Раздел 1

1.1. Настоящий Порядок определяет принципы и показатели расчета тарифов за предоставление местных телефонных соединений (разговоров) при повременной системе оплаты услуг телефонной связи.

1.2. Тарифы на услуги местной телефонной связи регулируются Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России) по перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 715 "О совершенствовании механизма государственного регулирования тарифов на услуги связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 43, ст. 4098).

1.3. Поскольку плата за предоставление местного телефонного соединения (разговора) фиксированным абонентам при повременной системе оплаты услуг телефонной связи включает абонентскую плату за предоставление абонентской линии независимо от ее типа в постоянное пользование абоненту (далее - абонентская плата) и переменную плату за предоставление местного телефонного соединения (разговора) в зависимости от его продолжительности в единицах тарификации (далее - переменная плата), регулированию подлежат обе платы, рассчитанные в соответствии с настоящим Порядком.

1.4. По согласованию с МАП России возможно установление абонентской платы с включением платы за определенное время соединений (разговоров), определенной исходя из тарифа за одну единицу тарификации предоставления местного телефонного соединения (разговора), рассчитанного в соответствии с настоящим Порядком. При этом величина абонентской платы изменяется.

1.5. Операторы связи при обращении в МАП России с предложениями о согласовании и утверждении тарифов на услуги местной телефонной связи при внедрении системы повременного учета стоимости разговоров представляет следующие материалы:

рассчитанные на основании методических рекомендаций по расчету экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на регулируемые услуги связи - текущие затраты, нормативную прибыль и доходы от предоставления местных телефонных соединений (разговоров);

информацию о средней продолжительности исходящих разговоров от одного абонента по категориям - население, организации - (среднесуточной или среднемесячной), которая определяется организацией связи на стадии внедрения повременной системы оплаты по результатам проводимого не менее чем в течение 3 месяцев (кроме летних) статистического обследования или по фактическим данным статистического учета организаций связи, где повременная система уже внедрена. При этом репрезентативная выборка должна включать не менее 25 % абонентов местной телефонной сети (для сетей емкостью менее 50 тыс. абонентов репрезентативная выборка должна включать не менее 50 % абонентов). Количество абонентов по категориям в выборке должно соответствовать сложившемуся на сети в целом соотношению между основными телефонными аппаратами населения и организаций;

расчет тарифов (абонентской платы, тарифа за одну единицу тарификации местного телефонного соединения (разговора) в соответствии с настоящим Порядком;

данные о количестве абонентов, имеющих продолжительность разговора ниже средней, на уровне средней и выше средней.

1.6. Оператор связи вправе самостоятельно в зависимости от технических возможностей используемой коммутационной техники устанавливать размер единицы тарификации телефонного соединения для тарификации местных телефонных соединений и порядок оплаты неполной единицы тарификации. При этом единица тарификации должна быть не более минуты.

Учет продолжительности телефонных разговоров при местном телефонном соединении ведется в соответствии с принятой оператором связи единицей тарификации (постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.97 N 1235 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 40, ст. 4599).

1.7. Перечень услуг телефонной связи, оказываемых оператором связи пользователям бесплатно, определяется в соответствии с Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.97 N 1235.

Кроме того, рекомендуется операторам местной телефонной связи совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации определить порядок оплаты соединений (разговоров), устанавливаемых с муниципальными службами, службами социальной защиты, телефонами доверия и другими социально значимыми региональными службами.

1.8. Если категория пользования абонентским устройством является коллективной, что определено в Договоре об оказании услуг телефонной связи между оператором связи и конкретным абонентом в соответствии с п. 2.5 Типового договора об оказании услуг телефонной связи (приложение N 2 к Правилам оказания услуг телефонной связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.97 N 1235), то такие абоненты не переводятся на повременную систему оплаты.