Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 6. Основные термины и понятия, используемые в деятельности заказчика-застройщика
А
Аванс - денежная сумма, выдаваемая подрядчику в счет предстоящих платежей по договору между заказчиком и подрядчиком за материальные ценности, выполненные работы и оказанные услуги. Аванс зачисляется либо полностью при окончательном расчете, либо частями при оплате отдельных партий материальных ценностей или этапов работ. Аванс выплачивается только в случаях и размере, указанном в законе или договоре строительного подряда.
По гражданскому праву аванс является имущественным представлением в денежной форме, вручаемым должником кредитору в счет будущих платежей, за выполнение работ, оказание услуг или передачу имущества. Как и задаток. А. служит доказательством заключения договора, но, в отличие от задатка, А. не является способом обеспечения исполнения обязательства, поэтому всякий предварительный платеж считается А., если в письменном соглашении сторон договора нет прямого указания на то, что этот платеж является задатком. При надлежащем исполнении договорного обязательства А. засчитывается в счет окончательного платежа, при неисполнении обязательств он подлежит возврату.
Акцепт - 1) одна из форм безналичных расчетов за поставленную продукцию, оказанные услуги или выполненную работу, определяющая согласие на оплату или гарантирование оплаты денежных, расчетных, товарных документов или материальных ценностей, а также согласие заключить договор на предложенных условиях; 2) принятие плательщиком (трассатом) обязательств оплатить переводной вексель (тратту) в указанный в нем срок; 3) согласие на заключение договора на условиях, предложенных другой стороной. Акцептом можно считать также согласие принять предложение контрагента о заключении договора (принятие оферты, заказ). А. может быть дан в виде письма, телеграммы. В предусмотренных нормативными актами случаях отсутствие отказа принять заказ (оферту) приравнивается к его акцепту (А. в форме молчания). Согласие на оплату платежного требования при расчетах через банк, как правило, выражается в форме молчания, если плательщик не сообщит в установленные сроки об отказе оплатить платежное требование, такое молчание рассматривается как А. этого требования.
Авизо - извещение об изменениях в состоянии взаимных расчетов, посылаемое одним контрагентом другому. Наиболее широко этот термин применяется в банковской практике.
Авторский надзор в строительстве - осуществление контроля проектными организациями-представителями за капитальным строительством: проверка соответствия выполненных работ проектным решениям, соблюдения технологии и качества производства работ требованиям СНиП, соответствия сертификатов (паспортов) и другой технической документации на конструкции, детали, стройматериалы и оборудование стандартам, техническим условиям и проектным решениям, разработка предложений о снижении стоимости, улучшении качества, сокращении продолжительности строительства и совершенствовании организации и технологии производства работ. Заказчик и генеральный проектировщик заключают договор на осуществление А.Н. на весь период строительства.
Агент - юридическое или физическое лицо, совершающее определенные операции по поручению другого лица (принципала), за его счет и от его имени, а также обеспечивающее подготовку сделок, но без права подписания контрактов. А. являются брокеры, дилеры, комиссионеры, маклеры, личные представители, фанд-менеджеры, адвокаты. Свои действия А. осуществляют с ведома принципала по агентскому соглашению за вознаграждение.
Аккредитив - форма расчетов, при которой покупатель или заказчик дает поручение обслуживающему его банку списать с его расчетного счета определенную сумму и на эту сумму открыть аккредитив для оплаты счетов поставщика. Аккредитивная форма расчета гарантирует немедленную оплату отгруженной продукции или оказанных услуг. Аккредитив используется в международных расчетах. Оплата производится по курсу на день платежа в валюте, обусловленной аккредитивом.
Альтернатива - необходимость выбора между двумя исключающими друг друга возможностями (вариантами).
Альтернативное предложение - предложение, представляемое одновременно с основным, содержащее отличающиеся от основного предложения условия.
Аудитор - должностное лицо, исполняющее контрольные функции.
Аукцион - публичный торг под руководством специального лица (аукционера), при котором товар получает тот, кто предложил максимальную цену; продавец назначает минимальную цену, при которой удовлетворяются заявки.
Автоматизированная система управления - система, в которой используются современные вычислительные средства для сбора и обработки данных, а также экономические методы решения задач управления деятельностью предприятия (или организации). АСУ могут быть использованы на общегосударственном, отраслевом, региональном и местном уровнях, а также на уровне строительного предприятия и отдельного технологического процесса. В зависимости от решаемых задач АСУ классифицируется по функциональному и целевому назначению.
Б
Баланс - операции и материальные ценности компании в разбивке на пассивы и активы по установленной форме на определенную дату; активы равны пассивам, включающим средства акционеров и заимствования.
Банковская гарантия - поручительство банка-гаранта за своего клиента. Это означает, что банк берет на себя обязательства, в случае неуплаты клиентом в срок причитающихся с него платежей, произвести платеж за свой счет.
Бартерная сделка - форма взаимных расчетов между партнерами, основанная на натуральном (эквивалентном) обмене.
В
Валютное регулирование - государственное регламентирование порядка внешних расчетов, операций с валютой, золотом.
Валютный рынок - национальные и международные банки, а также биржи, через которые производится покупка, продажа и обмен иностранной валюты, чеков, векселей, переводов, аккредитивов. Опосредует международные расчеты.
Вексель - особый вид письменного долгового обязательства, составленный в предписанной законом форме и дающий его владельцу бесспорное право требовать по истечении определенного срока с лица, выдавшего (или акцептовавшего) обязательство, уплаты обозначенной в нем денежной суммы. Вексель служит средством коммерческого кредита и в отличие от других видов долговых обязательств характеризуется абстрактностью и бесспорностью. Особенностью векселя как орудия коммерческого кредита является его обращаемость через механизм безналичных расчетов, что экономит наличные деньги и способствует расширению рамок воспроизводства.
Существуют векселя простые и переводные. Простой вексель выписывается заемщиком и имеет следующие обязательные признаки: указание места и времени выдачи векселя, суммы долгового обязательства, срока и места платежа, фамилии лица, которому должен быть произведен платеж. Вексель должен быть подписан векселедателем. Переводной вексель (тратта) выписывается кредитором, а не заемщиком, и представляет собой письменный приказ кредитора (трассанта) заемщику (трассату) об уплате в указанный срок определенной суммы денег поименованному в векселе третьему лицу (ремитенту) или предъявителю, если вексель предъявительский. Переводной вексель должен быть подтвержден должником, что осуществляется путем акцепта векселя, т.е. подписи трассата на векселе, удостоверяющей его согласие на оплату.
Г
Гарантийный срок - период, на который подрядчик гарантирует качество выполненной работы и обязуется устранить допущенные по его вине недостатки за свой счет. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с наличием недостатков в законченной работе, обнаруженных в течение гарантийного срока. Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все составляющие результата работы. Отсчет гарантийного срока начинается с момента передачи объекта заказчику (подписание актов сдачи-приемки). Или гарантийным сроком является тот период, на который изготовитель гарантирует качество товара. Если в течение гарантийного срока выявятся дефекты, то они должны быть безвозмездно устранены предприятием-изготовителем или должна быть произведена замена товара на доброкачественный.
