Временное соглашение
о порядке передачи имущества в Российский фонд федерального имущества
(утв. ГТК РФ и РФФИ от 19 июля 2002 г. NN 01-10/22, 25/720)
1 апреля 2003 г.
См. Соглашение между ГТК РФ и Специализированным государственным учреждением при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" о порядке передачи на хранение и реализацию предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно (г. Москва, 6 февраля 2004 г.)
О применении настоящего Временного соглашения см. письмо ГТК РФ от 14 августа 2002 г. N 01-06/32801
См. Положение об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденное постановлением Правительства РФ от 29 мая 2003 г. N 311
Дополнением N 1 от 1 апреля 2003 г. преамбула изложена в новой редакции
Настоящее Временное соглашение (далее - Соглашение) разработано на основании Таможенного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданского кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.97 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления Правительства Российской Федерации от 19.04.2002 N 260 "О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства", постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2002 N 527 "О нормах и перечне затрат на реализацию имущества, конфискованного по вступившим в законную силу приговорам (решениям) судов (судей) либо по решениям таможенных органов Российской Федерации, признанного в установленном порядке бесхозным, а также изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией", постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2002 N 883 "Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", а также иных правовых актов Российской Федерации.
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет основные положения взаимодействия Государственного таможенного комитета Российской Федерации, подчиненных ему таможенных органов (далее - Таможенный орган) и Российского Фонда федерального имущества, его отделений (далее - Фонд) по вопросам передачи Фонду имущества, конфискованного по решениям судебных органов, помещенного под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, а также имущества признанного судом бесхозяйным (далее - имущество).
Дополнением N 1 от 1 апреля 2003 г. в пункт 1.2 внесены изменения
1.2. Настоящее Соглашение распространяется также на изъятое Таможенным органом имущество, которое по своим свойствам не может быть сохранено до вынесения судебного решения, на изъятые Таможенными органами из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, не соответствующие государственным стандартам и техническим условиям (далее - спиртосодержащая продукция), подлежащие направлению на переработку или уничтожение.
О совершенствовании порядка передачи и учета имущества, обращенного в собственность государства см. приказ ФССП и ФТС от 1 августа 2008 г. N 357/946
Дополнением N 1 от 1 апреля 2003 г. Соглашение дополнено пунктом 1.3
1.3. Действие Соглашения не распространяется на имущество, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлен специальный порядок распоряжения или особые правила обращения (наркотические средства и психотропные вещества; оружие и боеприпасы; драгоценные металлы и драгоценные камни; движимое имущество, составляющее культурную ценность; другие предметы, свободная реализация которых запрещена, либо оборот которых ограничен).
2. Порядок взаимодействия сторон
Дополнением N 1 от 1 апреля 2003 г. в пункт 2.1 внесены изменения
2.1. Имущество до передачи Фонду находится на хранении под контролем и в местах, определяемых Таможенным органом. Хранение имущества Таможенным органом завершается в момент его передачи Фонду.
Места хранения спиртосодержащей продукции определяются Таможенным органом в соответствии с представленным Фондом перечнем организаций, имеющих лицензии на хранение такого вида продукции и являющихся поверенными Фонда.
Дополнением N 1 от 1 апреля 2003 г. в пункт 2.2 внесены изменения
2.2. Таможенный орган в течение десяти рабочих дней после обращения имущества в собственность государства или признания судом имущества бесхозяйным направляет в Фонд уведомление с указанием сведений о количестве, качестве, местонахождении, стоимости имущества, расходов, связанных с хранением, транспортировкой и оценкой.
Уведомление о сдаче Фонду для реализации изъятого имущества, подвергающегося быстрой порче, направляется Таможенным органом в максимально короткие сроки с момента принятия им соответствующего решения.
Уведомить о спиртосодержащей продукции Таможенный орган направляет в Фонд в течение пяти рабочих дней после получения экспертного заключения о несоответствии изъятой спиртосодержащей продукции требованиям государственных стандартов и техническим условиям с приложением копии указанного заключения.
При обнаружении движимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, Таможенный орган направляет в Фонд уведомление с приложением документов, необходимых для обращения в суд для признания имущества бесхозяйным. В течение пяти дней после получения из соответствующего суда извещения о назначении дела к слушанию Фонд информирует Таможенный орган о месте, дате и времени судебного процесса.
