Указанием ЦБР от 10 марта 2006 г. N 1669-У настоящая Инструкция признана утратившей силу
О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории РФ см. Инструкцию ЦБР от 10 марта 2006 г. N 128-И
Указанием ЦБР от 3 июня 2003 г. N 1288-У в настоящую Инструкцию внесены изменения
Инструкция ЦБР от 22 июля 2002 г. N 102-И
"О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации"
3 июня 2003 г.
О применении настоящей Инструкции см. Указание оперативного характера ЦБР от 9 апреля 2004 г. N 39-Т
Настоящая Инструкция устанавливает порядок регистрации и особенности осуществления эмиссии ценных бумаг кредитными организациями. Действие настоящей Инструкции распространяется на акции, облигации и иные эмиссионные ценные бумаги кредитных организаций.
1. Общие положения
1.1. Государственной регистрации подлежат все выпуски ценных бумаг независимо от величины выпуска и количества инвесторов.
1.2. Выпуски ценных бумаг кредитных организаций подлежат государственной регистрации в регистрирующих органах. Под регистрирующими органами в данной Инструкции понимаются Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России и территориальные учреждения Банка России (Главные управления, Национальные банки).
См. Положение о регистрирующих органах, осуществляющих государственную регистрацию выпусков ценных бумаг, утвержденное постановлением ФКЦБ от 4 марта 1997 года N 11
В Департаменте лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России регистрируются:
выпуски акций кредитных организаций с уставным капиталом 700 млн. рублей и более (включая в расчет предполагаемые итоги выпуска) или с долей иностранного участия (в т.ч. физических и юридических лиц из стран СНГ) - свыше 50%;
выпуски облигаций кредитных организаций на сумму 200 млн. рублей и выше;
выпуски ценных бумаг при реорганизации кредитных организаций;
выпуски опционов кредитных организаций.
Остальные выпуски ценных бумаг кредитных организаций регистрируются в территориальных учреждениях Банка России. По согласованию с Председателем Банка России или курирующим Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Первым заместителем Председателя Банка России Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России может передавать свои полномочия по регистрации выпусков ценных бумаг территориальным учреждениям Банка России по местонахождению кредитных организаций-эмитентов, а также принимать на себя полномочия территориальных учреждений Банка России по регистрации любых выпусков ценных бумаг кредитных организаций с последующим уведомлением соответствующего территориального учреждения Банка России о принятом решении.
1.3. Кредитная организация может выпускать ценные бумаги именные и на предъявителя. Именные ценные бумаги кредитной организации могут выпускаться только в бездокументарной форме, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Ценные бумаги кредитной организации на предъявителя могут выпускаться только в документарной форме.
1.4. Кредитная организация-эмитент в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязана уплатить налог на операции с ценными бумагами.
С 1 января 2005 г. налог на операции с ценными бумагами отменен
1.5. Реклама ценных бумаг кредитных организаций до момента государственной регистрации их выпуска запрещается.
1.6. Документы, представляемые кредитной организацией в регистрирующий орган в соответствии с настоящей Инструкцией, содержащие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и подписаны уполномоченными лицами. Подписи уполномоченных лиц должны быть скреплены печатью кредитной организации-эмитента.
Копии документов, представляемых в регистрирующий орган в соответствии с настоящей Инструкцией, должны быть заверены подписью уполномоченного лица с приложением печати кредитной организации - эмитента.
1.7. Регистрирующий орган несет ответственность только за полноту информации, содержащейся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.
Регистрирующий орган вправе провести проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных кредитной организацией - эмитентом для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг. В этом случае течение срока, предусмотренного пунктом 13.8. настоящей Инструкции, может быть приостановлено на время проведения проверки, но не более чем на 30 календарных дней.
2. Выпуск акций кредитными организациями
2.1. Кредитная организация, созданная в форме акционерного общества, формирует свой уставный капитал из номинальной стоимости акций, приобретенных акционерами.
Кредитные организации - эмитенты вправе выпускать только именные акции.
2.2. Уставом кредитной организации должны быть определены количество, номинальная стоимость акций, приобретенных акционерами (размещенные акции), и права, предоставляемые этими акциями.
Уставом кредитной организации могут быть определены количество, номинальная стоимость, категории (типы) акций, которые кредитная организация вправе размещать дополнительно к размещенным акциям (объявленные акции), и права, предоставляемые этими акциями. При отсутствии в уставе кредитной организации этих положений она не вправе размещать дополнительные акции.
Уставом кредитной организации могут быть определены порядок и условия размещения обществом объявленных акций.
2.3. Новая эмиссия акций может осуществляться лишь после полной оплаты акционерами всех ранее размещенных кредитной организацией акций. Решение об очередном выпуске акций может быть принято только после регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации по итогам предыдущей эмиссии относительно нового размера уставного капитала и количества размещенных и объявленных акций.
2.4. Номинальная стоимость акций должна выражаться в российских рублях.
2.5. Кредитная организация может выпускать обыкновенные и привилегированные акции.
2.5.1. Обыкновенные акции независимо от порядкового номера и времени выпуска должны иметь одинаковую номинальную стоимость и предоставлять их владельцам одинаковый объем прав.
2.5.2. Номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25% от зарегистрированного уставного капитала кредитной организации. Возможность выпуска одного или нескольких типов привилегированных акций, размер дивиденда и (или) ликвидационная стоимость по каждому из них, объем прав, предоставляемый ими, определяются уставом кредитной организации. Привилегированные акции одного типа предоставляют их владельцам одинаковый объем прав и имеют одинаковую номинальную стоимость.
2.6. Кредитная организация, действующая в форме акционерного общества, вправе осуществлять размещение дополнительных акций посредством подписки и конвертации. В случае увеличения уставного капитала кредитной организации за счет ее имущества (капитализации собственных средств) размещение дополнительных акций осуществляется посредством распределения их среди акционеров.
Кредитная организация - открытое акционерное общество вправе проводить открытую подписку (публичное размещение), далее по тексту - открытая подписка) на выпускаемые ею акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации. Кредитная организация - открытое акционерное общество вправе проводить закрытую подписку на выпускаемые ею акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничена уставом кредитной организации-эмитентом или требованиями правовых актов Российской Федерации.
Кредитная организация - закрытое акционерное общество не вправе проводить размещение акций посредством открытой подписки или иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.
Размещение акций посредством закрытой подписки осуществляется только по решению общего собрания акционеров кредитной организации об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций, принятому большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров, если необходимость большего числа голосов для принятия этого решения не предусмотрена уставом кредитной организации.
