - УГМС).
Другие организации и учреждения, находящиеся в ведении Росгидромета, привлекаются к участию в научно-методических работах, работах по экспертизе и контролю за соблюдением лицензионных требований и условий.
2. Порядок приема и рассмотрения документов
2.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Головную организацию или в УГМС (реквизиты - приложение 1) заявление с описью прилагаемых к нему документов по форме согласно приложению 2.
2.2. Заявление о выдаче лицензии оформляется отдельно на каждый вид деятельности с обязательным указанием перечня конкретных работ и услуг, составляющих этот вид деятельности в соответствии с приложениями 1-5 к Положению.
2.3. С заявлением представляются документы, определенные пунктом 5 Положения. Сведения о технической оснащенности и об уровне образования и (или) квалификации работников представляются в табличной форме (приложения 3 и 4). Сведения о районах, предполагаемых объемах и сроках проведения работ, обеспеченности нормативной документацией соискателя лицензии, пояснения о видах наблюдений (метеорологические, гидрологические, авиаметеорологические, агрометеорологические, аэрологические, морские гидрологические и другие метеорологические процессы и явления), измеряемых средах (атмосферный воздух, поверхностные воды суши, морские воды, снежный покров, осадки, почвы и другие среды), видах прогностической и аналитической информации и видах банков данных (метеорологические, авиаметеорологические, гидрологические, агрометеорологические, ледовые и другие), а также другие сведения, уточняющие конкретные направления и виды работ, которые предполагает проводить соискатель лицензии, оформляются в виде пояснительной записки.
2.4. Комплект документов представляется в 2 экземплярах в папках-скоросшивателях. Документы должны быть выполнены машинописным текстом, исправления и подчистки в документах не допускаются. Все документы подписываются руководителем организации (индивидуальным предпринимателем).
2.5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней с момента получения Секретариатом Лицензионной комиссии заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами и доводится до лицензиата или соискателя лицензии не позднее чем через три дня со дня принятия решения. Датой принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии считается дата подписания документа.
Решение об отказе в выдаче лицензии оформляется по форме согласно приложению 5 и регистрируется как и выданные лицензии в соответствующем реестре (приложение 6).
2.6. Решение о приостановлении или возобновлении действия лицензии доводится Росгидрометом до лицензиата в письменной форме (приложение 7 и 8) не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
2.7. При принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии Лицензионная комиссия Росгидромета учитывает заключение УГМС, на территории которого предполагается деятельность соискателя лицензии.
3. Порядок оформления и выдачи лицензии
3.1. При оформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в пункте "разрешает осуществление" указывается один из лицензируемых Росгидрометом видов деятельности.
В пункте "условия осуществления данного вида деятельности" указываются следующие сведения:
- разрешаемые данной лицензией конкретные работы (услуги) в соответствии с перечнем конкретных работ и услуг, составляющих этот вид деятельности, (при необходимости конкретные работы и услуги могут уточняться и детализироваться на основании пояснительной записки, приложенной к заявлению соискателя лицензии, и в соответствии с компетентностью и готовностью соискателя лицензии к их осуществлению);
- лицензионные требования и условия, подлежащие выполнению при осуществлении данного вида деятельности;
- при необходимости районы или объекты проведения работ.
При недостатке места для описания в графе "условия осуществления данного вида деятельности" соответствующие требования фиксируются на обратной стороне документа, подтверждающего наличие лицензии, или оформляются в виде отдельного документа, являющегося неотъемлемой частью лицензии.
3.2. Лицензия выдается Росгидрометом на руки под роспись, первым лицам, индивидуальным предпринимателям или их доверенным лицам на основании доверенности. Выдача лицензий фиксируется в специальном журнале (приложение 9).
3.3. Лицензиат представляет в Росгидромет ежегодный отчет о выполнении лицензионных условий по форме приложения 10.
3.4. Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий оформляется в соответствии с Актом проверки (приложение 11).
4. Хранение, учет и систематизация лицензионных документов
4.1. Хранение всех материалов, подаваемых соискателем на получение лицензии, осуществляется:
- первый экземпляр - Росгидрометом;
- второй экземпляр - Головной организацией, УГМС.
Срок хранения первого экземпляра документов составляет 10 лет.
4.2. С целью проведения систематизации лицензионных документов вводится единая сквозная регистрационная нумерация лицензий, заявлений о выдаче лицензий, решений об отказе в выдаче лицензий, решений о приостановлении действия или об аннулировании лицензии.