Фонд может запрашивать у Таможенного органа дополнительные сведения об имуществе как до, так и в процессе судебного разбирательства. Таможенный орган обязан в кратчайшие сроки представить запрашиваемые документы в случае их наличия либо организовать их получение.
В случае если до рассмотрения судом вопроса о признании имущества бесхозяйным будет установлено лицо, представившее документы, подтверждающие право собственности на это имущество, Таможенный орган принимает решение о возврате изъятого имущества собственнику и незамедлительно уведомляет Фонд о принятом решении.
2.3. Фонд регистрирует уведомление и в течение трех рабочих дней с даты его получения информирует Таможенный орган о своем решении относительно возможной даты приема имущества, а также уполномоченного на совершение указанных действий лица.
2.4. Имущество передается в Фонд по акту приема-передачи с приложением к нему, в соответствующих случаях:
- решения суда об обращении имущества в собственность государства или о признании его бесхозяйным;
- копии грузовой таможенной декларации по таможенному режиму отказа от товара в пользу государства;
- акта приема-передачи имущества, заявленного под таможенный режим отказа от товара в пользу государства;
- решения Таможенного органа о сдаче для реализации имущества, подвергающегося быстрой порче;
- акта передачи Таможенным органом на хранение третьему лицу имущества, обращенного в собственность государства или признанного судом бесхозяйным;
- документа об оценке имущества;
- документов, подтверждающих расходы Таможенных органов по хранению, транспортировке, оценке имущества;
- сертификатов и иных документов (при их наличии), реализация имущества без наличия которых, запрещена;
- иных документов, необходимых для распоряжения имуществом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.5. Таможенный орган передает, а Фонд принимает имущество к бухгалтерскому учету Фонда.
2.6. Акт приема-передачи является основанием для снятия материальных ценностей с забалансового счета Таможенного органа и постановки на забалансовый счет Фонда.
В акте приема-передачи отражается полное и точное наименование каждого отдельного предмета или группы однородных равноценных предметов с поштучным пересчетом вскрытых мест, внешний вид, комплектность, целостность упаковки, сроки годности (реализации), стоимость имущества, отраженная на забалансовом учете в Таможенном органе. После оформления акта приема-передачи издержки по хранению имущества возлагаются на Фонд.
2.7. Фонд принимает решение о способах распоряжения имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (реализация, уничтожение, переработка).
3. Оценка имущества
3.1. При осуществлении административного производства по делам, отнесенным к компетенции Таможенного органа, оценка имущества производится экспертными (оценочными) организациями на основании постановления Таможенного органа.
3.2. При передаче Фонду имущества с признаками бесхозяйного, организацию оценки такого имущества осуществляет Фонд.
Дополнением N 1 от 1 апреля 2003 г. пункт 3.3 изложен в новой редакции
3.3. Фонд осуществляет реализацию имущества на основании оценки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
4. Распределение денежных средств, полученных от реализации имущества
4.1. Размер затрат на содержание Фонда составляет 5% стоимости реализованного имущества.
4.2. Расходы Фонда по распоряжению имуществом, в том числе расходы по транспортировке, хранению имущества, его сертификации, оценке и уничтожению имущества, не подлежащего реализации, возмещаются за счет средств, вырученных от реализации имущества в порядке установленном законодательством Российской Федерации.
Возмещению также подлежат расходы Таможенного органа по хранению, транспортировке и оценке имущества, понесенные им с момента изъятия имущества и до передачи Фонду.
4.3. Денежные средства, полученные в результате реализации имущества, Фонд в течение пяти банковских дней со дня поступления средств на его счета направляет на счета Таможенных органов в Федеральном Казначействе в соответствии с законодательством Российской Федерации, за вычетом сумм налогов, денежных средств и расходов, определенных пп.4.1, 4.2 настоящего соглашения.
4.4. Денежные средства, полученные в результате реализации изъятого имущества, подвергающегося быстрой порче, в отношении которого на момент реализации не принято решение о признании бесхозяйным или обращении в собственность государства, Фонд направляет в течение пяти банковских дней на счета Федерального Казначейства, указанные Таможенным органом, за вычетом сумм налогов, денежных средств и расходов, определенных пп.4.1, 4.2 настоящего соглашения.