2.7. Размещение посредством открытой подписки обыкновенных акций, составляющих более 25% ранее размещенных обыкновенных акций, осуществляется только по решению общего собрания акционеров, принятому большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров, если необходимость большего числа голосов для принятия этого решения не предусмотрена уставом кредитной организации.
2.8. Акционеры кредитной организации-эмитента имеют преимущественное право приобретения размещаемых посредством открытой подписки дополнительных акций в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им акций этой категории (типа).
Акционеры кредитной организации-эмитента, голосовавшие против или не принимавшие участия в голосовании по вопросу о размещении посредством закрытой подписки акций, имеют преимущественное право приобретения дополнительных акций, размещаемых посредством закрытой подписки, в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им акций этой категории (типа). Указанное право не распространяется на размещение акций, осуществляемое посредством закрытой подписки только среди акционеров, если при этом акционеры имеют возможность приобрести целое число размещаемых акций пропорционально количеству принадлежащих им акций соответствующей категории (типа).
2.8.1. Список лиц, имеющих преимущественное право приобретения дополнительных акций составляется на основании данных реестра акционеров на дату принятия решения, являющегося основанием для размещения дополнительных акций.
Для составления списка лиц, имеющих преимущественное право приобретения дополнительных акций, номинальный держатель акций представляет данные о лицах, в интересах которых он владеет акциями.
2.8.2. Лица, включенные в список лиц, имеющих преимущественное право приобретения дополнительных акций, должны быть уведомлены кредитной организацией о возможности осуществления ими преимущественного права в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для сообщения о проведении общего собрания акционеров.
Уведомление должно содержать сведения о количестве размещаемых акций, цене их размещения или порядке определения цены размещения (в том числе о цене их размещения или порядке определения цены размещения акционерам кредитной организации в случае осуществления ими преимущественного права приобретения), порядке определения количества ценных бумаг, которое вправе приобрести каждый акционер, сроке действия преимущественного права, который не может быть менее 45 календарных дней с момента направления (вручения) или опубликования уведомления, реквизиты платежа.
2.8.3. Кредитная организация-эмитент не вправе до окончания указанного срока размещать дополнительные акции лицам, не включенным в список лиц, имеющих преимущественное право приобретения дополнительных акций.
2.8.4. Лицо, имеющее преимущественное право приобретения дополнительных акций вправе полностью или частично осуществить свое преимущественное право путем подачи в кредитную организацию-эмитент письменного заявления о приобретении акций и документа об оплате приобретаемых акций. Заявление должно содержать имя (наименование) акционера, указание места его жительства (места нахождения) и количества приобретаемых им ценных бумаг.
2.8.5. Если решение, являющееся основанием для размещения дополнительных акций, предусматривает их оплату неденежными средствами, лица, осуществляющие преимущественное право приобретения, вправе по своему усмотрению оплатить их денежными средствами в соответствии с ценой размещения, установленной в решении о выпуске ценных бумаг.
3. Выпуск акций при учреждении и реорганизации кредитной организации в форме акционерного общества
3.1. При создании кредитной организации в форме акционерного общества путем учреждения или реорганизации (слияния, разделения, выделения или преобразования кредитной организации из общества с ограниченной ответственностью в акционерное общество) все акции должны быть размещены среди ее учредителей.
3.2. При учреждении кредитной организации категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, а также размер уставного капитала определяются в письменном договоре о создании кредитной организации.
В случае учреждения кредитной организации одним лицом решение об учреждении должно определять размер уставного капитала кредитной организации, категории (типы) акций, размер и порядок их оплаты.
3.3. Порядок выпуска акций кредитной организации, реорганизуемой путем присоединения к ней другой кредитной организации, а также порядок и условия конвертации акций (долей) присоединяемой кредитной организации в акции кредитной организации, к которой осуществляется присоединение, определяются в договоре о присоединении, утвержденном собранием акционеров (участников) каждой кредитной организации, участвующей в реорганизации путем присоединения.
Акции (доли) присоединяемой кредитной организации, принадлежащие кредитной организации, к которой осуществляется присоединение, а также собственные акции, принадлежащие присоединяемой кредитной организации, погашаются.
3.4. Порядок выпуска акций кредитной организации, создаваемой путем слияния, а также порядок и условия конвертации акций (долей) каждой кредитной организации в акции новой кредитной организации определяются в договоре о слиянии, утвержденном собранием акционеров (участников) каждой кредитной организации, участвующей в слиянии.
При слиянии акции (доли) кредитной организации, принадлежащие другой кредитной организации, участвующей в слиянии, а также собственные акции (доли), принадлежащие участвующей в слиянии кредитной организации, обмениваются на акции создаваемой кредитной организации. Одновременно, акции (доли) кредитной организации, принадлежащие другой кредитной организации, участвующей в слиянии, а также собственные акции (доли), принадлежащие участвующей в слиянии кредитной организации, погашаются.
3.5. Порядок выпуска акций кредитных организаций, создаваемых при разделении кредитной организации, а также порядок и условия конвертации акций (долей) реорганизуемой кредитной организации в акции создаваемых путем разделения кредитных организаций определяется советом директоров (наблюдательным советом) реорганизуемой кредитной организации и утверждается общим собранием акционеров (участников) реорганизуемой кредитной организации.
Каждый акционер реорганизуемой кредитной организации, голосовавший против или не принимавший участия в голосовании по вопросу о реорганизации общества, должен получить акции каждой кредитной организации, создаваемой в результате разделения, предоставляющие те же права, что и акции, принадлежащие ему в реорганизуемой кредитной организации, пропорционально числу принадлежащих ему акций этой кредитной организации.
3.6. Порядок выпуска акций вновь создаваемых кредитных организаций путем выделения, а также определение условий и порядка конвертации акций (долей) реорганизуемой кредитной организации в акции выделяемой(ых) кредитной(ых) организации(ий) устанавливается советом директоров (наблюдательным советом) реорганизуемой в форме выделения кредитной организации и утверждается общим собранием акционеров (участников) реорганизуемой в форме выделения кредитной организации.
Если решение о реорганизации кредитной организации в форме выделения предусматривает конвертацию акций реорганизуемой кредитной организации в акции создаваемой или распределение акций создаваемой кредитной организации среди акционеров реорганизуемой кредитной организации, каждый акционер реорганизуемой кредитной организации, голосовавший против или не принимавший участия в голосовании по вопросу о реорганизации, должен получить акции каждой из кредитных организаций, создаваемых в результате выделения, предоставляющие те же права, что и акции, принадлежащие ему в реорганизуемой кредитной организации, пропорционально числу принадлежащих ему акций этого общества.
3.7. Акции кредитной организации-эмитента, распределенные при его учреждении, должны быть полностью оплачены в течение 30 календарных дней с момента выдачи кредитной организации свидетельства о государственной регистрации.
