Письмо Минтруда РФ и Фонда социального страхования РФ от 11 декабря 2001 г. N 8759-АО, N 02-08/10-3008П Об оплате дополнительных расходов, связанных с проведением медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавшего в период временной и стойкой утраты трудоспособности

Письмо Минтруда РФ и Фонда социального страхования РФ
от 11 декабря 2001 г. N 8759-АО, N 02-08/10-3008П

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2001 N 332 "Об утверждении Порядка оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации разъясняют.

Согласно пункту 21 постановления Правительства Российской Федерации от 16.10.2000 N 789 "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" заключение учреждения медико-социальной экспертизы о нуждаемости пострадавшего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации оформляется в виде программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденной постановлением Минтруда России от 18.07.2001 N 56 по согласованию с Фондом социального страхования Российской Федерации и Минздравом России.

Оплата дополнительных расходов, связанных с проведением медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавшего в период временной и стойкой утраты трудоспособности, осуществляется страховщиком только на основании вышеуказанной программы реабилитации пострадавших по случаям их освидетельствования (переосвидетельствования), произведенным с 1 января 2002 года.

Сообщаем также, что на базе Федерального научно-практического центра медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов в рамках Федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2000 - 2005 годы" в целях единого инструктивно-методического обеспечения организации учреждений МСЭ, единой методологии медико-социальной экспертизы проводится эксперимент по организации деятельности и функционирования Федерального учреждения МСЭ.

В функции Федерального учреждения МСЭ входит:

- проведение медико-социальной экспертизы лиц, обжаловавших решения главных бюро МСЭ субъектов Российской Федерации;

- оказание консультативной помощи и осуществление высококвалифицированной комплексной экспертно-реабилитационной диагностики, выявление реабилитационного потенциала лиц, прошедших освидетельствование в учреждениях медико-социальной экспертизы субъектов Российской Федерации;

- изучение причин обращений граждан в вышестоящие органы по вопросам медико-социальной экспертизы;

- проведение анализа причин ошибочных решений экспертных учреждений и обеспечение мероприятий по их устранению, повышение качества медико-социальной экспертизы;

- подготовка предложений по совершенствованию и внесению изменений в законодательство по вопросам медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.

Для решения спорных и конфликтных случаев определения степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и нуждаемости их в мерах медицинской, социальной и профессиональной реабилитации региональные отделения Фонда могут обращаться в Федеральное учреждение МСЭ при наличии медико-экспертной документации.

Медико-социальная экспертиза проводится стационарно, амбулаторно, а также по документам (заочно). Во всех случаях Федеральному учреждению МСЭ предварительно направляются эспертно-медицинские документы.

Экспертные заключения, вынесенные Федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, на период проведения эксперимента являются обязательными для исполнения учреждениями МСЭ субъектов Российской Федерации. При изменении ранее принятого решения освидетельствованным должны быть выданы новые документы.

Новое решение выносится с момента вынесения заключения Федеральным учреждением МСЭ.

В случае несогласия учреждения медико-социальной экспертизы субъекта Российской Федерации с заключением Федерального учреждения медико-социальной экспертизы документы могут быть направлены в пятидневный срок в Департамент по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов Минтруда России.

Заместитель Министра труда и социального развития Российской Федерации

А.И.Осадчих

Заместитель председателя Фонда социального страхования Российской Федерации

В.В.Линник