Генеральный подрядчик (генподрядчик) - один из основных участников (субъектов) инвестиционно-строительного процесса, который на основании договора подряда (контракта), заключенного с заказчиком, полностью отвечает за осуществление строительства в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и в установленный срок, за обеспечение высокого качества выполняемых строительных и монтажных работ по объекту или комплексу строительства. Генподрядчик имеет право поручать по субподрядному договору выполнение отдельных видов и комплексов работ специализированным подрядным организациям, т.е. субподрядчикам. В тексте договора согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации генподрядчик в этом случае выступает "Заказчиком", а субподрядчик - "Подрядчиком". Таким образом, генеральным подрядчиком может быть любой хозяйствующий субъект независимо от формы собственности, выполняющий по договору подряда на капитальное строительство (подрядному контракту) обязательства по строительству объектов, включая монтаж и наладку технологического и другого оборудования и прочие связанные с ними работы и услуги. Г.П. с согласия заказчика может привлекать к выполнению своих обязательств отечественные и иностранные фирмы, но он всегда остается ответственным за выполнение работ субподрядчиками. Г.П. обычно участвует вместе с генеральным поставщиком в сдаче заказчику комплектного оборудования или объекта в целом.
Государственным контракт - договор подряда на выполнение работ, услуг для государственных нужд, заключаемый между государственным заказчиком и победителем конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гарантийное испытание оборудования - испытание находящегося в эксплуатации технологического оборудования или целого промышленного объекта на соответствие установленным в контракте гарантийным характеристикам (производительность, КПД, энергоемкость, качество выпускаемого продукта, расход сырья на единицу выпускаемой продукции и др.) Г.И.О. осуществляется совместно поставщиками и заказчиками или привлеченными ими специализированными фирмами. Оно проводится в конце гарантийного периода эксплуатации, и его успешные результаты являются основанием для окончательной приемки оборудования или целого объекта заказчиком.
Генеральный поставщик - хозяйствующий субъект независимо от формы собственности, выполняющий по подрядному контракту обязательства по поставке комплектного оборудования и материалов для строящегося объекта. Обычно в обязательства Г.П. входят разработка технологического проекта объекта, конструирование и изготовление оборудования, поставка оборудования и материалов, направление специалистов для монтажа оборудования, подготовка обслуживающего персонала, наблюдение за эксплуатацией оборудования в период гарантийной эксплуатации, участие в гарантийных испытаниях, сдача заказчику оборудования или объекта в целом генподрядчику. Г.П. с согласия заказчика может привлекать на договорных началах отечественные и иностранные фирмы в качестве субпоставщиков частей оборудования, узлов, деталей, материалов, но он всегда остается ответственным перед заказчиком за выполнение обязательств субпоставщиков.
Генеральный проектировщик - проектная организация, ответственная за выполнение комплекса проектных и изыскательских работ по проектируемому объекту на основании договора с организациями-заказчиками. Г.П. может привлекать специализированные проектные и изыскательские организации (субпроектировщики) на основании договора субподряда для выполнения отдельных видов проектных работ, разделов или частей проектов. С согласия Г.П. может быть заключен прямой договор непосредственно между организацией-заказчиком и специализированной проектной организацией. В ходе реализации проекта Г.П. осуществляет авторский надзор и имеет на стройке группу рабочего проектирования, которая вносит оперативные поправки в проекты в связи с изменяющимися условиями строительства или ошибками, выявленными в ходе сооружения объекта. Г.П. обычно принимает участие вместе с генеральным поставщиком и генеральным подрядчиком в сдаче объекта заказчику.
Государственное право - совокупность правовых норм, регламентирующих основы государственного и общественного устройства страны, систему и принципы формирования и деятельности органов государственной власти, избирательную систему, права и обязанности граждан.
Государственное регулирование - эта форма целенаправленного воздействия государства на функционирование и развитие экономической и общественной системы отношений с целью обеспечения и поддержания тех процессов и явлений, в которых заинтересованы представители высшей (законодательной) власти. Государственное регулирование осуществляется через законодательную систему и систему экономических рычагов (налоги, льготы, кредитная политика и др.). Различают прямое воздействие, через административные методы, регламентирующие действия предприятий (законы, постановления и нормативные правовые документы) и косвенное, через систему экономических рычагов (цены, налоги, льготы, преференции и санкции).
Государственные нужды - потребности Российской Федерации в продукции, работах и услугах, обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования (в том числе федеральных внебюджетных фондов).
Д
Договорные отношения - отношения, возникающие в соответствии с условиями обязательств, определенных в договоре подряда и требованиями закона и иных нормативно-правовых актов, которые обязательны для выполнения.
Договор подряда (контракт) - документ, определяющий взаимные права, обязанности и ответственности, по которому подрядчик обязуется выполнить определенную работу по заданию заказчика из его или собственных материалов, а заказчик обязуется принять и оплатить качественно выполненную работу. Договор строительного подряда является разновидностью хозяйственного договора, регламентирующего отношения между сторонами по выполнению подрядчиком строительных работ или возведение объектов в установленный договором срок, с одной стороны, и созданию заказчиком условий для строительной деятельности и оплаты принятых им работ и возведенных объектов, с другой стороны.
Договор может заключаться на осуществление строительства, капитального ремонта, реконструкции предприятий, зданий, сооружений, выполнение монтажных, пусконаладочных и иных работ, неразрывно связанных с местом эксплуатации объекта.
Дополнительные работы - возникшие или обнаруженные в ходе строительства и неучтенные в технической документации работы, необходимость которых определена либо заказчиком в одностороннем порядке, либо сторонами договора по согласованию. Выполнение дополнительных работ, ведущих к увеличению сметной стоимости строительства, осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы.
Девизы - платежные средства, при помощи которых осуществляются международные расчеты, чеки, аккредитивы, выставленные на иностранные банки, платежные требования, платежные поручения, векселя, подлежащие оплате за границей, а также иностранные банковские билеты (банкноты) и монеты.
Депозит - 1) денежные средства или ценные бумаги, помещенные для хранения в кредитные учреждения (банки), подлежат возврату внесшему лицу (или какому-то другому по его указанию) по наступлению определенных условий; 2) вклады в банках.
Договорная цена на строительную продукцию - цена, устанавливаемая заказчиком и подрядчиком при заключении договора подряда (контракта) на капитальное строительство (выполнение подрядных работ или оказание услуг) или капитальный ремонт зданий и сооружений, в том числе по результатам проведения подрядных торгов.
Договорная цена формируется с учетом спроса и предложений на строительную продукцию, складывающихся условий на рынке труда, конъюнктуры стоимости материалов, применяемых машин и оборудования, а также обеспечения прибыли подрядной организации для расширенного воспроизводства. При этом наиболее широкое применение нашла твердая договорная цена, т.е. цена, зафиксированная на определенном уровне и привязанная к конкретному сроку, указанному в договоре подряда (контракте). При отсутствии в контракте фиксированной даты за нее принимается дата его подписания.