Оплата акций производится ее учредителями по цене не ниже номинальной стоимости этих акций.
Форма оплаты акций кредитной организации-эмитента при ее учреждении определяется договором о создании. Устав может содержать ограничения на виды имущества, которым могут быть оплачены акции кредитной организации.
Денежная оценка имущества, вносимого в оплату акций при учреждении кредитной организации-эмитента, производится по соглашению между учредителями.
При оплате акций неденежными средствами для определения рыночной стоимости такого имущества должен привлекаться независимый оценщик. Величина денежной оценки имущества, произведенной учредителями кредитной организации не может быть выше величины оценки, произведенной независимым оценщиком.
В случае, если владельцем более 2% голосующих акций кредитной организации-эмитента являются государство и (или) муниципальное образование, обязательно привлечение государственного финансового контрольного органа.
3.8. В случае, когда в результате преобразования создается кредитная организация в форме акционерного общества с уставным капиталом большим, чем уставный капитал преобразуемой кредитной организации, оплата акций производится в порядке, установленном для вновь создаваемых кредитных организаций, и осуществляется только за счет имущества кредитной организации-эмитента (капитализации собственных средств кредитной организации). Решение о новой величине уставного капитала принимается одновременно с принятием решения о преобразовании кредитной организации из общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью в акционерное общество.
4. Выпуск акций, сопровождающийся изменением размера уставного капитала кредитной организации, действующей в форме акционерного общества
4.1. Уставный капитал кредитной организации, действующей в форме акционерного общества, может быть увеличен путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций.
4.1.1. Решение об увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций принимается общим собранием акционеров кредитной организации-эмитента.
Увеличение уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций осуществляется только за счет имущества (капитализации собственных средств) кредитной организации-эмитента.
При увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости размещенных акций регистрационные документы оформляются на выпуск акций с увеличенной номинальной стоимостью.
В процессе размещения акции с прежней номинальной стоимостью конвертируются во вновь выпущенные акции с увеличенной номинальной стоимостью и после регистрации итогов выпуска погашаются.
4.1.2. Решение об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций принимается общим собранием акционеров или советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации-эмитента, если в соответствии с уставом кредитной организации-эмитента ему предоставлено право принимать такое решение.
Решение совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации-эмитента об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций принимается советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации-эмитента единогласно всеми членами совета директоров (наблюдательного совета), при этом не учитываются голоса выбывших членов совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации-эмитента.
4.1.3. Дополнительные акции могут быть размещены только в пределах количества объявленных акций, установленного уставом кредитной организации-эмитента.
Решение вопроса об увеличении уставного капитала кредитной организации-эмитента путем размещения дополнительных акций может быть принято общим собранием акционеров одновременно с решением о внесении в устав положений об объявленных акциях, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для принятия такого решения, или об изменении положений об объявленных акциях.
4.1.4. Решением об увеличении уставного капитала кредитной организации-эмитента путем размещения дополнительных акций должны быть определены количество размещаемых дополнительных обыкновенных акций и привилегированных акций каждого типа в пределах количества объявленных акций этой категории (типа), способ размещения, цена размещения дополнительных акций, размещаемых посредством подписки, или порядок ее определения, в том числе цена размещения или порядок определения цены размещения дополнительных акций акционерам, имеющим преимущественное право приобретения размещаемых акций, форма оплаты дополнительных акций, размещаемых посредством подписки, а также могут быть определены иные условия размещения.
4.1.5. Увеличение уставного капитала путем размещения дополнительных акций может осуществляться за счет имущества кредитной организации-эмитента (капитализации собственных средств).
Сумма, на которую увеличивается уставный капитал кредитной организации-эмитента за счет имущества (капитализации собственных средств) кредитной организации, не должна превышать разницу между стоимостью чистых активов (собственных средств) кредитной организации-эмитента и суммой уставного капитала и резервного фонда кредитной организации.
При увеличении уставного капитала кредитной организации-эмитента за счет ее имущества (капитализации собственных средств) путем размещения дополнительных акций эти акции распределяются среди всех акционеров. При этом каждому акционеру распределяются акции той же категории (типа), что и акции, которые ему принадлежат, пропорционально количеству принадлежащих ему акций. Увеличение уставного капитала кредитной организации-эмитента за счет ее имущества путем размещения дополнительных акций, в результате которого образуются дробные акции, не допускается.
4.1.6. Оплата дополнительных акций кредитной организации-эмитента, размещаемых посредством подписки, осуществляется по цене, определяемой советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации-эмитента исходя из их рыночной стоимости, но не ниже номинальной стоимости.
В случае определения цены размещения ценных бумаг, цена покупки или цена спроса и цена предложения которых регулярно опубликовываются в печати, для определения рыночной стоимости таких ценных бумаг должна быть принята во внимание эта цена покупки или цена спроса и цена предложения.
Цена размещения дополнительных акций акционерам кредитной организации-эмитента при осуществлении ими преимущественного права приобретения акций может быть установлена ниже цены размещения иным лицам, но не более чем на 10%.
Размер вознаграждения посредника, участвующего в размещении дополнительных акций кредитной организации-эмитента посредством подписки, не должен превышать 10% цены размещения акций.
4.1.7. Дополнительные акции, размещаемые путем подписки, размещаются при условии их полной оплаты.
Форма оплаты дополнительных акций определяется решением об их размещении.
Устав кредитной организации может содержать ограничения на виды имущества, которым могут быть оплачены акции данной кредитной организации.
4.2. При уменьшении уставного капитала путем уменьшения номинальной стоимости акций кредитная организация-эмитент должна зарегистрировать и разместить выпуск акций с уменьшенной номинальной стоимостью.
4.2.1. Решение об уменьшении уставного капитала кредитной организации принимается общим собранием акционеров.
4.2.2. В процессе размещения акции с прежней номинальной стоимостью конвертируются в акции с уменьшенной номинальной стоимостью и после регистрации итогов выпуска погашаются.
4.2.3. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кредитная организация обязана объявить и представить документы для регистрации уменьшения уставного капитала для приведения его в соответствие с размером собственных средств (капитала) в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России.
О порядке приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) кредитных организаций см. Указание ЦБР от 24 марта 2003 г. N 1260-У
5. Выпуск акций при консолидации и дроблении акций кредитной организации
5.1. По решению общего собрания акционеров кредитная организация может проводить дробление и консолидацию уже размещенных акций путем осуществления нового выпуска акций той же категории без изменения величины уставного капитала.
5.2. Если при консолидации акций приобретение акционером целого числа акций невозможно, образуются части акций (дробные акции).
