Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 апреля 2002 г. N 670/01 Суд обоснованно признал незаконной передачу земельного участка в аренду, поскольку спорный участок входит в полосу отвода железной дороги и его фактическим пользователем является предприятие, осуществляющее деятельность на железнодорожном транспорте

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
от 17 апреля 2002 г. N 670/01

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на постановление Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.08.2000 по делу N А56-8235/2000 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.10.2000 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.

Государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургское отделение Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации" (далее - отделение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к территориальному управлению Выборгского административного района города Санкт-Петербурга (далее - управление), Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) и обществу с ограниченной ответственностью "Ямса" о признании недействительными распоряжения территориального управления от 13.05.99 N 411 о передаче в аренду земельных участков и договора аренды земельных участков от 17.05.99 N 02-ЗК-02440, заключенного между КУГИ и ООО "Ямса".

Решением от 10.05.2000 исковые требования удовлетворены.

Постановлением от 21.08.2000 апелляционная инстанция решение отменила и в иске отказала.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 16.10.2000 постановление апелляционной инстанции оставил без изменения.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается постановления апелляционной и кассационной инстанций отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении спора судами установлено, что спорные земельные участки находятся в полосе отвода Октябрьской (ранее Николаевской) железной дороги. Это обстоятельство никем не оспаривалось, в том числе и после выдачи Санкт-Петербургскому отделению Октябрьской железной дороги временного свидетельства о фактическом землепользовании, на основании которого оно производило платежи за землю.

КУГИ и территориальным управлением не представлены доказательства выделения указанных земель какому-либо иному пользователю и наличия спора между ним и Санкт-Петербургским отделением Октябрьской железной дороги.

В соответствии со статьей 5 Закона "О федеральном железнодорожном транспорте" земли полосы отвода железных дорог относятся к землям железнодорожного транспорта, которые являются землями федерального значения, предоставляемыми безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование его предприятиям и учреждениям для осуществления возложенных на них специальных задач.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал недействительными распоряжение территориального управления Выборгского административного района от 13.05.99 N 411 "О передаче в аренду земельных участков" и договор аренды земельных участков от 17.05.99 N 02-ЗК-02440, заключенный между КУГИ и ООО "Ямса".

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.08.2000 по делу N А56-8235/2000 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.10.2000 по тому же делу отменить.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.05.2000 по делу N А56-8235/2000 оставить в силе.

Председатель Высшего

Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.Яковлев