З
Заказчик-застройщик - юридическое и физическое лицо, уполномоченное инвестором (или само являющееся инвестором) осуществлять реализацию инвестиционно-строительных объектов. Заказчик заключает в пределах предоставленных ему прав договор подряда на строительство с подрядной организацией (подрядчиком). Это понятие может трансформироваться в случае многоуровневой детализации договора. Поэтому под заказчиком в строительстве в чистом виде понимается хозяйствующий субъект независимо от формы собственности (предприятие, организация, учреждение) или гражданин, для которого предназначен строящийся объект.
Задаток - денежная сумма или иная имущественная ценность, выданная в счет причитающихся по договору платежей одним контрагентом другому для удостоверения договора и обеспечения его выполнения.
Заем - договор, по которому одно лицо (заимодавец) передает в собственность другому лицу (заемщику) деньги или вещи с обязательством заемщика возвратить полученную сумму денег или равное взятому количество вещей того же рода и качества (с процентами или без процентов).
Закон (юридический) - правовой акт высшего органа государственной власти, изданный в установленном порядке и обладающий высшей юридической силой по отношению к другим нормативным правовым актам.
Залог - способ обеспечения обязательств, состоит в передаче должником кредитору денег или иной имущественной ценности, из стоимости которой кредитор имеет преимущественное право удовлетворить свое требование при неисполнении должником обязательств.
Заявка на участие в конкурсе - комплект документов, составленных с соблюдением условий конкурсной документации, содержащих предложение участника конкурса заключить государственный контракт (договор подряда) в отношении конкретного предмета конкурса, а также условия государственного контракта (договора подряда), предлагаемые участником конкурса.
И
Инвестиции - все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты предпринимательской и других видов деятельности, в результате которой образуется прибыль (доход) или достигается социальный эффект.
Такими ценностями могут быть: денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги; движимое и недвижимое имущество (здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности); имущественные права, вытекающие из авторского права, "ноу-хау", опыт и другие интеллектуальные ценности; права пользования землей или другими природными ресурсами, а также иные имущественные права; другие ценности. Инвестиции и воспроизводство основных фондов могут осуществляться в форме капитальных вложений. В общем случае под инвестициями понимаются средства (денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, имеющие денежную оценку), вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности с целью получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
Инвестиционно-строительный проект (ИП) - включает в свой состав обоснование экономической целесообразности, объема и сроков реализации капитальных вложений и необходимую проектно-сметную документацию, разработанную в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденную в установленном порядке, а также описание практических действий по реализации инвестиций (бизнес-план). Инвестиционно-строительный проект всегда порождается некоторым проектом (понимаемым в смысле второго определения), обоснование целесообразности и характеристики которого он содержит. В связи с этим под теми или иными свойствами, характеристиками и (или) параметрами ИП (продолжительность, реализация, денежные потоки и пр.) понимаются соответствующие свойства, характеристики и (или) параметры порождаемого им проекта.
Источники инвестиций - к ним относят:
средства, образующиеся в ходе осуществления проекта. Они могут быть использованы в качестве инвестиций (в случаях, когда инвестирование продолжается после ввода фондов в действие) и в общем случае включают прибыль и амортизацию производственных фондов. Использование этих средств называется самофинансированием проекта;
средства, внешние по отношению к проекту, к которым относятся:
- средства инвесторов (в том числе собственные средства действующего предприятия - участника проекта), образующие акционерный капитал проекта. Эти средства не подлежат возврату: предоставившие их физические и/или юридические лица являются совладельцами созданных производственных фондов и потребителями получаемого за счет их использования чистого дохода;
- субсидии - средства, предоставляемые на безвозмездной основе: ассигнования из бюджетов различных уровней, фондов поддержки предпринимательства, благотворительные и иные взносы организаций всех форм собственности и физических лиц, включая международные организации и финансовые институты;
- денежные заемные средства (кредиты, займы), подлежащие возврату на заранее определенных условиях (графики погашения, процентная ставка);
- средства в виде имущества, предоставляемого в аренду (лизинг). Условия возврата этих средств определяются договором аренды (лизинга).
Субсидии, денежные заемные средства, средства, предоставляемые в аренду (лизинг), не входят в акционерный капитал проекта и не дают права на участие в доходе проекта.
Индексы цен - количественное выражение изменения среднего уровня цен. В основании индекса цен лежит некоторая совокупность (набор) товаров, взятых в определенном натуральном количестве.
Индексы изменения стоимости (цен, затрат) в строительстве - это отношения текущих (прогнозных) стоимостных показателей к базисным на сопоставимые по номенклатуре и структуре ресурсы, наборы ресурсов или ресурсно-технологические модели строительной продукции, а также ее отдельных калькуляционных составляющих.
Инженерно-консультационные (инжиниринговые) фирмы - фирмы, специализирующиеся на оказании инженерно-консультационных услуг на внутренних рынках. И.К.Ф. имеют статус формально независимых и не подчиняются каким-либо промышленным, строительным или торговым фирмам, хотя в отдельных случаях не исключается и такой вариант. Фактически И.К.Ф. работают в тесном контакте с фирмами-поставщиками основного технологического оборудования, разработчиками новых технологических процессов и банками, кредитующими строительство капиталоемких подрядных объектов.
В международной практике в качестве основных выделяются следующие группы инжиниринговых фирм: инженерно-консультационные - оказывают услуги без последующих поставок оборудования; управленческие - могут предоставлять весь комплекс услуг, связанных с созданием промышленных и других объектов на условиях "под ключ" с использованием метода "управления проектом"; консультационные - услуги по совершенствованию управления предприятиями и организациями, а также производством и сбытом; инженерно-исследовательские - специализируются главным образом по внедрению новых технологических процессов и новых материалов.
В отдельных случаях находит применение такое понятие как комплексный инжиниринг, представляющий собой совокупность услуг и поставок, необходимых для строительства промышленных предприятий или объектов жилищно-гражданского назначения и объектов инфраструктуры.
К.И. в широком смысле включает: консультационный, или чистый инжиниринг, связанный с проектированием объекта, разработкой планов строительства и контроля за проведением работ (авторский надзор); он не включает в себя поставки оборудования, производство каких-либо строительных работ, предоставление лицензий или передачу технологии; технологический инжиниринг - предоставление заказчику технологий, необходимых для строительства промышленного объекта и его эксплуатации (передача производственного опыта и знаний, передача технологии и патента); строительный или общий инжиниринг, относящийся к проектированию, поставкам оборудования и его монтажу.
Информация - одно из основных понятий кибернетики - обмен сведениями между людьми, человеком и автоматом. Информационный обмен происходит также между животными, растениями, в том числе и на клеточном уровне. К основным требованиям, предъявляемым к информации, относят: своевременность - поступление не позднее момента, после которого еще достаточно времени для принятия и реализации рациональных решений; достоверность - достаточно точное отражение действительности; необходимость и достаточность - в равной мере недопустим излишек и нехватка; надежность передачи от источника к потребителю - исключение искажений и др.