4.3. Регистрационный номер состоит из 5 частей:
Буквенный однозначный код Росгидромета - Р;
Цифровой двузначный код времени поступления заявления на лицензию (две последние цифры года регистрации заявления);
Цифровой четырехзначный порядковый номер документа (Секретариат Лицензионной комиссии ведет нумерацию, начиная с N 0001 в пределах одного года);
Цифровой трехзначный код лицензируемого вида деятельности (коды приведены в приложении 12);
Буквенный однозначный код вида документа:
З - заявление о выдаче (переоформлении, продлении) лицензии;
Л - лицензия;
О - отказ в выдаче лицензии;
П - приостановление действия лицензии;
А - аннулирование лицензии по решению суда.
Регистрационный номер документа имеет следующую структуру:
А/ ББ/ВВВВ/ГГГ/Д
А | ББ | ВВВВ | ГГГ | Д |
Буквенный однозначный код Росгидромета |
Две последние цифры года |
Цифровой четырехзначный номер документа |
Цифровой трехзначный код вида деятельности |
Буквенный однозначный код вида документа |
Пример
Р/01/0001/100/Л - регистрационный номер первой лицензии, выданной Росгидрометом в 2001 году на осуществление гидрометеорологической экспертизы проектов строительства и освоения территорий.
4.4. Регистрационный номер присваивается Секретариатом в момент поступления полного комплекта документов на выдачу лицензии и далее указывается на всех лицензионных документах. На документах разного вида регистрационный номер отличается только значением в последнем знаке (разряде).
Приложение 1
Реквизиты
секретариата Лицензионной комиссии Росгидромета и головной организации
Росгидромета по организации и ведению лицензионной деятельности
1. Секретариат Лицензионной комиссии Росгидромета
Почтовый адрес: Росгидромет, Нововаганьковский пер., 12, г. Москва, Д-242, ГСП-5, 123995,
Телеграфный адрес: Москва Росгимет
Телефон/факс: (095) 255-18-10
Адрес электронной почты: komet.licence@mtu-net.ru
2. Головная организация Росгидромета по организации и ведению лицензионной деятельности - Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) "Комет" Росгидромета
Почтовый адрес: 141700, г. Долгопрудный, Московской обл., ул. Первомайская, д. 3, корп. 6
Телефон/факс: (095) 408-68-65
Адрес электронной почты: komet@mecom.ru, komet@mtu-net.ru
3. Реквизиты межрегиональных территориальных управлений по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Росгидромета, осуществляющих прием документов на лицензирование, предоставляются Секретариатом Лицензионной комиссии.
Приложение 2
В Лицензионную комиссию
Росгидромета
Заявление
о выдаче (переоформлении, продлении) лицензии
ненужное зачеркнуть
Регистрационный номер____________________ от "____" _____________200__г.
Соискатель лицензии _____________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование и
организационно-правовая форма,
_________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - Ф.И.О., данные документа,
удостоверяющего личность гражданина,
_________________________________________________________________________
место жительства)
Юридический адрес _______________________________________________________
(адрес юридического лица)
Почтовый адрес _________________________________________________________
(адрес для переписки)
Идентификационный номер (ИНН) ___________________________________________
Банковские реквизиты (для юридических лиц) ______________________________
_________________________________________________________________________
просит выдать (переоформить, продлить) лицензию на осуществление
_________________________________________________________________________
(наименование вида деятельности)
_________________________________________________________________________
Перечень конкретных работ (услуг):
на срок _____(_____) года (лет)
Опись прилагаемых к заявлению документов, представлена в приложении.
С условиями и требованиями лицензирования, а также законами,
правилами и положениями, регулирующими осуществление данного вида
деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.
Руководитель __________________________ ____________ ______________
(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. ______________
(дата)
Телефон для контакта: _____________________________
Продолжение приложения 2
Опись прилагаемых к заявлению документов
Наименование документа | Наличие и состояние документа (заполняется при приеме документов) |
Отметка о поступлении исправленного (недостающего) документа |
а) заявление о выдаче лицензии с указанием: наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; лицензируемого вида деятельности (с указанием перечня работ и услуг, составляющих этот вид деятельности), срока, в течение которого он будет осуществляться. |
||
б) копии учредительных документов, копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридического лица |
||
в) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуального предпринимателя |
||
г) справка о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе |
||
д) документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии |
||
е) сведения о технической оснащенности, обеспеченности нормативной документацией соискателя лицензии, предполагаемых объемах, сроках и районах проведения работ (пояснительная записка) |
||
ж) сведения об уровне образования и (или) квалификации работников с указанием образовательного учреждения, полученной специальности, номера и даты выдачи документов об образовании и (или) квалификации |
Документы сданы Документы приняты
(подпись) (подпись)
Дата "___"____________ 200__г.
