Определение ВК Верховного Суда РФ от 9 октября 2001 г. N 5н-62/01 "Жилье военнослужащему выделяется с учетом всех членов его семьи, в том числе и военнослужащих, если последние жильем не обеспечены"

Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

Председательствующего: генерал-лейтенанта юстиции Яськина В.А.

и судей: генерал-майора юстиции Коронца А.Н., генерал-майора юстиции ХомчикаА В.В.

рассмотрела в заседании 9 октября 2001 года гражданское дело по протесту Заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации - Председателя Военной коллегии Верховного Суда на решение военного суда войсковая часть 10706 от 24 июня 1998 года и определение военного суда Балтийского флота от 13 октября 1998 года, по жалобам Абрамова Ю.Г. и Живодерова В.А. на действия начальника ВВМУПП им. Ленинского комсомола, связанные с отказом в оказании безвозмездной финансовой помощи на строительство жилья.

Заслушав доклад генерал-майора юстиции Коронца А.Н., заключение военного прокурора управления Главной военной прокуратуры полковника юстиции Титова Н.П. об удовлетворении протеста, Военная коллегия установила:

Абрамов и Живодеров обратились к командованию ВВМУПП им. Ленинского комсомола с рапортами об оказании им безвозмездной финансовой помощи на строительство жилья.

Начальник ВВМУПП им. Ленинского комсомола в удовлетворении названных рапортов отказал в связи с отсутствием финансирования данных расходов со стороны войсковой части 10754.

Полагая, что командование действовало не в соответствии с требованиями закона и, считая, что этим нарушило его права и интересы, Абрамов и Живодеров обратились в военный суд.

Военный суд войсковая часть 10706 своим решением от 24 июня 1998 года отказал в удовлетворении жалобы Абрамова Юрия Григорьевича и частично удовлетворил жалобу Живодерова Валерия Александровича на действия начальника ВВМУПП им. Ленинского комсомола и командира войсковой части 10754, связанные с отказом в оказании безвозмездной финансовой помощи на строительство жилья.

Суд признал незаконными действия начальника ВВМУПП им. Ленинского комсомола, связанные с отказом в оказании Живодерову безвозмездной финансовой помощи на строительство кооперативного жилья на него самого, жену и мать и обязал названное должностное лицо произвести данную выплату на строительство квартиры в жилищном кооперативе "Адмиралтейство" в размере 100% стоимости ее площади, исходя из социальной нормы площади жилья в г. Санкт-Петербурге, причитающейся заявителю, его жене и матери, с учетом права Живодерова на дополнительную площадь, как преподавателя военного образовательного учреждения профессионального образования.

В остальной части в удовлетворении жалобы на действия должностного лица, а также в удовлетворении жалобы на действия командира войсковой части 10754 Живодерову отказано.

Решение в части, касающейся оказания Живодерову безвозмездной финансовой помощи, обращено к немедленному исполнению.

В пользу Живодерова также взысканы понесенные им расходы по оплате представителя в размере 300 рублей.

Военный суд Балтийского флота 13 октября 1998 года указанное решение в части обжалования Абрамовым действий воинских должностных лиц отменил, признав незаконными действия начальника ВВМУПП им. Ленинского комсомола, связанные с отказом в оказании Абрамову безвозмездной финансовой помощи на строительство кооперативного жилья и обязал начальника училища оказать Абрамову безвозмездную финансовую помощь в размере 100% стоимости строительства жилья, исходя из состава семьи и права заявителя на дополнительную жилую площадь по социальной норме жилья в г. Санкт-Петербурге.

В протесте ставится вопрос об изменении состоявшихся по настоящему делу судебных решений в части отказа в удовлетворении требований Живодерова оказать ему безвозмездную финансовую помощь, исходя из действительного количественного состава его семьи.

Из исследованных в судебном заседании доказательств видно, что на момент обращения Живодерова за безвозмездной финансовой помощью в состав семьи данного военнослужащего входили: его жена - Живодерова Ольга Ивановна, мать - Живодерова Мария Михайловна и сын - Живодеров Алексей Валерьевич.

В суде достоверно установлено, что сын заявителя - Живодеров Алексей Валерьевич в 1997 году окончил Высшее военно-морское училище подводного плавания им. Ленинского комсомола.

Согласно справке, выданной войсковой частью 99333, лейтенант Живодеров А.В. проходит военную службу по контракту в указанной части, дислоцирующейся в г. Владивостоке, и является необеспеченным жильем вследствие прохождения военной службы по первому контракту.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" от 22 января 1993 года N 4338-1, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на первые пять лет военной службы (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования) предоставляются служебные жилые помещения или общежития. В течение этого срока за ними и членами их семей сохраняется право на жилые помещения, занимаемые до поступления на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся улучшении жилищных условий по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу.

При таких данных следует признать несостоятельным вывод суда первой инстанции о том, что сын заявителя - Живодеров А.В., являясь самостоятельным субъектом воинских правоотношений, подлежал обеспечению жильем как военнослужащий, а не как член семьи военнослужащего.

Из изложенного следует, что гарнизонный военный суд неправильно истолковал закон, что в соответствии со ст. 330 ГПК РСФСР является основанием для отмены судебного решения.

Рассмотрев материалы дела и соглашаясь с протестом по изложенным в нем основаниям, Военная коллегия, руководствуясь ст. 329 ГПК РСФСР, определила:

решение военного суда гарнизона - войсковая часть 10706 от 24 июня 1998 года и определение военного суда Балтийского флота от 13 октября 1998 года по жалобам Абрамова Юрия Григорьевича и Живодерова Валерия Александровича на действия начальника ВВМУПП им. Ленинского комсомола, связанные с отказом в оказании безвозмездной финансовой помощи на строительство жилья изменить, изложив абзац 3 резолютивной части решения суда первой инстанции в следующей редакции:

Обязать начальника указанного училища оказать Живодерову В.А. безвозмездную финансовую помощь на строительство квартиры в жилищном кооперативе "Адмиралтейство" в размере 100% стоимости той ее площади, которая, исходя из социальной нормы площади жилья в г. Санкт-Петербурге причитается самому заявителю, а также его жене, матери и сыну, с учетом права Живодерова на дополнительную площадь как преподавателя военного образовательного учреждения профессионального образования.

В остальной части указанные судебные решения оставить без изменения.