К
Качество строительной продукции - совокупность потребительских свойств строительной продукции и ее способность удовлетворять определенные потребности народного хозяйства и населения с точки зрения технических, эстетических, социальных, экологических и др. требований, установленных в нормативных документах и стандартах.
Контроль и надзор за выполнением договора строительного подряда - контроль и технический надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения и качеством применяемых материалов, а также целевым использованием финансовых средств и обоснованностью стоимости работ.
Комплектная поставка - поставка промышленного оборудования, объединенного в единый технологический комплекс, предназначенного для выпуска определенной продукции, готового к потреблению или дальнейшей переработке. Основное оборудование, поставленное для промышленного объекта, может быть доукомплектовано изделиями местных фирм. Контракт на экспорт комплектного оборудования содержит комплекс обязательств по поставке в соответствии с согласованным графиком, предоставление заказчику дополнительных услуг по проектированию, монтажу и пуску оборудования в эксплуатацию.
Конкуренция - антагонистическая борьба между частными товаропроизводителями за более выгодные условия производства и сбыта товаров, за получение наивысшей прибыли (одна из форм борьбы за существование).
Конкурс - соревнование для выявления наилучших из числа участников или представленных работ или способ выявления исполнителя работ, услуг в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве для государственных нужд, обеспечивающего лучшие условия исполнения государственного контракта.
Конкурсная комиссия - коллегиальный рабочий орган, формируемый организатором конкурса для проведения предварительного отбора, утверждения конкурсной документации, вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок и определения победителя конкурса. Работа конкурсной комиссии базируется на конкурсной документации, представляющей необходимый комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмета конкурса, а также об условиях и процедуре конкурса.
Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы (ПИР) и другие затраты.
Контроль - одна из главных функций в любой системе управления. Задачи - сбор информации о прохождении процессов в субъекте и объекте управления, отражающей степень достижения конечной цели и своевременная ее передача в управляющую подсистему. Без достоверного К. управляющая система неработоспособна.
Л
Лицензия - 1) разрешение, выдаваемое государственными органами на право той или иной хозяйственной деятельности; 2) в области внешней торговли - документ на право ввоза или вывоза товара, выдаваемый импортеру или экспортеру государственными органами; 3) разрешение на использование другими лицами или организациями изобретения, защищенного патентом, а также технических знаний, опыта, секретов производства, торговой марки и др. Как правило, предоставление лицензии является коммерческой сделкой и служит одним из объектов лицензионного соглашения. В инвестиционно-строительной сфере лицензия выдается на основании обследования органами надзора, а также экспертными центрами по лицензированию хозяйствующих субъектов. Лицензии получают стороны договора строительного подряда и несут соответствующие расходы, связанные с их получением. Физические лица и организации, зарегистрированные и получившие лицензию, принимают на себя функции по осуществлению инвестиционно-строительной деятельности в установленном законодательством порядке.
Лизинг - трехсторонний комплекс отношений, в которых лизинговая компания по просьбе и указанию пользователя сдает ему во временное пользование производственное оборудование, приобретаемое для этой цели у производителя. По окончании срока договора возможно приобретение оборудования в собственность пользователя. Лизинг позволяет получателю выплачивать арендные платежи после того, как оборудование начнет приносить прибыль, из которой они и будут формироваться. Лизинг дает возможность проводить гибкую техническую политику, используя самую современную технику и избежать замораживания капиталовложений.
Льгота - предоставление каких-либо преимуществ, частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей или облегчение условий их выполнения. Например, с помощью налоговых льгот государство воздействует на развитие малого предпринимательства и тех отраслей, от которых зависит структурная перестройка и эффективное развитие экономики.
М
Механизм реализации проекта организационно-экономический - форма взаимодействия участников проекта, фиксируемая в проектных материалах (а в отдельных случаях в уставных документах) в целях обеспечения реализуемости проекта и возможности измерения затрат и результатов каждого участника, связанных с реализацией проекта. Организационно-экономический механизм реализации проекта в общем случае включает:
- нормативные документы, на основе которых осуществляется взаимодействие участников;
- обязательства, принимаемые участниками в связи с осуществлением ими совместных действий по реализации проекта, гарантии таких обязательств и санкции за их нарушение;
- условия финансирования инвестиций, в частности - основные условия кредитных соглашений (срок кредита, процентная ставка, периодичность уплаты процентов и т.п.);
- особые условия оборота продукции и ресурсов между участниками (например, использование бартерного обмена, льготных цен для взаимных расчетов, предоставление товарных кредитов, безвозмездная передача основных средств в постоянное или временное пользование и т.п.);
- систему управления реализацией проекта, обеспечивающую (при возможных изменениях условий реализации проекта) должную координацию деятельности отдельных участников, защиту интересов каждого из них и своевременную корректировку их последующих действий в целях успешного завершения проекта;
- меры по взаимной финансовой, организационной и иной поддержке (предоставление временной финансовой помощи, займов, отсрочек платежей и т.п.), включая меры государственной поддержки.
Методы управления - способы достижения запрограммированной (намеченной) цели. М.у. в организационных системах в укрупненном виде подразделяют на административные, организационно-правовые, социально-психологические и экономические.
Методы управления административные - распорядительные способы управления, используемые вышестоящим органом или руководителем по отношению к нижестоящему с целью предписания ему порядка решения определенных задач по срокам и объемам выполнения работ, распределению ресурсов и решению подобных задач. Они наиболее широкое применение находят на уровне государственных органов управления. М.у.а. наиболее характерны для административно-распорядительной системы управления, которая в настоящее время имеет ограниченную область применения, в случаях и сферах, не противоречащих современной законодательной базе, т.е. в системе государственного управления и регулирования. На всех уровнях М.у.а. уступают место экономическим (прямым и косвенным) способам воздействия управляющей системы на объект управления.
На уровне хозяйствующего субъекта М.у.а. применяются в форме приказов, распоряжений, правил, норм и нормативов, не противоречащих действующему нормативно-правовому обеспечению.
Методы управления организационно-правовые - совокупность мер воздействия на объект управления. М.у.о.-п. включают решение вопросов по формированию и изменению производственной структуры и органов управления предприятием; работе с кадрами, включая формирование рационального их профессионального состава и повышение квалификации; нахождению оптимальных решений; контролю исполнения; недопущению нарушений требований Гражданского и других кодексов, соблюдение которых распространяется на инвестиционно-строительную сферу.
Методы управления социально-психологические - комплекс мер, направленных на поддержание благоприятного психологического климата в творческих и производственных коллективах, что способствует повышению эффективности их работы и успешному достижению конечных результатов. М.у.с.-п. - один их важнейших способов управления производственно-хозяйственными системами (хозяйствующими субъектами), в которых "человеческий" фактор играет большую роль. В реальных условиях необходимо учитывать формальные признаки коллективов (разделение по профессиональным и квалификационным требованиям) и неформальные - объединение по личным связям, возрасту, привычкам, интересам. Следует учитывать групповые интересы в работе коллективов, добиваться психологической совместимости групп.
