Приказ Минфина РФ от 30 августа 2002 г. N 193 "О конкурсном отборе организаций для технического обеспечения этапа тестирования квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора (с использованием телекоммуникационных средств связи)"

В соответствии с Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст.3422; 2001, N 51, ст.4829; 2002, N 1 (часть I), ст.2) и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 г. N 80 "О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 6, ст.583), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый состав Конкурсной комиссии по отбору организаций для обеспечения этапа тестирования квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора (с использованием телекоммуникационных средств связи).

2. Комиссии провести конкурсный отбор в 2002 г. после утверждения Временного положения о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Российской Федерации А.Ю.Петрова.

И.о. министра финансов Российской Федерации

С.Шаталов

Состав
Конкурсной комиссии по отбору организаций для обеспечения этапа тестирования квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора (с использованием телекоммуникационных средств связи)

1.	Петров А.Ю.	-	заместитель министра финансов Российской Федерации (председатель комиссии).
2.	Калинин В.И.	-	заместитель руководителя Информационно-технического департамента (заместитель председателя комиссии).
3.	Кузнечиков В.С.	-	заместитель руководителя Департамента организации аудиторской деятельности - начальник организационно-методического отдела (заместитель председателя комиссии).
4.	Сычев Н.Г.	-	ректор Академии бюджета и казначейства Минфина России, заместитель председателя Совета по аудиторской деятельности при Минфине России.
5.	Суханов С.С.	-	директор ООО "Аудиторская служба "СТЕК", член Совета по аудиторской деятельности при Минфине России (по согласованию).
6.	Петров М.С.	-	заместитель начальника отдела внутреннего аудита и контроля в сфере аудиторской деятельности Департамента организации аудиторской деятельности.
7.	Глазкова М.В.	-	заместитель начальника отдела аттестации и повышения квалификации аудиторов Департамента организации аудиторской деятельности (секретарь комиссии).

Информационное сообщение о проведении конкурса по отбору организации для технического обеспечения этапа тестирования квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора (с использованием телекоммуникационных средств связи)

Министерство финансов Российской Федерации (далее - Организатор конкурса) сообщает о проведении конкурса по отбору организаций для технического обеспечения этапа тестирования квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора (с использованием телекоммуникационных средств связи).

Конкурсный отбор состоится 28 октября 2002 г. в 10-30 по московскому времени по адресу: г.Москва, ул.Ильинка, дом 9.

Итоги конкурса будут опубликованы в течение 10 дней с момента подписания протокола об итогах конкурса.

Общие требования к участникам Конкурса

1. К участию в Конкурсе допускаются организации, осуществляющие дистанционное обучение по специальностям экономического и (или) юридического профиля с использованием компьютерных технологий и телекоммуникационных средств связи (именуемые в дальнейшем - Участники), которым законодательством Российской Федерации не запрещено участвовать в процедурах по конкурсному размещению заявок на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд Российской Федерации.

2. Участник должен иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию, финансовые средства и другие материальные возможности, опыт и положительную деловую репутацию, быть надежным, обладать необходимыми трудовыми ресурсами и выполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.

3. Участник не может быть неплатежеспособным, находиться в процессе ликвидации, быть признан несостоятельным (банкротом).

4. Участником не может быть организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена.

Процедура представления Заявок на участие в Конкурсе

5. В течение 15 дней с даты опубликования настоящего информационного сообщения о проведении конкурса Участники представляют Организатору конкурса в отдельных конвертах предложения, касающиеся технических показателей с обязательным указанием возможности единовременного охвата территории Российской Федерации и цены предоставления услуг по техническому обеспечению этапа тестирования квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора с использованием телекоммуникационных средств связи из расчета на одного претендента, участвующего в процессе тестирования (далее именуются - технические и финансовые предложения).

Все предложения, полученные по истечении указанного срока, не рассматриваются и возвращаются организациям в нераспечатанном виде.

6. Для участия в конкурсном отборе Участник подает в Министерство финансов Российской Федерации следующие документы:

а) заявку на участие в конкурсном отборе в произвольной форме;

б) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;

в) заверенное в установленном порядке свидетельство о регистрации в Российской Федерации;

г) копию балансового отчета (с пометкой налогового органа) и Форму N 2 "Отчет о прибылях и убытках" за 2001 г. (для резидентов Российской Федерации) либо эквивалент этих документов (для нерезидентов Российской Федерации);

д) справку из банка о кредиторской задолженности;

е) справку из налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетом, действительную на дату вскрытия Заявки;

ж) документы, подтверждающие выполнение требований пунктов 7 и 8 настоящих Правил;

з) сведения о технических специалистах, планируемых к участию в оказании указанных информационно-технических услуг, в произвольной форме;

и) сведения о практике применения указанных информационно-технических услуг и технологий;

к) проект плана осуществления технического обеспечения этапа тестирования квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора (с использованием телекоммуникационных средств связи) в соответствии с установленными требованиями;

л) финансовые предложения по осуществлению технического обеспечения этапа тестирования квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора (с использованием телекоммуникационных средств связи);

м) иные сведения организации по ее желанию.

7. Заявка (оригинал и копия) Участника представляется в одном запечатанном конверте, имеющем надпись "Конкурс по отбору организаций для технического обеспечения этапа тестирования квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора (с использованием телекоммуникационных средств связи)", скрепленном подписью руководителя Участника, печатью Участника и содержащем документацию, указанную в пункте 10 настоящих Правил.

Каждый представленный документ должен быть скреплен подписью руководителя Участника и печатью Участника.

Заявка в двух экземплярах (оригинал и копия) представляется в сброшюрованном виде (две брошюры) со сквозной нумерацией листов, с содержанием представленных документов и форм (на титульном листе копии наносится надпись "КОПИЯ").