Дробная акция предоставляет акционеру - ее владельцу права, предоставляемые акцией соответствующей категории (типа), в объеме, соответствующем части целой акции, которую она составляет.
Для целей отражения в уставе кредитной организации общего количества размещенных акций все размещенные дробные акции суммируются. В случае, если в результате этого образуется дробное число, в уставе кредитной организации количество размещенных акций выражается дробным числом.
Дробные акции обращаются наравне с целыми акциями. В случае, если одно лицо приобретает две и более дробные акции одной категории (типа), эти акции образуют одну целую и (или) дробную акцию, равную сумме этих дробных акций.
5.3. В процессе размещения ранее размещенные акции конвертируются во вновь выпущенные акции и после регистрации итогов выпуска погашаются.
6. Выпуск облигаций кредитных организаций
6.1. Кредитная организация вправе размещать облигации. Размещение кредитной организацией-эмитентом облигаций осуществляется по решению совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, если иное не предусмотрено уставом кредитной организацией-эмитента #. Выпуск облигаций допускается только после полной оплаты уставного капитала. Номинальная стоимость всех выпущенных кредитной организацией облигаций не должна превышать размер уставного капитала либо величину обеспечения, предоставленного кредитной организации третьими лицами для цели выпуска облигаций.
6.2. Кредитная организация может выпускать облигации именные и на предъявителя; обеспеченные залогом собственного имущества либо облигации с обеспечением, предоставленным кредитной организации для целей выпуска третьими лицами, облигации без обеспечения; процентные и дисконтные; конвертируемые в акции; с единовременным сроком погашения или облигации со сроком погашения по сериям в определенные сроки.
6.3. Кредитные организации могут выпускать облигации без обеспечения не ранее третьего года существования кредитной организации при условии надлежащего утверждения к этому времени двух годовых балансов и на сумму, не превышающую размер уставного капитала кредитной организации.
Предоставление обеспечения третьими лицами при выпуске облигаций кредитными организациями требуется в случаях:
- существования кредитной организации менее двух лет (на всю сумму выпуска облигаций);
- существования кредитной организации более двух лет при выпуске облигаций на сумму, превышающую размер уставного капитала (величина обеспечения должна быть не менее суммы превышения размера уставного капитала).
6.4. Облигациями с обеспечением признаются облигации кредитной организации, исполнение обязательств по которым обеспечивается залогом (далее - облигации с залоговым обеспечением), поручительством, банковской гарантией, государственной или муниципальной гарантией.
Облигация с обеспечением предоставляет ее владельцу все права, возникающие из такого обеспечения. С переходом прав на облигацию с обеспечением к новому владельцу (приобретателю) переходят все права, вытекающие из такого обеспечения. Передача прав, возникших из предоставленного обеспечения, без передачи прав на облигацию является недействительной.
В случае, если обеспечение по облигациям предоставляется иностранным лицом, к отношениям, связанным с обеспечением облигаций, применяется законодательство Российской Федерации. Все споры, возникшие вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом, предоставившим обеспечение, своих обязанностей, подсудны судам Российской Федерации.
6.4.1. Предметом залога по облигациям кредитных организаций с залоговым обеспечением могут быть только ценные бумаги и недвижимое имущество.
Имущество, являющееся предметом залога по облигациям кредитных организаций с залоговым обеспечением, подлежит оценке оценщиком.
Каждый владелец облигации кредитной организации с залоговым обеспечением одного выпуска имеет равные со всеми другими владельцами облигаций этого же выпуска права в отношении имущества, являющегося предметом залога, а также страхового возмещения, сумм возмещения, причитающихся залогодателю в случае изъятия (выкупа) заложенного имущества для государственных или муниципальных нужд, его реквизиции или национализации.
Если ценные бумаги не являются именными, они могут быть предоставлены в обеспечение по облигациям только при условии учета прав на них в депозитарии.
В случае, если облигации обеспечены залогом ценных бумаг, права на которые учитываются в системе ведения реестра (в реестре) или в депозитарии, после государственной регистрации выпуска таких облигаций и до начала их размещения залогодатель обязан зафиксировать обременение соответствующих ценных бумаг залогом у лица, осуществляющего учет прав на эти ценные бумаги.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по облигациям с залоговым обеспечением имущество, являющееся предметом залога, подлежит реализации по письменному требованию любого из владельцев таких ценных бумаг, направленному залогодателю, лицу, указанному в решении о выпуске в качестве лица, которое будет осуществлять реализацию заложенного имущества, а также кредитной организации - эмитенту таких ценных бумаг, если залогодателем является третье лицо.
Владельцы облигаций с залоговым обеспечением имеют право заявлять указанные требования в течение двух месяцев со дня наступления срока исполнения обязательства (истечения последнего дня срока, если исполнение обязательств предусмотрено в течение определенного периода времени).
Торги по реализации заложенного имущества, которым обеспечены обязательства по облигациям, не могут быть проведены ранее истечения срока, установленного для предъявления требований владельцев указанных облигаций.
Денежные средства, полученные от реализации заложенного имущества, направляются лицам, являющимся владельцами облигаций с залоговым обеспечением, имеющим право на осуществление прав, удостоверенных указанными ценными бумагами, и заявившим свои требования в течение срока, установленного настоящим пунктом для направления требований о реализации заложенного имущества, или по истечении этого срока, но не позднее последнего дня срока, установленного решением о выпуске этих ценных бумаг для реализации заложенного имущества. Если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, превышает размер обеспеченных залогом требований по облигациям, разница после удержания из нее сумм, необходимых для покрытия расходов, связанных с обращением взыскания на это имущество и его реализацией, возвращается залогодателю. Сумма, вырученная от реализации заложенного имущества и оставшаяся после удовлетворения в указанном порядке требований владельцев облигаций с залоговым обеспечением, не превышающая размера обеспеченных залогом требований по облигациям, подлежит зачислению в депозит нотариуса. Владельцы, не направившие указанных письменных требований о реализации заложенного имущества и не получившие средства от его реализации, имеют право получить их через депозит нотариуса в установленном законом порядке.
В случае, если по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, заложенное имущество должно перейти в собственность владельцев облигаций с залоговым обеспечением, имущество, являющееся предметом залога по облигациям, переходит в общую долевую собственность всех владельцев облигаций, обеспеченных таким залогом.
6.4.2. Договор поручительства, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям кредитной организации - эмитента, считается заключенным с момента возникновения у их первого владельца прав на такие облигации. При этом письменная форма договора поручительства считается соблюденной.