Методы управления экономические - механизм этих методов базируется на формировании наиболее результативного воздействия на экономические отношения, т.е. прямой материальной заинтересованности коллективов и отдельных работников в результатах своего труда, и, таким образом, в результате деятельности объекта управления. В условиях рыночных отношений обобщающим экономическим показателем, дающим общее представление о конечных результатах деятельности хозяйствующего субъекта, является прибыль. Однако при низком уровне соблюдения законодательных основ рыночной экономики сохраняется требование об обязательном объеме выпуска продукции социального назначения. М.у.э. выражаются в мотивации каждого работника путем установления прямой связи всех выплат и льгот с его вкладом в конкретные результаты деятельности. Эффективность управления, т.е. достижение более высоких показателей в деятельности хозяйствующего субъекта за счет рациональных и своевременно реализованных управляющих воздействий, связана с достоверным учетом влияния на ход производства большого количества факторов. Для представления взаимосвязи и взаимовлияния факторов разрабатываются различного рода модели, включая и экономико-математические. Эти модели должны с необходимой степенью достоверности отражать характеристики деятельности хозяйствующего субъекта и в то же время упрощать эту основную систему, делая ее доступной для понимания. При этом появляются возможности прогнозирования поведения системы при различных вероятностных условиях работы.
Н
Надзор государственный - надзор за строительством объектов с целью выявления и устранения нарушений, отступлений (отклонений) от проекта и соблюдения требований нормативных документов и стандартов, осуществляемый соответствующими государственными органами по подведомственным им вопросам и видам работ. Одной из разновидностей Г.Н. является технической надзор, т.е. надзор за строительством, осуществляемый заказчиком, включая функции приемки выполненных строительно-монтажных и других работ, связанных со строительством объекта. Этот вид надзора обусловлен тем, что за исключением несущественных объектов, последний не может быть принят в эксплуатацию без государственного представителя независимо от форм собственности заказчика и инвестора.
Неустойка - денежное взыскание, обусловленное договором или законом, выплачиваемое в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, просрочки обязательств, определенных в договоре или письменными соглашениями между сторонами договора подряда. Неустойка выражается в сумме, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или некачественного исполнения обязательства. Разновидности Н. - пеня и штраф. Н. устанавливается в виде фиксируемой суммы, в процентах к сумме неисполненного обязательства или в форме повышения тарифа (дополнительной платы). В зависимости от формы юридического обеспечения Н. делятся на договорную (устанавливаемую соглашением сторон при заключении договора) и законную (предписанную законом независимо от соглашения сторон). За счет Н. возмещаются, как правило, убытки, понесенные кредитором по вине должника. Государственным законодательством предусмотрены случаи, когда Н. может быть взыскана не в пользу кредитора, а в пользу государства. Для взыскания Н. установлен срок исковой давности, составляющий, как правило, 6 мес.
Неустойка исключительная - денежное взыскание, которое определяется только размером неустойки, но не убытками. Кредитор доказывает лишь факт нарушения обязательства, отсутствует надобность доказывать факт наступления убытков и их размер.
Неустойка штрафная - денежное взыскание, учитывающее неустойки и убытки сверх нее, включая упущенную выгоду.
Норма - требование, устанавливающее единые количественные или качественные показатели по отдельным вопросам проектирования, производства работ, а также расходования ресурсов на выполнение работ или для определения сметной стоимости, включая все необходимые элементы инвестиционно-строительной деятельности.
Нормативный акт - подзаконный, т.е. не противоречащий закону документ государственного органа (или общественной организации), в которой конкретизируются правовые нормы, имеющие прямое действие; может быть неопределенно-длительного действия либо временным.
Нормативная документация (строительная) - документация, содержащая комплекс норм, правил, положений, требований, обязательных при инженерных изысканиях, проектировании и строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений; расширении и техническом перевооружении предприятий, а также при производстве строительных материалов, конструкций и изделий. Порядок ее разработки, оформления и утверждения регламентирован соответствующими нормативными документами (и, в первую очередь, Положением о Госстрое России).
Налоги - обязательные платежи, взимаемые государством с физических и юридических лиц. Налоги делятся на прямые, которыми облагаются доходы и имущество, и косвенные, увеличивающие цены на товары.
Наложенный платеж - способ расчетов, при котором груз или почтовое отправление выдается получателю после оплаты установленной отправочной стоимости.
О
Общие условия строительства - факторы и отношения, в которые вступают субъекты независимо от формы собственности и вида объекта строительства, а также конкретного предмета договорных условий.
Объект строительства или строительный объект - отдельное здание или сооружение со всеми относящимися к нему оборудованием, инвентарем, галереями, эстакадами, внутренними инженерными сетями, коммуникациями и инструментом. В качестве отдельных объектов строительства могут выступать также и виды работ (вертикальная планировка, наружные инженерные сети, подъездные и межцеховые автомобильные и железнодорожные пути, благоустройство строительной площадки и т.д.).
Охрана труда - система законодательных и нормативно-правовых актов, а также социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических, экологических и др. мероприятий по созданию условий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда в соответствующей сфере деятельности (включая все отрасли народного хозяйства и сферу управления).
Очередь строительства - часть объектов строительства, состоящая из группы зданий, сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск промежуточной или конечной продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом.
Организатор торгов - лицо, которому заказчиком поручено проведение торгов.
Особые условия к договорам подряда - взаимные обязательства, вытекающие из действующего законодательства, строительных норм и правил, проектов организации строительства и производства работ, конкретных условий строительства предприятий, зданий и сооружений, а также санкции за неисполнение таких обязательств, за нарушение которых действующим законодательством санкции не установлены. В частности, в особых условиях могут быть установлены санкции за: несвоевременное производство расчетов за выполненные работы, оказанные услуги, переданные материалы и изделия, невыполнение работ по благоустройству и озеленению, если сроки выполнения предусмотрены в договоре; необеспечение своевременного открытия заказчиком финансирования; несвоевременное устранение недоделок и дефектов, указанных в актах рабочих комиссий; нарушение сроков передачи документов о разрешении производства работ и др.
Организатор конкурса государственный - государственный заказчик, ответственный за проведение конкурса, в лице федерального органа исполнительной власти, иной получатель средств из федерального бюджета, внебюджетных источников финансирования, включая внебюджетные фонды, а также юридическое лицо, которому держателем бюджетных средств или средств федеральных внебюджетных фондов на конкурсной договорной основе передана часть функций по проведению конкурса. Объектом конкурса может являться объект, совокупность объектов или пусковой комплекс.
П
Пеня - санкция за несвоевременное выполнение финансовых обязательств, применяемая при просрочке уплаты налогов и неналоговых платежей, а также при задержке оплаты полученных товарно-материальных средств, оказанных услуг и выполненных работ. Начисляется в процентах к сумме невыполненного обязательства за каждый день просрочки.