Первый экземпляр - возвращается соискателю лицензии.
Второй экземпляр - подшивается в документы.
Приложение 3
Сведения о технической оснащенности
NN п/п |
Наименование машин, механизмов, оборудования, аппаратуры, вычислительной техники и средств измерений |
Кол- во |
Год выпуска |
Техническое состояние | Приме- чание |
||
Средства измерений |
Другая техника |
||||||
Дата поверки |
N свид. поверки |
% износа |
|||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Собственная техническая база 1. 2. 3. ... 2. Привлекаемая техническая база 1. 2. 3. ... Подпись руководителя организации (индивидуального предпринимателя) Дата |
Примечание: 1. Таблица заполняется отдельно на каждый лицензируемый Росгидрометом вид деятельности.
2. В таблицу вносятся аппаратура, средства измерений и другая техника, необходимая для обеспечения выполнения конкретных работ по лицензируемому виду деятельности.
3. Для средств измерений рекомендуется приложение копий свидетельств о поверке.
4. В случае использования привлекаемой технической базы, прилагаются копии соответствующих договоров.
Приложение 4
Сведения
об уровне образования и (или) квалификации работников
NN п/п |
Должность руководителей и Специалистов |
Фамилия, имя, отчество |
Базовое образование (какое и когда окончил учебное заведение, специальность, номер и дата выдачи документа об образовании) |
Стаж работы по заявленному виду деятельности, лет |
Приме- чание |
|
общий | в данной организа- ции |
|||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Собственный состав специалистов 1. 2. 3. ... 2. Привлекаемый состав специалистов 1. 2. 3. ... Примечание: Дополнительно приводятся данные о численности рабочих, в т.ч. основных профессий Подпись руководителя организации (индивидуального предпринимателя) |
Приложение 5
Решение
об отказе в выдаче лицензии
Регистрационный номер ___________________ от "___"_______________200___г.
Федеральная служба России по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды
отказывает в выдаче лицензии по заявлению___________от "__"_______200_ г.
(регистрационный N),
соискателю лицензии______________________________________________________
(для юридических лиц - организационно-правовая форма,
_________________________________________________________________________
наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения;
_________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество,
_________________________________________________________________________
паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
на осуществление_________________________________________________________
(вид деятельности)
_________________________________________________________________________
на основании ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
по следующим причинам: __________________________________________________
(мотивированное обоснование принятого решения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
М.П. Дата "____"______________ 200__ г.
Подпись____________(_____________)
Приложение 6
Реестр лицензий
NN п/п |
Лицензиат | ИНН | Вид деятельности с указанием конкретных работ (услуг) |
Срок дейст- вия |
Номер документа, подтверждающего наличие лицензии, Регистрационный номер |
Основание и дата приостановле- ния и возобновления действия |
Сведения о продлении срока действия |
Основание и дата аннулирования лицензии |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Реестр
регистрации решений об отказе в выдаче лицензий
NN п/п |
Заявитель | Регистрационный номер заявления |
Вид деятельности |
Основание и дата принятия решения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Приложение 7
Решение
о приостановлении действия лицензии
Регистрационный номер _____________________от "___" ___________ 200__ г.
Федеральная служба России по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды
Приостанавливает действие лицензии _____________________________________,
(регистрационный N, серия
выданной " ___ " _______________ 200 _ г.
_________________________________________________________________________
(для юридических лиц - организационно-правовая форма,
_________________________________________________________________________
наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения;
_________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество,
_________________________________________________________________________
паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства)
на осуществление_________________________________________________________
(вид деятельности)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Действие лицензии приостановлено с " ____ " ____________________ 200 _ г.
на основании ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
по следующим обстоятельствам: ___________________________________________
(мотивированное обоснование принятого решения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Лицензиату предлагается в срок до "___"_________200__г. устранить _______
_________________________________________________________________________
(требования по устранению обстоятельств приостановления действия лицензии)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
М.П. Дата "___" _____________200__г.
Подпись ___________(__________)
Приложение 8
Решение
о возобновлении действия лицензии
Регистрационный номер _____________________от "___" ___________ 200___ г.