Договор поручительства, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям кредитной организации - эмитента, может предусматривать только солидарную ответственность поручителя и кредитной организации - эмитента за неисполнение или ненадлежащее исполнение кредитной организацией - эмитентом обязательств по облигациям.
6.4.3. Банковская гарантия, предоставляемая в обеспечение исполнения обязательств кредитной организации - эмитента по облигациям, не может быть отозвана.
Срок, на который выдается банковская гарантия, должен не менее чем на шесть месяцев превышать дату (срок окончания) погашения облигаций кредитной организации - эмитента, обеспеченных такой гарантией.
Условиями банковской гарантии должно быть предусмотрено, что права требования к гаранту переходят к лицу, к которому переходят права на облигацию.
Банковская гарантия, которой обеспечивается исполнение обязательств по облигациям кредитной организации - эмитента, должна предусматривать только солидарную ответственность гаранта и кредитной организации - эмитента за неисполнение или ненадлежащее исполнение кредитной организацией - эмитентом обязательств по облигациям.
Государственная и муниципальная гарантии по облигациям представляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственных (муниципальных) ценных бумагах.
6.5. Номинальная стоимость облигаций может быть выражена в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте при соблюдении норм валютного законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России.
7. Выпуск ценных бумаг, конвертируемых в акции
7.1. Размещение кредитной организацией облигаций, конвертируемых в акции, и иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, должно осуществляться по решению общего собрания акционеров или по решению совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, если в соответствии с уставом кредитной организации ему принадлежит право принятия решения о размещении облигаций, конвертируемых в акции, и иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции.
Об эмиссии облигаций, конвертируемых в акции, см. Стандарты эмиссии, утвержденные постановлением ФКЦБ от 30 апреля 2002 г. N 16/пс
7.2. Кредитные организации - открытые акционерные общества вправе проводить размещение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, посредством как открытой, так и закрытой подписки. Уставом кредитной организации и правовыми актами Российской Федерации может быть ограничена возможность проведения закрытой подписки кредитными организациями - открытыми акционерными обществами.
Кредитная организация - закрытое акционерное общество не вправе проводить размещение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, посредством открытой подписки или иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.
Размещение эмиссионных ценных бумаг кредитной организации, конвертируемых в акции, посредством закрытой подписки осуществляется только по решению общего собрания акционеров о размещении эмиссионных ценных бумаг кредитной организации, конвертируемых в акции, принятому большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров, если необходимость большего числа голосов для принятия этого решения не предусмотрена уставом кредитной организации.
7.3. Размещение посредством открытой подписки конвертируемых в обыкновенные акции эмиссионных ценных бумаг, которые могут быть конвертированы в обыкновенные акции, составляющие более 25% ранее размещенных обыкновенных акций, осуществляется только по решению общего собрания акционеров, принятому большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров, если необходимость большего числа голосов для принятия этого решения не предусмотрена уставом кредитной организации-эмитента.
7.4. Акционеры кредитной организации-эмитента имеют преимущественное право приобретения размещаемых посредством открытой подписки эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им акций этой категории (типа).
Акционеры кредитной организации-эмитента, голосовавшие против или не принимавшие участия в голосовании по вопросу о размещении посредством закрытой подписки эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, имеют преимущественное право приобретения эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, размещаемых посредством закрытой подписки, в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им акций этой категории (типа). Указанное право не распространяется на размещение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, осуществляемое посредством закрытой подписки только среди акционеров, если при этом акционеры имеют возможность приобрести целое число размещаемых эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, пропорционально количеству принадлежащих им акций соответствующей категории (типа).
Список лиц, имеющих преимущественное право приобретения эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, составляется на основании данных реестра акционеров на дату принятия решения, являющегося основанием для размещения эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции. Для составления списка лиц, имеющих преимущественное право приобретения эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, номинальный держатель акций представляет данные о лицах, в интересах которых он владеет акциями.
Лица, включенные в список лиц, имеющих преимущественное право приобретения эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции кредитной организации, должны быть уведомлены кредитной организацией-эмитентом о возможности осуществления ими преимущественного права в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для сообщения о проведении общего собрания акционеров.
Уведомление должно содержать сведения о количестве размещаемых эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, цене их размещения или порядке определения цены размещения (в том числе о цене их размещения или порядке определения цены размещения акционерам кредитной организации в случае осуществления ими преимущественного права приобретения), порядке определения количества ценных бумаг, которое вправе приобрести каждый акционер, сроке действия преимущественного права, который не может быть менее 45 календарных дней с момента направления (вручения) или опубликования уведомления, реквизиты платежа.
Кредитная организация-эмитент не вправе до окончания указанного срока размещать эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в акции, лицам, не включенным в список лиц, имеющих преимущественное право приобретения эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции.
Лицо, имеющее преимущественное право приобретения эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, вправе полностью или частично осуществить свое преимущественное право путем подачи в кредитную организацию-эмитент письменного заявления о приобретении эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, и документа об оплате приобретаемых эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции. Заявление должно содержать имя (наименование) акционера, указание места его жительства (места нахождения) и количества приобретаемых им ценных бумаг.
7.5. Если решение, являющееся основанием для размещения эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, предусматривает их оплату неденежными средствами, лица, осуществляющие преимущественное право приобретения, вправе по своему усмотрению оплатить их денежными средствами в соответствии с ценой размещения, установленной в решении о выпуске ценных бумаг.
7.6. Кредитная организация не вправе выпускать ценные бумаги, конвертируемые в акции, если количество объявленных акций кредитной организации определенных категорий и типов меньше количества акций этих категорий и типов, право на приобретение которых предоставляют конвертируемые ценные бумаги.
7.7. Порядок конвертации в акции эмиссионных ценных бумаг кредитной организации-эмитента устанавливается:
уставом кредитной организации-эмитента - в отношении конвертации привилегированных акций;
решением о выпуске - в отношении конвертации облигаций и иных, за исключением акций, эмиссионных ценных бумаг.
Размещение акций кредитной организации в пределах количества объявленных акций, необходимого для конвертации в них размещенных кредитной организацией конвертируемых акций и иных эмиссионных ценных бумаг кредитной организации, проводится только путем такой конвертации.
7.8. Конвертация обыкновенных акций в привилегированные акции, облигации и иные ценные бумаги не допускается.
7.9. Уставом кредитной организации-эмитента может быть предусмотрена конвертация привилегированных акций определенного типа в обыкновенные акции или привилегированные акции иных типов по требованию акционеров - их владельцев или конвертация всех акций этого типа в срок, определенный уставом кредитной организации-эмитента. В этом случае уставом кредитной организации-эмитента на момент принятия решения, являющегося основанием для размещения конвертируемых привилегированных акций, должны быть определены порядок их конвертации, в том числе количество, категория (тип) акций, в которые они конвертируются, и иные условия конвертации. Изменение указанных положений устава кредитной организации-эмитента после принятия решения, являющегося основанием для размещения конвертируемых привилегированных акций, не допускается.