Площадка строительная - земельный участок, отведенный в установленном порядке, для постоянного размещения объекта строительства, а также служб строительно-монтажных организаций и с учетом временного отвода территории, определяемого исходя из требований по обеспечению необходимых условий для производства работ. Передается по акту заказчиком подрядчику на период выполнения всех работ в рамках договора строительного подряда. Граница стройплощадки объекта обозначается ограждением или другими знаками, устанавливаемыми в соответствии со строительным генпланом.
Подрядчик - юридическое или физическое лицо, которое на основании договора подряда (контракта), заключенного с заказчиком, принимает на себя обязательства по строительству объектов или выполнению определенных проектно-изыскательских и строительных работ, необходимых для сдачи объекта в установленный срок в соответствии с проектно-сметной документацией.
Как правило, в качестве подрядчика выступает специализированный субъект хозяйствования независимо от формы собственности, возлагающий на себя в соответствии с договором подряда на капитальное строительство ответственность за выполнение всего комплекса работ (проектные, строительно-монтажные работы, поставки оборудования и другие связанные с ними работы и услуги) со сдачей готового объекта "под ключ". Для этого он может на договорных условиях привлекать для выполнения отдельных специальных строительно-монтажных работ и монтажа оборудования другие специализированные строительные и монтажные подрядные организации, называемые субподрядчиками. В современной как зарубежной, так и отечественной практике наиболее успешно с функциями генподрядчика справляются управленческие (инжиниринговые) фирмы, имеющие высокий уровень специализации.
Приемочная рабочая комиссия - комиссия, назначаемая в установленном порядке для приемки выполненных работ по законченному строительством объекту.
Пользователь - субъект, государственный орган, юридическое лицо, получатель построенного объекта, принятого заказчиком.
Подрядные торги - форма размещения заказов на строительство, предусматривающая выбор генподрядчика для выполнения работ и оказания услуг на основе конкурса. Предметом торгов могут быть конкретные виды объектов, работ и услуг, по которым проводятся торги.
Проект - этот термин принимается в двух вариантах: как комплект документов, содержащих цели предстоящей деятельности и характеристику комплекса действий, необходимых для ее достижения; как сам этот комплекс действий (работ, услуг, поставок ресурсов и оборудования, управленческих процедур и решений), направленных на достижение цели проекта - т.е. как документацию и деятельность.
Проектные материалы - система документов, содержащая описание и обоснование проекта. Этим термином охватываются как документы, обязательные при проектировании объектов капитального строительства, так и дополнительные материалы, разрабатываемые участниками проекта при экспертизе, подготовке к реализации и в процессе осуществления проектов. Проектные материалы должны содержать информацию, необходимую для оценки эффективности ИП. Проектные материалы должны содержать всю необходимую информацию о технических, технологических, экономических, организационных, экологических и др. характеристиках проекта в соответствии с установленными требованиями.
Р
Работы скрытые - отдельные виды работ (устройство фундаментов, гидроизоляция, установка арматуры и закладных изделий в железобетонных конструкциях и т.п.), которые недоступны для визуальной оценки приемочными комиссиями при сдаче объектов строительства в эксплуатацию и скрываемые последующими работами и конструкциями. Качество и точность этих работ невозможно определить после выполнения последующих, поэтому они предъявляются к осмотру и приемке до их закрытия в ходе последующих работ.
Работы специальные строительные - отдельные виды работ при строительстве зданий, сооружений, объектов, для выполнения которых Генподрядчик на условиях субподрядного договора привлекает специализированные организации или Заказчик заключает прямой договор со специализированными организациями. К специальным строительным работам относятся работы, связанные с возведением объектов инженерной инфраструктуры, включая электромонтажные, сантехнические, слаботочные, противопожарные и охранные, теплоизоляционные, буровзрывные, а также монтаж технологического оборудования, возведение заводских труб, водопонижение грунтовых вод и др.
Работы общестроительные - массовые виды строительных работ, связанных с непосредственным воздействием зданий и сооружений. К основным общестроительным работам относятся земляные, бетонные, каменные работы, монтаж сборных несущих и ограждающих конструкций, отделочные, кровельные и гидроизоляционные работы, устройство полов, столярные и стекольные работы и др. Общестроительные работы выполняются, как правило, силами генподрядчика.
Ресурсный метод определения стоимости строительства - калькулирование ресурсов (элементы затрат), необходимых для реализации проектных решений в текущих или прогнозных ценах и тарифах.
Ресурсные сметные нормы - выраженные в физических измерителях затраты труда рабочих, технических и материальных ресурсов, нормируемых для выполнения определенного вида или комплекса работ на принятую единицу измерения.
Ревизия - документальная проверка финансово-хозяйственной деятельности предприятия или должностных лиц за определенный период.
Рекламация - претензия покупателя (заказчика) к продавцу (поставщику) по поводу ненадлежащего качества вещи, требование об устранении недостатков, возмещении убытков, исправлении некачественно выполненных работ в течение гарантийного срока.
С
Сертификат - документ предприятия-изготовителя, подтверждающий соответствие изготовленных материалов (изделий, конструкций) стандартам и техническим условиям.
Скользящая цена договорная - разновидность открытой цены договорной, обеспечивающая периодическую корректировку цены договорной, исходя из текущего изменения цен на материально-технические ресурсы и оплату труда.
Смета - документ, определяющий на основе проектных данных сметную стоимость строительства объекта, в том числе необходимые затраты на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ и приобретение оборудования, а также другие затраты, связанные с осуществлением строительства. При отсутствии иных указаний в договоре подрядчик обязан выполнять все работы в соответствии с проектно-сметной документацией. В отдельных случаях возникает необходимость в разработке дополнительных смет, являющихся сметным документом на проведение и оплату дополнительных работ и затрат.
Стоимость строительства объекта - необходимые затраты, связанные с осуществлением строительства, определенные в смете в денежном выражении.
Стройка - совокупность зданий и сооружений различного назначения, строительство, расширение и реконструкция которых, как правило, осуществляются по единой проектно-сметной документации в объеме, определенном сводной сметой или сводкой затрат.
Субподрядчик - специализированная подрядная организация, привлекаемая генеральным подрядчиком на договорных началах для выполнения на строящемся объекте отдельных комплексов строительно-монтажных и специальных строительных работ.
Статус - правовое положение (совокупность прав и обязанностей) гражданина или юридического лица.
Сметно-нормативная база системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве - совокупность правовых и нормативных документов, устанавливающих порядок определения стоимости строительства.
Стоимость базисная - стоимость, определяемая на основе сметных цен, зафиксированных на конкретную дату. Базисный уровень сметной стоимости предназначен для сопоставления результатов инвестиционной деятельности в разные периоды времени, экономического анализа и определения стоимости в текущих ценах.
Стоимость текущая - стоимость, определяемая на основе цен, действующих на момент определения стоимости.
Стоимость прогнозная - стоимость, определяемая на основе цен, которые прогнозируются на будущий период, когда намечается осуществлять расчеты за строительную продукцию.