4.5. Одновременно с направлением денежных средств согласно пп.4.3, 4.4 настоящего соглашения Фонд уведомляет Таможенный орган о реализации имущества с указанием сумм уплаченных налогов, расходов и затрат на содержание Фонда.
5. Обязательства Сторон
5.1. Таможенный орган и Фонд (далее - Стороны) обеспечивают взаимодействие таможенных органов и отделений Фонда по вопросам, связанным с выполнением настоящего Соглашения.
5.2. Стороны принимают на себя следующие обязательства:
- соблюдать условия настоящего Соглашения;
- проводить рабочие встречи представителей Сторон по возникающим в ходе осуществления взаимодействия вопросам.
Дополнением N 1 от 1 апреля 2003 г. в пункт 5.3 внесены изменения
5.3. Таможенные органы обязаны:
- своевременно уведомлять Фонд об имуществе;
- обеспечивать сохранность имущества до его передачи Фонду;
- информировать Фонд о случаях нарушения установленного настоящим Соглашением порядка передачи имущества;
- предоставлять по письменному запросу Фонда иную, необходимую для выполнения условий настоящего Соглашения информацию;
- определять места хранения спиртосодержащей продукции в соответствии с перечнем организаций, имеющих соответствующие лицензии и являющихся поверенными Фонда.
Дополнением N 1 от 1 апреля 2003 г. в пункт 5.4 внесены изменения
5.4. Фонд обязан:
- нести полную ответственность за действия по распоряжению переданным Таможенным органом имуществом, обоснованность сопутствующих такому распоряжению расходов, а также полноту и сроки перечисления полученных денежных средств на счета Таможенного органа в Федеральном Казначействе;
- обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения, а также соблюдение законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок распоряжения имуществом;
- обеспечить учет операций с имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечить сохранность принятого Фондом имущества, а в случае необходимости осуществлять его страхование;
- осуществлять реализацию изъятого имущества, подвергающегося быстрой порче, в возможно короткие сроки по ценам не ниже определенных экспертной (оценочной) организацией;
- предоставлять Таможенным органам перечень организаций, имеющих полномочия на реализацию имущества;
- предоставлять по требованию Таможенных органов документы, подтверждающие фактически понесенные расходы, связанные с реализацией изъятого имущества, подвергающегося быстрой порче;
- предоставлять Таможенным органам отчет о распоряжении имуществом по форме, установленной Сторонами;
- информировать Таможенный орган о случаях нарушения установленного настоящим Соглашением порядка передачи имущества;
- направлять иную, необходимую для выполнения условий Соглашения информацию;
- предоставлять Таможенному органу перечень организаций, имеющих соответствующие лицензии, прошедших конкурсный отбор и уполномоченных осуществлять переработку или уничтожение спиртосодержащей продукции.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров.
6.1. В случае невозможности разрешения возникших разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в арбитражном суде в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания его Сторонами и действует в течение неопределенного времени.
7.2. Настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено только по взаимному согласию Сторон. Изменения составляются в письменной форме, подписываются Сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7.3. В случае принятия законов и иных нормативных правовых актов по вопросам настоящего Соглашения Стороны обязуются привести настоящее Соглашение в соответствии с указанными законами и иными нормативными правовыми актами. До этого момента настоящее Соглашение будет применяться в части, не противоречащей действующему законодательству.
7.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
8. Юридические адреса и реквизиты сторон:
Государственный таможенный комитет Российский фонд федерального
Российской Федерации имущества
121087, Москва, Новозаводская ул., 117049, Москва, Ленинский пр-т,
д.11/5 д.9
Председатель Государственного |
М.В.Ванин |
N 01-10/22 от 19 июля 2002 г.
Председатель Российского |
В.В.Малин |
N 25/720 от 19 июля 2002 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Временное соглашение о порядке передачи имущества в Российский фонд федерального имущества (утв. ГТК РФ и РФФИ от 19 июля 2002 г. NN 01-10/22, 25/720)
Текст соглашения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Дополнение N 1 от 1 апреля 2003 г. к Временному соглашению о порядке передачи имущества в Российский фонд федерального имущества, заключенному 19.07.2002 между ГТК России и Российским фондом федерального имущества