Конвертация привилегированных акций в облигации и иные ценные бумаги, за исключением акций, не допускается. Конвертация привилегированных акций в обыкновенные акции и привилегированные акции иных типов допускается только в том случае, если это предусмотрено уставом кредитной организации-эмитента, а также при ее реорганизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.10. Оплата конвертируемых ценных бумаг, размещаемых посредством подписки, осуществляется по цене, определяемой советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации-эмитента исходя из их рыночной стоимости. Оплата эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, размещаемых посредством подписки, осуществляется по цене не ниже номинальной стоимости акций, в которые конвертируются такие ценные бумаги.
Цена размещения эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, акционерам кредитной организации-эмитента при осуществлении ими преимущественного права приобретения таких ценных бумаг может быть установлена ниже цены размещения иным лицам, но не более чем на 10%.
Размер вознаграждения посредника, участвующего в размещении конвертируемых ценных бумаг посредством подписки, не должен превышать 10% цены размещения этих ценных бумаг.
8. Выпуск опционов
8.1. Опцион кредитной организации - эмитента является именной ценной бумагой.
8.2. Принятие решения о размещении опционов кредитной организации - эмитента и их размещение осуществляются в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации и настоящей Инструкцией правилами размещения ценных бумаг, конвертируемых в акции. При этом цена размещения акций во исполнение требований по опционам кредитной организации - эмитента определяется в соответствии с ценой, определенной в таком опционе.
8.3. Кредитная организация - эмитент не вправе размещать опционы кредитной организации - эмитента, если количество объявленных акций меньше количества акций, право на приобретение которых предоставляют такие опционы.
8.4. Количество акций определенной категории (типа), право на приобретение которых предоставляют опционы кредитной организации - эмитента, не может превышать 5% акций этой категории (типа), размещенных на дату представления документов для государственной регистрации выпуска опционов кредитной организации - эмитента.
8.5. Решение о выпуске опционов кредитной организации - эмитента может предусматривать ограничения на их обращение.
8.6. Размещение опционов кредитной организации - эмитента возможно только после полной оплаты уставного капитала кредитной организации - эмитента.
9. Процедура эмиссии ценных бумаг кредитной организации
9.1. Процедура эмиссии ценных бумаг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, включает следующие этапы:
1) принятие решения о размещении ценных бумаг;
2) утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг;
3) государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг;
4) размещение ценных бумаг;
5) государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.
9.2. Государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг кредитной организации - эмитента сопровождается регистрацией их проспекта в случае размещения ценных бумаг путем открытой подписки или путем закрытой подписки среди круга лиц, число которых превышает 500.
9.3. Если государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг кредитной организации - эмитента сопровождается регистрацией их проспекта ценных бумаг, каждый этап процедуры эмиссии ценных бумаг кредитной организации - эмитента сопровождается раскрытием информации.
9.4. Если государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг кредитной организации - эмитента не сопровождалась регистрацией их проспекта, он может быть зарегистрирован впоследствии. При этом регистрация проспекта ценных бумаг осуществляется регистрирующим органом в течение 30 календарных дней с даты получения проспекта ценных бумаг и иных документов, необходимых для его регистрации.
9.5. Приобретение и (или) получение в доверительное управление (далее приобретение) в результате одной или нескольких сделок одним юридическим или физическим лицом либо группой юридических и (или) физических лиц, связанных между собой соглашением, либо группой юридических лиц, являющихся дочерними или зависимыми по отношению друг к другу, более 5% акций кредитной организации - эмитента требует уведомления Банка России, более 20% - предварительного согласия, данного территориальным учреждением Банка России по местонахождению кредитной организации.
Предварительное согласие на приобретение более 20% акций кредитной организации - эмитента, должно быть получено до заключения сделок, связанных с приобретением акций кредитной организации - эмитента.
9.6. Кредитная организация - эмитент обязана получать предварительное разрешение на увеличение своего уставного капитала за счет средств нерезидентов независимо от объема акций, предполагаемого для размещения среди них. Данное разрешение должно быть получено в порядке, установленном Банком России, до заключения кредитной организацией - эмитентом сделок, связанных с отчуждением своих акций нерезидентам.
При создании кредитной организации с иностранными инвестициями предварительное разрешение на участие нерезидентов в уставном капитале должно быть получено нерезидентами-учредителями.
10. Решение о размещении ценных бумаг
10.1. Под решением о размещении ценных бумаг понимается одно из следующих решений:
решение о создании кредитной организации путем учреждения или реорганизации;
решение об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций;
решение об увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций;
решение о размещении ценных бумаг путем конвертации в них конвертируемых ценных бумаг другого вида, категории (другого типа);
решение об уменьшении уставного капитала путем уменьшения номинальной стоимости акций;
решение о внесении изменений в устав кредитной организации - эмитента, касающихся предоставляемых по привилегированным акциям этого типа прав;
решение о консолидации акций;
решение о дроблении акций;
решение о размещении облигаций;
решение о размещении опционов.
10.2. Решение о размещении ценных бумаг должно содержать следующие реквизиты:
количество размещаемых ценных бумаг,
способ размещения (при размещении ценных бумаг путем закрытой подписки указывается круг лиц, среди которых будет производиться размещение),
цена размещения ценных бумаг или порядок ее определения, в том числе цена размещения или порядок определения цены размещения ценных бумаг акционерам, имеющим преимущественное право приобретения размещаемых ценных бумаг (при размещении путем подписки);
форма оплаты ценных бумаг (при размещении путем подписки);
перечень имущества, которым могут оплачиваться размещаемые путем подписки дополнительные акции, и наименование независимого оценщика (перечень возможных независимых оценщиков), привлекаемого (которые могут быть привлечены) для определения рыночной стоимости такого имущества (при оплате акций неденежными средствами);
иные условия в соответствии с законодательством Российской Федерации и изданными в соответствии с ним нормативными актами.
10.3. Решение о размещении ценных бумаг принимается уполномоченным органом кредитной организации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и устава кредитной организации - эмитента.
В случае назначения Банком России в кредитную организацию - эмитент временной администрации по управлению кредитной организацией решения о размещении кредитной организацией ценных бумаг принимаются с учетом следующих условий:
10.3.1. При назначении в кредитную организацию временной администрации по управлению кредитной организацией с ограничением полномочий исполнительных органов кредитной организации решение о размещении облигаций в объеме, превышающем 1% балансовой стоимости активов кредитной организации, может быть принято уполномоченным органом кредитной организации только по согласованию с временной администрацией.