Финансовые предложения вкладываются в основной конверт с Заявкой в отдельном запечатанном конверте, скрепленном подписью ответственного лица и печатью Участника.

8. Все вышеперечисленные документы представляются Организатору конкурса на русском языке. К заявке прилагается подписанная руководителем организации-претендента опись представленных документов (в двух экземплярах).

Заявка с прилагаемыми к ней документами передается "нарочным" в экспедицию Министерства финансов Российской Федерации по адресу: 103097, г.Москва, ул.Ильинка, д.9, подъезд N 5, комната N 120.

Подтверждением получения Заявки является отметка экспедиции Министерства финансов Российской Федерации на копии сопроводительного письма с указанием даты и времени получения Заявки.

9. Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной Заявки, а Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов Конкурса.

10. Участник может представить не более одной Заявки на участие в Конкурсе. В случае если Участник подает более одной Заявки на участие в Конкурсе, все его Заявки отклоняются.

11. Конверты с Заявками на участие в Конкурсе, полученные Заказчиком по истечении срока приема Заявок, оформленные с нарушениями требований настоящего раздела либо направленные с нарушением требований настоящего раздела, не вскрываются.

12. Невыполнение Участником требований конкурсной документации может повлечь за собой отклонение Заявки от рассмотрения.

13. Заявки и документы Участника, не принятые Организатором конкурса, возвращению не подлежат.

До подведения итогов конкурса Участник имеет право отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления Организатора конкурса.

Претенденты, не допущенные к участию, уведомляются об этом в письменной форме в срок не позднее 5 дней с момента поступления заявки.

Вскрытие, оценка и сопоставление Заявок

14. Оценка технических и финансовых предложений Участников производится конкурсной комиссией, создаваемой Организатором конкурса.

15. Представители Участников, подавших Заявки на участие в Конкурсе, могут присутствовать при вскрытии конверта с Заявками.

При этом допускается присутствие одного представителя от каждого Участника Конкурса.

16. Конкурсная комиссия осуществляет оценку технических и финансовых предложений организаций в два этапа:

- первый этап - оценка технического предложения;

- второй этап - оценка финансовых предложений.

Конверты с финансовыми предложениями находятся на хранении у Организатора конкурса и вскрываются после оценки технических предложений Участников.

17. По результатам первого этапа отбирается не более 3 Участников, получивших наибольшее количество баллов, которые допускаются ко второму этапу.

18. После завершения оценки технического и финансового предложения Участника конкурсная комиссия суммирует оба результата с учетом следующих коэффициентов:

- оценка технического предложения - 0,6;

- оценка финансового предложения - 0,4.

По результатам оценки указанных предложений конкурсная комиссия составляет заключение, которое утверждается председателем конкурсной комиссии.

19. Победителем конкурса признается Участник, который по заключению конкурсной комиссии набрал наибольшее количество баллов.

При равенстве предложений победителем признается Участник, заявка которого была подана раньше.

20. Конкурсная комиссия оставляет за собой право отклонить все конкурсные Заявки в любое время до момента принятия решения о победителе Конкурса, не неся при этом никакой ответственности перед Участниками, которым такое действие может принести убытки.

21. Победитель конкурса и Организатор конкурса подписывают в день проведения конкурса протокол о его результатах, который является основанием для заключения Министерством финансов Российской Федерации договора с организацией, победившей в конкурсе, на оказание услуг по техническому обеспечению этапа тестирования квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора (с использованием телекоммуникационных средств связи).

22. По вопросам, касающимся проведения данного конкурса, а также по вопросам организации проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора просим обращаться в Департамент по организации аудиторской деятельности по телефонам: 298-03-95, 298-05-19.

Информация о требованиях к информационно-техническому обеспечению этапа тестирования квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора (с использованием телекоммуникационных средств связи)

23. Квалификационные экзамены по направлениям аудита, соответствующим отдельным типам квалификационных аттестатов аудитора, проводятся один раз в месяц одновременно во всех учебно-методических центрах, своевременно подавших необходимые документы.

24. Квалификационные экзамены сдаются на русском языке без помощи переводчика.

25. Информация о дате и месте проведения квалификационного экзамена доводится до сведения претендентов учебно-методическими центрами не менее чем за 5 дней до намеченной даты его проведения. Конкретные даты проведения квалификационных экзаменов устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.

26. Министерство финансов Российской Федерации формирует и утверждает для каждого учебно-методического центра индивидуальный экзаменационный комплект билетов и тестов, не повторяющий экзаменационные комплекты билетов и тестов для других учебно-методических центров. Формирование экзаменационных комплектов билетов и тестов осуществляется централизованно методом выборки из базы данных для формирования экзаменационных билетов и тестов.

27. Претенденты допускаются к квалификационным экзаменам при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность.

Претенденты, не имеющие при себе паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность, либо опоздавшие на экзамены, считаются не явившимися на экзамен.

28. При информационно-техническом обеспечении проведения квалификационных экзаменов Министерством финансов Российской Федерации формируются индивидуальные варианты экзаменационных тестов и через телекоммуникационные средства связи доводятся до каждого претендента.

29. Тестирование проводится в течение 3 академических часов. При информационно-техническом обеспечении проведения квалификационных экзаменов тестирование проводится с 10 до 12 часов 15 минут (по московскому времени) в режиме реального времени, промежуточный протокол результатов тестирования оформляется Министерством финансов Российской Федерации и через учебно-методические центры доводится до сведения претендентов на следующий день после даты проведения тестирования.

Заместитель министра финансов Российской Федерации председатель конкурсной комиссии

А.Петров