Определение ВК Верховного Суда РФ от 18 октября 2001 г. N 2н-327/01 "Районный коэффициент к входящей в денежное довольствие военнослужащих пенсионной надбавке не применяется, поскольку пенсия военнослужащим начисляется уже с применением данного коэффициента"

Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

Председательствующего: генерал-лейтенанта юстиции Яськина В.А.

судей: генерал-майора юстиции Захарова Л.М. и генерал-майора юстиции Коронца А.Н.

рассмотрела в заседании от 18 октября 2001 г. гражданское дело по протесту заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации - Председателя Военной коллегии на определение Хабаровского гарнизонного военного суда от 15 января 2001 года и постановление президиума Дальневосточного окружного военного суда от 4 мая 2001 года по разъяснению решения Хабаровского гарнизонного военного суда от 8 сентября 2000 года, которым удовлетворена жалоба военнослужащих войсковой части 52837 подполковников Крячко Станислава Константиновича, Шпацермана Дмитрия Геннадьевича, Пастухова Эдуарда Валерьевича и Левина Игоря Юрьевича, майоров Клевакина Вадима Владимировича и Полевого Сергея Викторовича, капитанов Морозова Алексея Евгеньевича, Слюсаря Юрия Александровича и Долгачева Михаила Владимировича, ефрейтора Пастуховой Светланы Николаевны на действия командира указанной части и его помощника по финансово-экономической работе, связанные с отказом в перерасчете денежного довольствия в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 1999 года "О внесении изменений и дополнений в статьи 11 и 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Заслушав доклад генерал-лейтенанта юстиции Яськина В.А. и заключение военного прокурора отдела Главной военной прокуратуры полковника юстиции Титова Н.П. об удовлетворении протеста, Военная коллегия установила:

Определением Хабаровского гарнизонного военного суда от 15 января 2001 года разъяснено решение того же гарнизонного военного суда от 8 сентября 2000 года, которым удовлетворены жалобы военнослужащих войсковой части 52837 Крячко, Шпацермана, Пастухова, Левина, Клевакина, Полевого, Морозова, Слюсаря, Долгачева и Пастуховой на действия командира указанной войсковой части и его помощника по финансово-экономической работе, связанные с отказом в перерасчете денежного довольствия в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 1999 года "О внесении изменений и дополнений в статьи 11 и 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Решением суда первой инстанции жалобы заявителей были удовлетворены.

Признав порядок начисления указанным военнослужащим денежного довольствия без учета районного коэффициента и процентной надбавки за службу в отдаленных местностях неправомерным, суд обязал командира войсковой части 52837 и его помощника по финансово-экономической работе произвести заявителям перерасчет и доплату денежного довольствия с 1 января 2000 года и выплачивать его в дальнейшем с учетом коэффициента и процентной надбавки, установленных Федеральным законом от 31 декабря 1999 года.

Данное решение не обжаловано и не опротестовано.

15 января 2001 года Хабаровским гарнизонным военным судом по заявлению представителя заявителей вынесено определение о разъяснении указанного решения. Согласно данному определению привлеченные к участию в деле должностные лица при производстве расчета должны применять районный коэффициент и процентную надбавку, в том числе и к ежемесячной надбавке, выплачиваемой военнослужащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет.

Президиум Дальневосточного окружного военного суда постановлением от 4 мая 2001 года указанное судебное определение о перерасчете ежемесячной пенсионной надбавки изменил и принял решение об исключении ее из денежного довольствия, на которое следует применять районный коэффициент и процентную надбавку.

Рассмотрев материалы дела, Военная коллегия находит протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Гарнизонный военный суд и президиум окружного военного суда допустили неправильное толкование норм материального права.

Как следует из п. 8 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ежемесячная пенсионная надбавка входит в денежное довольствие военнослужащих, следовательно, на нее должна начисляться процентная надбавка за службу в отдаленных районах.

Однако указанная пенсионная надбавка не может входить в денежное довольствие, на которое применяется повышающий районный коэффициент, поскольку пенсия военнослужащим начисляется, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации 1998 года N 361, уже с применением данного коэффициента.

Именно такое толкование этой нормы материального права будет в полной мере соответствовать пункту 6 статьи 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Рассмотрев материалы дела и соглашаясь с доводами, приведенными в протесте, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 и 330 ГПК РСФСР, определила:

Определение Хабаровского гарнизонного военного суда от 15 января 2001 года и постановление президиума Дальневосточного окружного военного суда от 4 мая 2001 года по гражданскому делу военнослужащих войсковой части 52837 Крячко Станислава Константиновича, Шпацермана Дмитрия Геннадьевича, Пастухова Эдуарда Валерьевича, Левина Игоря Юрьевича, Клевакина Вадима Владимировича, Полевого Сергея Викторовича, Морозова Алексея Евгеньевича, Слюсаря Юрия Александровича, Долгачева Михаила Владимировича и Пастуховой Светланы Николаевны в связи с неправильным толкованием норм материального права изменить.

Абзац второй резолютивной части постановления президиума Дальневосточного окружного военного суда от 4 мая 2001 года по настоящему гражданскому делу изложить в следующей редакции:

"Абзац первый резолютивной части определения Хабаровского гарнизонного военного суда от 15 января 2001 года по данному гражданскому делу, после слов "ежемесячной надбавки военнослужащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет" дополнить словами: "(без применения районного коэффициента)".

В остальной части указанные судебные решения оставить без изменения.