Строительство "под ключ" - возведение и ввод в эксплуатацию полностью готового объекта генподрядчиком (или управленческой фирмой, выступающей в его роли).
Специфика управления строительством - определяется особенностями ее подотраслей, входящих в состав строительной отрасли. К основным особенностям относят: неподвижность и территориальную закрепленность строительной продукции, а, следовательно, мобильность исполнителей и орудий труда и усложнение координации деятельности строительных структур; большую продолжительность производственного цикла; большое влияние природных факторов и усиление экологических требований и др.
Т
Техническая документация - комплект документов, разрабатываемый проектной организацией по договору с заказчиком. Техническая документация включает систему графических, расчетных и текстовых материалов, используемых при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте, а также в процессе эксплуатации зданий и сооружений.
Тендер - конкурсная форма проведения подрядных торгов, представляющая собой соревнование представленных претендентами оферт с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в тендерной документации. Под тендерной документацией понимается комплект документов, содержащих информацию по организационным, техническим, коммерческим вопросам проведения торгов (условия проведения торгов, основные финансовые и коммерческие условия договора купли-продажи или подряда, технические характеристики товара, описание технологического процесса - объекта торгов, сведения о характере, видах и объемах предлагаемых на торгах работ и услуг, другие вопросы, которые должны найти отражение в предложениях участников торгов).
Тендерный комитет - целевой орган, создаваемый заказчиком в связи с проведением торгов. Основными задачами тендерного комитета являются подготовка тендерной документации, объявление и проведение торгов, анализ и оценка предложений или заявок - оферт, представленных участниками торгов, с целью выбора наиболее конкурентоспособной оферты.
Торги - состязательный способ купли-продажи товаров, размещения заказов, выдачи подрядов путем привлечения покупателем (заказчиком) предложений нескольких поставщиков (подрядчиков), выбора наиболее выгодного из них и заключения сделки с соответствующим участником торгов.
У
Убытки - превышение расходов над доходами в процессе производственно-хозяйственной деятельности. Убытки возникают в том случае, когда договорная цена не возмещает производственных затрат, а также, если потери превышают прибыль. Складываются из следующих разновидностей убытков:
- утрата имущества, физическое уничтожение имущества или выбытие его из хозяйственного оборота;
- повреждение имущества, получение им дефектов, связанных с ухудшением его потребительских качеств, внешнего вида, уменьшения стоимости;
- расходы потерпевшей стороны включают фактические расходы, понесенные ею ко дню предъявления претензий;
- упущенная выгода - все доходы, которые получила бы потерпевшая сторона, если бы обязательства было бы выполнено.
Участник инвестиционно-строительного цикла - физическое или юридическое лицо, интересы которого, так или иначе, затрагиваются на любой из его фаз.
Условия договора - согласованные сторонами и зафиксированные в договоре предмет сделки, характеристика товара, цены, сроки исполнения обязательств, а также сами взаимные права и обязанности сторон. У.Д. могут также определяться международными и другими соглашениями и общими условиями, на которые в договоре сделаны ссылки. В условиях договора необходимо учитывать условия строительства, не зависящие от сторон. К ним относят факторы, влияющие на отношения сторон, определенные договором, значения которых не могут быть изменены ни какой-либо стороной, ни всеми сторонами совместно.
Участник торгов - лицо, имеющее право принимать участие в торгах, в их подготовке, проведении, утверждении результатов торгов.
Участник конкурса - исполнитель, осуществляющий предпринимательскую деятельность по выполнению работ, оказанию услуг и подавший заявку на участие в конкурсе.
Управление строительным хозяйствующим объектом (предприятием) - заключается в непрерывном анализе деятельности предприятия путем систематизации информации, необходимой для уточнения базис-плана и контроля за выполнением производственных календарных планов его деятельности. Разрабатываются мероприятия для оперативного вмешательства в деятельность предприятия с целью обеспечения условий, при которых с наибольшей эффективностью используется производственный потенциал предприятия. Эффективность У. повышается при использовании современных информационных технологий.
Управление предприятиями стройиндустрии - основано на использовании общих принципов управления и учитывает специфику, выражающуюся в необходимости обеспечения взаимосвязанной работы предприятий стройиндустрии со строительными хозяйствующими субъектами. Составной частью является технология управления, включающая прогрессивные методы сбора и обработки информации, используемой при осуществлении У. На этих предприятиях, в основном, используется линейная и линейно-штабная структуры управления. Возможны бесцеховые структуры, когда руководство предприятием через начальников смен непосредственно связано с мастерами и исполнителями (бригадами). При наиболее распространенной цеховой структуре каждый цех - первичное звено в вертикали управляющей цепочки - специализирован на выпуске определенных видов полуфабрикатов или готовой продукции. Характерной особенностью предприятия стройиндустрии является наличие стационарного долговременно эксплуатируемого оборудования, однородных технологических процессов, обеспечивающих выпуск массовой продукции. Одной из основных функций управления, когда заводская продукция выпускается на склад, т.е. на обезличенного покупателя, является организация ее сбыта с использованием маркетинговых служб.
Управление производством - непрерывно осуществляемые воздействия на средства производства и работников с целью достижения предусмотренных бизнес-планом результатов с наиболее экономичным расходованием ресурсов и получением максимальной прибыли. Это достигается за счет постоянного совершенствования организации и технологии производства, повышения качества продукции, мониторинга за конъюнктурой рынка и развития маркетинга. К основным задачам У.п. можно отнести: подготовку производства; обеспечение эффективного функционирования производства для выпуска продукции высокого качества и необходимого количества при соблюдении сроков поставки их покупателю; эффективное руководство персоналом; своевременный переход к выпуску новых видов продукции; обновление основных производственных фондов; использование прогрессивных технологий; создание резервов для ритмичной и конкурентоспособной работы хозяйствующего субъекта.
Особенности управления строительством. К основным особенностям, характеризующим строительство и его продукцию следует отнести многообразие условий производства работ, мобильный характер деятельности производственных структур отрасли, масштабность, неподвижность и сложность продукции и т.д. Эти особенности приводят к специфике не только в управлении строительным производством, но и предприятиями стройиндустрии и промышленных материалов. В условиях рыночных отношений существенно изменилось управление всем строительным комплексом. Взаимоотношение строительных хозяйствующих субъектов, принимающих на себя обязанности генерального подрядчика, со своими контрагентами-заказчиками, субподрядными организациями, предприятиями стройиндустрии, поставщиками строительных материалов и другими участниками инвестиционно-строительного процесса, определяются только заключенными между ними договорами и теми условиями, которые в них предусмотрены. Все участники инвестиционно-строительного процесса несут только материальную ответственность за выполнение договорных обязательств по объему, срокам и качеству поставляемой продукции (в том числе - сдаче готовых объектов в эксплуатацию). В условиях конкуренции требования к продукции и срокам ее готовности определяет, в основном, заказчик. У. производством должно быть подчинено задаче выполнения договорных обязательств, изыскания резервов сокращения производственных затрат и, следовательно, повышению прибыли.