Федеральная служба России по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды
Возобновляет действие лицензии __________________________________________
(серия, регистрационный N, дата)
лицензиату_______________________________________________________________
(для юридических лиц - организационно-правовая форма,
_________________________________________________________________________
наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения;
_________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество,
_________________________________________________________________________
паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства)
_________________________________________________________________________
на осуществление_________________________________________________________
(вид деятельности)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
на основании_____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
М.П. Дата "___"_____________200__г.
Подпись ___________(__________)
(Ф.И.О.)
Приложение 9
Регистрационный журнал выдачи лицензий и отказов в выдаче лицензий
N | Регистрационный номер, номер бланка лицензии |
Наименование организации |
Дата принятия решения |
Лицензируемые виды деятельности конкретные работы |
Ф.И.О. Руководителя или доверенного лица |
Дата получения лицензии или отказа |
Приложение 10
Отчет
о выполнении лицензионных условий
за период с _________________ по _________________
Лицензиат ______________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование и юридический адрес,
_________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - Ф.И.О., данные документа,
удостоверяющего личность гражданина место жительства)
Номер и дата выдачи лицензии ____________________________________________
Наименование лицензируемого вида деятельности с указанием конкретных
работ, услуг ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Наименование выполненных работ, сроки их выполнения _____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Соблюдение лицензиатом лицензионных требований и условий, указанных
в лицензии, подлежащих выполнению при осуществлении лицензируемого вида
деятельности, с указанием:
Изменений
в составе специалистов __________________________________________________
технической оснащенности ________________________________________________
методической базы _______________________________________________________
Сведений
о поверке средств измерений _____________________________________________
о продлении аттестата аккредитации_______________________________________
об использовании банков данных в соответствующей области деятельности,
включая данные о договорах, соглашениях на информационное обеспечение ___
_________________________________________________________________________
о передаче данных наблюдений и измерений в Единый государственный фонд
данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении (адресат,
исх. номер и дату документа о передаче) _________________________________
о незамедлительной передача в территориальные подразделения
лицензирующего органа информации о состоянии окружающей природной среды,
ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые
оказали, оказывают или могут оказать негативное воздействие на окружающую
природную среду _________________________________________________________
Подпись руководителя организации
(индивидуального предпринимателя)
М.П. _____________
(дата)
Приложение 11
Акт
проверки соблюдения лицензионных требований и условий
Наименование лицензиата _________________________________________________
(для юридических лиц - наименование и юридический адрес
_________________________________________________________________________
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные
_________________________________________________________________________
данные (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства)
_________________________________________________________________________
Телефон _____________________ Телефакс ___________________
Номер и дата выдачи лицензии ____________________________________________
Наименование лицензируемого вида деятельности *__________________________
_________________________________________________________________________
Результаты проверки *____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Заключение ______________________________________________________________
(соблюдаются, не соблюдаются, перечень нарушений
_________________________________________________________________________
лицензионных требований и условий *, сроки устранения нарушений)
Срок представления лицензиатом информации об устранении нарушений
_________________________________________________________________________
Наименование и реквизиты контролирующей организации _____________________
_________________________________________________________________________
Должностное лицо контролирующей организации________ Дата "__"_____199_ г.
(подпись, Ф.И.О.)
Ознакомлен:
Руководитель проверяемого предприятия, организации или физическое лицо
_____________________________________ Дата "__"_____199_ г.
(подпись, Ф.И.О.)
Отметка должностного лица контролирующей организации об устранении
нарушений _______________________________________________________________
______________________________ Дата "__"______199_ г.
(подпись, Ф.И.О.)
-------------------------------------------------------------------------
* При необходимости перечень нарушений оформляется отдельным приложением к акту.
Приложение 12
Коды видов деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях
Вид деятельности | Код |
1 | 2 |
Гидрометеорологическая экспертиза проектов строительства и освоения территорий |
100 |
Океанографические работы | 200 |
Гелиогеофизические работы | 300 |
Работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления |
400 |
Работы и услуги в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях |
500 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Росгидромета от 13 июля 2001 г. N 111 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения лицензирования деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Росгидромета от 1 июля 2002 г. N 146 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с письмом Минюста РФ от 21 января 2003 г. N 07/519-ЮД вышеупомянутому приказу отказано в государственной регистрации (информация опубликована в еженедельном приложении к газете "Учет. Налоги. Право" - "Официальные документы" от 5 февраля 2003 г., N 4)