Письмо МНС РФ от 10 сентября 2002 г. N ВГ-6-03/1385@
"О налоге на пользователей автомобильных дорог"
Письмом МНС РФ от 4 июня 2004 г. N 03-2-06/1304/23 настоящее письмо признано утратившим силу
См. комментарии к настоящему письму
В связи с поступающими запросами о порядке применения положений статьи 2 Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 110-ФЗ) Министерство Российской Федерации по налогам и сборам сообщает следующее.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 110-ФЗ пункт 1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" дополнен подпунктом "ж" - транспортный налог. Одновременно из пункта 1 статьи 19 вышеназванного Закона исключен подпункт "м" - налоги, служащие источниками образования дорожных фондов, в том числе налог на пользователей автомобильных дорог.
Согласно статьям 17, 39 Бюджетного кодекса Российской Федерации территориальные дорожные фонды относятся к целевым бюджетным фондам, а доходы территориальных дорожных фондов подлежат учету обособленно в составе доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с приложением N 2 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2002 год" доходы от уплаты налога на пользователей автомобильных дорог являются источником формирования консолидированного бюджета субъектов Российской Федерации.
Таким образом, доходы от уплаты налога на пользователей автомобильных дорог учтены в текущем финансовом году в консолидированных бюджетах субъектов Российской Федерации, а также в федеральном бюджете.
Статьей 53 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что федеральные законы о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Внесение изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год.
Соответствующих изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2002 год" не вносилось.
Кроме того, следует принимать во внимание, что статья 5 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" в силу статьей 9 и 21 Федерального закона N 110-ФЗ утрачивает силу с 1 января 2003 года. При этом, статьей 4 Федерального закона N 110-ФЗ установлено, что налогоплательщики, определявшие в 2002 году выручку от реализации продукции (товаров, работ, услуг) по мере ее отгрузки за продукцию (товары, работы, услуги), отгруженную (поставленную, выполненные, оказанные) до 1 января 2003 года, обязаны исчислить и уплатить налог на пользователей автомобильных дорог в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации, исходя из ставки налога, действовавшей в 2002 году, до 15 января 2003 года.
Налогоплательщики, определявшие в 2002 году выручку от реализации продукции (товаров, работ, услуг) по мере ее оплаты за товары (продукцию, работы, услуги), отгруженные (поставленную, выполненные, оказанные) и оплаченные по состоянию на 1 января 2003 года, обязаны исчислить и уплатить налог на пользователей автомобильных дорог в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации, исходя из ставки налога, действовавшей в 2002 году, до 15 января 2003 года.
Для налогоплательщиков, определявших в 2002 году выручку от реализации по мере ее оплаты, налоговая база по налогу на пользователей автомобильных дорог за товары (продукцию, работы, услуги), отгруженные (поставленную, выполненные, оказанные), но не оплаченные по состоянию на 1 января 2003 года, определяется исходя из суммы дебиторской задолженности за товары (продукцию, работы, услуги), отгруженные (поставленные, выполненные, оказанные), но не оплаченные по состоянию на 1 января 2003 года.
Статьей 16 Федерального закона N 110-ФЗ определено, что субъекты малого предпринимательства независимо от применяемой учетной политики для целей налогообложения в 2002 году уплату налога на пользователей автомобильных дорог за этот год производят в 10-дневный срок, установленный для представления годовой бухгалтерской отчетности за 2002 год.
Учитывая изложенное, налог на пользователей автомобильных дорог исчисляется и уплачивается налогоплательщиками в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" и статьей 4 Федерального закона N 110-ФЗ.
Указанная позиция согласована с первым заместителем Министра финансов Российской Федерации С.Д.Шаталовым.
Главный государственный советник |
В.В.Гусев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Федеральным законом N 110-ФЗ от 24 июля 2002 г. из пункта 1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" был исключен подпункт "м". На основании этого пункта в число федеральных налогов включались налоги, служащие источниками образования дорожных фондов, в том числе - налог на пользователей автомобильных дорог.
В связи с исключением данного подпункта возник вопрос о взимании данного налога в 2002 году.
Разъяснено, что статья 5 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации", посвященная налогу на пользователей автодорог, утрачивает силу с 1 января 2003 года. Доходы от налога на пользователей автодорог предусмотрены в федеральном бюджете 2002 года. Следовательно, в 2002 году сохраняется порядок уплаты данного налога.
Письмо МНС РФ от 10 сентября 2002 г. N ВГ-6-03/1385@ "О налоге на пользователей автомобильных дорог"
Текст письма опубликован в еженедельном приложении к газете "Учет. Налоги. Право" - "Официальные документы" от 2 октября 2002 г., N 36, в "Финансовой газете", октябрь 2002 г., N 40, в газете "Экономика и жизнь", октябрь 2002 г., N 40, в журнале "Нормативные акты для бухгалтера" от 10 октября 2002 г., N 19, в ежемесячном приложении к журналу "Бухгалтерский бюллетень" - "Экспресс анализ", 2002 г., N 10, в журнале "Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов", октябрь 2002 г., N 43, в журнале "Налоговый вестник", 2002 г., N 11, в журнале "Финансовый вестник: финансы, страхование, бухгалтерский учет", 2002 г., N 11
Письмом МНС РФ от 4 июня 2004 г. N 03-2-06/1304/23 настоящее письмо признано утратившим силу