Ф
Форма договора (примерная) - форма договора, содержащая обобщенные и/или альтернативные формулировки. Обеспечивают юридическую правомочность текста договора на основе его гарантированного соответствия требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации и другим нормативным документам Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также эффективность совместной работы заказчика и подрядчика на основе максимального учета интересов сторон и факторов, влияющих на осуществление инвестирования и строительства.
ФИДИК - международные договорные условия для инженерно-строительных работ.
Форс-мажор - обстоятельства, при наступлении которых исполнение обязательств любой из сторон оказывается полностью или частично невозможным (пожар, стихийное бедствие, война, блокада и т.д.). Обе стороны в своих интересах должны заранее определить, что именно они понимают в каждом конкретном случае под Ф.М. В отдельных случаях это понятие трактуется как непреодолимая сила.
Финансовая реализуемость инвестиционного проекта - обеспечение такой структуры и динамики денежных потоков, при которой на каждом шаге расчета имеется достаточное количество денег для осуществления проекта, порождающего этот ИП. Термины "финансовая реализуемость инвестиционного проекта" ("финансовая реализуемость ИП") и "финансовая реализуемость проекта" выступают как синонимы. Аналогично можно говорить о "денежных потоках (притоках, оттоках, выплатах и поступлениях) ИП", имея в виду соответственно денежные потоки проекта, связанные с этим ИП.
Фактор - причина, движущая сила процессов и явлений, определяющая направление их развития.
Факторный анализ выполняется для установления влияния на объект управления или систему в целом воздействующих факторов. При факторном анализе используется системный подход с соблюдением эффекта комплексной оценки конечного результата. Для решения задач, в которых учитывается воздействие большого количества факторов, предварительно оценивается влияние каждого из них, затем, после ранжирования, отбираются наиболее существенные из них и проводится ряд других процедур, управляющих решением и гарантирующих получение достоверных результатов. Факторный анализ не исключает оценки результатов исследований с применением экспертных методов.
Функции управления - организация и осуществление процессов, связанных с решением управленческих задач. Содержание Ф.у. зависит от мощности строительного предприятия, его специализации, условий работы и других факторов. В общем случае реализация функций нацелена на решение таких задач, как: повышение качества продукции, профессиональная подготовка кадров, технико-экономическое и оперативное планирование, маркетинговые исследования, развитие предприятия и подготовка производства, организация труда, материально-техническое обеспечение, сбыт продукции, сдача готовых объектов в эксплуатацию, финансовая деятельность, охрана труда и техника безопасности и другие аспекты производственно-хозяйственной деятельности с учетом требований рыночной экономики.
Ц
Цена договорная - стоимость работ и услуг, которая устанавливается заказчиком и подрядчиком при заключении договора строительного подряда и может определяться либо исходя из ее неизменности (твердая цена), либо на условиях возмещения фактической стоимости строительства и гарантированного размера прибыли подрядчика (открытая цена).
Центры региональные по ценообразованию в строительстве (РЦЦС) - организации, созданные в субъектах Российской Федерации для реализации государственной политики в области ценообразования в строительстве. Задачи и функции РЦЦС регламентированы Положением о региональном центре, утвержденным постановлением Госстроя России от 12.05.99 N 34.
Центр межрегиональный по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов (МЦЦС) Госстроя России - государственное учреждение, осуществляющее координацию деятельности РЦЦС.
Целевые программы - программы по решению социальных и жилищных проблем, научно-техническому развитию и инновационной деятельности, реструктуризации экономики и повышению конкурентоспособности отечественной продукции и др., в которые включаются проблемы, решаемые рядом научных, проектных и производственных предприятий и объединений независимо от форм собственности. Ц.п. направляют деятельность каждого из участников на достижение конечного для всех результата, что обязывает свое задание выполнять в установленный срок. Ц.п. могут быть разработаны на различных уровнях государственного и отраслевого управления: федеральное правительство, правительство субъекта Российской Федерации, крупное предприятие (организация), отраслевое предприятие независимо от формы собственности. Финансирование Ц.п. может осуществляться из федерального, территориального и местного бюджета, а также заинтересованными предприятиями, организациями и физическими лицами. Для управления процессом реализации государственных программ, исходя из их назначения, могут создаваться "дирекции программ". В случае когда реализацию программ осуществляют победители конкурсов и торгов, то они создают для этих целей управленческие (инжиниринговые) фирмы.
Ш
Штраф - показание в виде денежного взыскания, платежа за нарушение одной из сторон обязательств по договору, вид неустойки с целью укрепления дисциплины и возмещения убытков потерпевшей стороне. Штрафные санкции могут быть оговорены договором подряда.
По-видимому, в тексте настоящего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "Штраф - показание..." следует читать "Штраф - наказание..."
Шефмонтаж - в узком смысле техническое руководство (консультирование, координация работ, надзор за их выполнением), осуществляемое специалистами поставщика оборудования при выполнении монтажных работ специалистами заказчика. В широком смысле Ш. - это организационно-техническое руководство и надзор со стороны специалистов поставщика оборудования за выполнением работ: получение и распаковка оборудования заказчиком, монтаж оборудования, ввод объекта в эксплуатацию, выполнение гарантийных обязательств, а также помощь в подготовке кадров для эксплуатации объекта. Эти работы выполняются заказчиком и за его счет. Конкретные условия шефмонтажа оговариваются в каждом отдельном случае в контракте.
Э
Экономия подрядчика - разница между договорной ценой на предмет подряда (комплекс работ, сдача объекта "под ключ" и др.) и фактическими расходами подрядчика. Подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что экономия подрядчика повлияла на качество работ. В договоре может быть предусмотрено распределение экономии между сторонами, как правило, в увязке со сроками сокращения продолжительности строительства.
Эффективность инвестиционно-строительного проекта - категория, отражающая соответствие проекта, порождающего этот реальный ИП, целям и интересам участников проекта. Для оценки эффективности ИП необходимо рассмотреть порождающий его проект за весь период жизненного цикла - от предпроектной проработки до прекращения утилизации. Поэтому термин "эффективность инвестиционно-строительного проекта" понимается как "эффективность проекта". То же относится и к показателям эффективности.
Экономические санкции - меры воздействия, вступающие в силу при нарушении одним из контрагентов принятых на себя обязательств, несущих материальный и моральный ущерб другим контрагентам. Момент наступления Э.с. определяется действующим законодательством и условиями договора между контрагентами. Э.с. могут выступать в виде штрафов и возмещения морального ущерба, когда их размер зависит лишь от факта нарушения обязательств, или в виде компенсации ущерба, являющегося результатом нарушений условий договора. Тогда размер ущерба должен быть доказан соответствующими расчетами.
Ю
Юридическое лицо - организация, которая обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязанностям этим имуществом. Ю.л. может иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности. Ю.л. имеет самостоятельный баланс. Оно выступает в гражданском обороте, в суде, хозяйственном суде и третейском суде от своего имени. В отношении обособленного имущества юридического лица его учредители (участники) могут сохранять обязательственные или вещные права.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.