10.3.2. При назначении в кредитную организацию временной администрации по управлению кредитной организацией с приостановлением полномочий исполнительных органов кредитной организации решение о размещении акций и конвертируемых в акции облигаций принимается уполномоченным органом кредитной организации только по согласованию с временной администрацией.
При назначении в кредитную организацию временной администрации по управлению кредитной организацией с приостановлением полномочий исполнительных органов кредитной организации решение о размещении акций и конвертируемых в акции облигаций может быть принято временной администрацией в случае, если такое право предоставлено ей советом директоров (наблюдательным советом) или общим собранием акционеров в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и учредительными документами кредитной организации - эмитента.
10.3.3. При назначении в кредитную организацию временной администрации по управлению кредитной организацией с приостановлением полномочий исполнительных органов кредитной организации решение о размещении облигаций в объеме, превышающем 5% балансовой стоимости активов кредитной организации, может быть принято временной администрацией только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) или общего собрания акционеров (участников) в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и учредительными документами кредитной организации - эмитента.
11. Решение о выпуске ценных бумаг
11.1. Решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг утверждается советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации - эмитента на основании решения об их размещении.
11.2. Решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг при назначении Банком России в кредитную организацию - эмитент временной администрации по управлению кредитной организацией утверждается органом, принявшим решение об их размещении с соблюдением требования о согласовании в порядке, предусмотренном пунктом 10.3 настоящей Инструкции.
Согласование с временной администрацией решения о выпуске ценных бумаг оформляется грифом "Согласовано" на каждом листе решения о выпуске ценных бумаг с указанием должности, фамилии и инициалов лица, с которым согласовывается документ (руководитель временной администрации или заместитель руководителя временной администрации), его личной подписи и даты согласования.
Согласование с органами управления кредитной организации - эмитента (кроме общего собрания акционеров) решения о выпуске облигаций оформляется соответствующим грифом "Согласовано" на каждом листе решения о выпуске ценных бумаг с указанием должности, фамилии и инициалов лица, возглавляющего соответствующий орган управления (председатель совета директоров (наблюдательного совета), его личной подписи и даты принятия решения о согласовании этим органом.
11.3. Решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг должно содержать всю информацию, указанную в Приложении 4 к настоящей Инструкции, с сохранением нумерации пунктов указанного Приложения.
11.4. По каждому выпуску ценных бумаг должно быть зарегистрировано отдельное решение о нем.
11.5. Решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг составляется в трех экземплярах. После государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг один экземпляр решения о выпуске ценных бумаг остается на хранении в регистрирующем органе, а два других экземпляра выдаются кредитной организации - эмитенту. В случае, если ведение реестра владельцев именных ценных бумаг кредитной организации - эмитента осуществляется регистратором, а также в случае, если размещаемые кредитной организацией - эмитентом ценные бумаги на предъявителя являются ценными бумагами с обязательным централизованным хранением, один экземпляр решения о выпуске ценных бумаг передается кредитной организацией - эмитентом на хранение регистратору или депозитарию, осуществляющему обязательное централизованное хранение. При наличии в текстах экземпляров решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг расхождений преимущественную силу имеет текст документа, хранящегося в регистрирующем органе.
11.6. При государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг на каждом экземпляре решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг делается отметка о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг и указывается присвоенный выпуску (дополнительному выпуску) ценных бумаг государственный регистрационный номер.
11.7. Кредитная организация - эмитент и/или регистратор по требованию заинтересованного лица обязаны предоставить ему копию решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг за плату, не превышающую затраты на ее изготовление.
11.8. В случае, если выпуск ценных бумаг осуществляется в документарной форме, вместе с решением о выпуске ценных бумаг в регистрирующий орган необходимо представить описание (образец) сертификата, содержащее следующие обязательные реквизиты:
1) полное наименование кредитной организации - эмитента, ее место нахождения и почтовый адрес;
2) вид, категорию (тип) ценных бумаг;
3) государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг и дату государственной регистрации;
4) права владельца, закрепленные ценной бумагой;
5) условия исполнения обязательств лицом, предоставившим обеспечение, и сведения об этом лице в случае выпуска облигаций с обеспечением;
6) указание количества ценных бумаг, удостоверенных данным сертификатом;
7) указание общего количества ценных бумаг в данном выпуске ценных бумаг;
8) указание о том, подлежат ли ценные бумаги обязательному централизованному хранению, и, если подлежат, - наименование депозитария, осуществляющего их централизованное хранение;
9) указание на то, что ценные бумаги являются эмиссионными ценными бумагами на предъявителя;
10) подпись лица, осуществляющего функции исполнительного органа кредитной организации - эмитента и печать кредитной организации - эмитента;
11) подпись лица, предоставившего обеспечение (при эмиссии облигаций с обеспечением, предоставляемым третьими лицами);
12) другие реквизиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации для конкретного вида ценных бумаг.
11.9. В случае расхождений между текстом решения о выпуске ценных бумаг и данными, приведенными в сертификате ценной бумаги, владелец имеет право требовать осуществления прав, закрепленных этой ценной бумагой в объеме, установленном сертификатом. Кредитная организация - эмитент несет ответственность за несовпадение данных, содержащихся в сертификате ценной бумаги, с данными, содержащимися в решении о выпуске ценных бумаг, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Подготовка проспекта ценных бумаг
12.1. Проспект ценных бумаг утверждается советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации - эмитента.
12.2. Проспект ценных бумаг должен содержать всю информацию согласно Приложению 5 к настоящей Инструкции с сохранением нумерации глав и пунктов указанного Приложения.
12.3. В случае, если кредитная организация по объективным причинам не может указать какую-либо требуемую в проспекте информацию, в соответствующей статье проспекта делается надпись "нет данных" (или иная аналогичная по смыслу) с указанием причин отсутствия информации (например: "Операции не проводились", "Наказания не налагались" и т.п.).
12.4. Проспект эмиссии должен быть заверен независимой аудиторской фирмой в следующих случаях:
- при выпуске акций, связанном с увеличением уставного капитала кредитной организации;
- при выпуске облигаций.
На титульном листе проспекта ценных бумаг рядом с печатью аудиторской фирмы должна быть запись следующего содержания: "Финансовая информация за три (или менее) завершенных финансовых года, содержащаяся в проспекте ценных бумаг, соответствует данным бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет ведется в соответствии с действующими правилами".
Если в ходе проверки аудиторской фирмой выявлены нарушения в ведении бухгалтерского учета кредитной организации-эмитента, требующие изменения ее финансовой отчетности, представленной в проспекте ценных бумаг, то в этом случае в проспект ценных бумаг должна быть включена исправленная отчетность и аудиторская фирма должна сделать дополнительную надпись с указанием данного факта. В проспект ценных бумаг в данном случае включается также аудиторское заключение (его вводная и итоговая часть) с перечислением всех выявленных нарушений в ведении бухгалтерского учета кредитной организации-эмитента.
12.5. Проспект ценных бумаг должен быть подписан лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа кредитной организации - эмитента, его главным бухгалтером (иным лицом, выполняющим его функции), подтверждающими тем самым достоверность и полноту всей информации, содержащейся в проспекте ценных бумаг.
Проспект ценных бумаг также должен быть подписан аудитором, а в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, независимым оценщиком, подтверждающими достоверность информации в указанной ими части проспекта ценных бумаг.
В случае публичного размещения и/или публичного обращения ценных бумаг проспект ценных бумаг должен быть подписан финансовым консультантом на рынке ценных бумаг, подтверждающим тем самым достоверность и полноту всей информации, содержащейся в проспекте ценных бумаг, за исключением части, подтверждаемой аудитором и/или оценщиком. Финансовым консультантом не может являться аффилированное лицо кредитной организации - эмитента.
В случае выпуска облигаций с обеспечением лицо, предоставившее обеспечение, обязано подписать проспект ценных бумаг, подтверждая тем самым достоверность информации об обеспечении.
12.6. При государственной регистрации проспекта ценных бумаг на каждом экземпляре проспекта ценных бумаг делается отметка о его государственной регистрации и указывается присвоенный выпуску (дополнительному выпуску) ценных бумаг индивидуальный государственный регистрационный номер.
13. Регистрация выпуска ценных бумаг
13.1. Для регистрации выпуска своих ценных бумаг кредитная организация - эмитент представляет в регистрирующий орган следующие документы:
- заявление на государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг по форме Приложения 1 к настоящей Инструкции;
- опись документов, представляемых в регистрирующий орган, по форме Приложения 2 к настоящей Инструкции;
- анкету кредитной организации - эмитента по форме Приложения 3 к настоящей Инструкции;
- решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг по форме Приложения 4 к настоящей Инструкции;
- описание (образец) сертификата (при документарной форме выпуска);
- проспект ценных бумаг, оформленный в соответствии с требованиями главы 12 настоящей Инструкции и Приложением 5 к настоящей Инструкции (если регистрация выпуска ценных бумаг сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг);
- меморандум (в случае представления проспекта ценных бумаг, подписанного финансовым консультантом на рынке ценных бумаг), содержащий: полное фирменное наименование, место нахождения, номер и дату выдачи лицензии на осуществление брокерской и (или) дилерской деятельности на рынке ценных бумаг лица, оказывающего кредитной организации - эмитенту услуги по подготовке проспекта ценных бумаг (финансового консультанта на рынке ценных бумаг); заявление кредитной организации - эмитента о том, что указываемое лицо выступает финансовым консультантом на рынке ценных бумаг в отношении выпуска (выпусков) ценных бумаг, документы для государственной регистрации которого представляются кредитной организацией - эмитентом в регистрирующий орган; заявление финансового консультанта на рынке ценных бумаг о том, что он не является аффилированным лицом кредитной организации - эмитента и соответствует требованиям, установленным к финансовым консультантам на рынке ценных бумаг; реквизиты (дату и номер) договора, на основании которого финансовый консультант на рынке ценных бумаг оказывает кредитной организации - эмитенту услуги по подготовке проспекта ценных бумаг, а в случае, когда заключение указанного договора признается в соответствии с законодательством Российской Федерации крупной сделкой - также сведения об одобрении такой сделки; дату (срок), с которой кредитная организация - эмитент в целях подготовки проспекта ценных бумаг начала предоставлять финансовому консультанту на рынке ценных бумаг информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности; в случае, когда для проведения аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности кредитной организации - эмитента и (или) оказания сопутствующих аудиту услуг, связанных с подготовкой проспекта ценных бумаг, в том числе услуг по бухгалтерскому, налоговому, экономическому, финансовому и управленческому консультированию, привлекался аудитор - полное фирменное наименование аудиторской организации или имя индивидуального аудитора, номер, дату выдачи и срок действия лицензии на осуществление аудиторской деятельности, реквизиты (дату и номер) договора оказания аудиторских услуг, дату (срок), с которой кредитная организация - эмитент начала предоставлять аудитору информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности, а в случае, когда заключение договора оказания аудиторских услуг признается в соответствии с законодательством Российской Федерации крупной сделкой - также сведения об одобрении такой сделки; в случае, когда кредитной организации - эмитенту и (или) его ценным бумагам присвоен кредитный рейтинг рейтинговым агентством, признанным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, - полное и сокращенное фирменные наименования рейтингового агентства, реквизиты (дату и номер) договора об оказании услуг по присвоению кредитного рейтинга, дату (срок), с которой кредитная организация - эмитент в целях присвоения кредитного рейтинга начала предоставлять рейтинговому агентству информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности, а в случае, когда заключение договора об оказании услуг по присвоению кредитного рейтинга признается в соответствии с законодательством Российской Федерации крупной сделкой - также сведения об одобрении такой сделки.
Меморандум должен быть подписан единоличным исполнительным органом и главным бухгалтером кредитной организации - эмитента, финансовым консультантом на рынке ценных бумаг, оказывающим кредитной организации - эмитенту услуги по подготовке проспекта ценных бумаг, а также может быть подписан аудитором кредитной организации - эмитента, юридическим консультантом кредитной организации - эмитента, рейтинговым агентством, признанным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и присвоившим кредитной организации - эмитенту и (или) ее ценным бумагам кредитный рейтинг;
- копии бухгалтерской отчетности кредитной организации - эмитента за последний завершенный финансовый год и за последний квартал, предшествующий дате утверждения решения о выпуске ценных бумаг (если регистрация выпуска не сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг);
- копию платежного поручения об уплате налога на операции с ценными бумагами в соответствии с пунктом 1.4 настоящей Инструкции;
- протокол или выписку из протокола собрания уполномоченного органа кредитной организации, подтверждающую принятие решения о размещении ценных бумаг;
- протокол или выписку из протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, подтверждающую принятие решения об утверждении решения о выпуске ценных бумаг;
- протокол или выписку из протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, подтверждающую принятие решения об утверждении проспекта ценных бумаг (если регистрация выпуска сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг);
- выписку из протокола общего собрания акционеров об утверждении аудитора кредитной организации - эмитента;
- выписку из протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации - эмитента, на котором было принято решение об определении цены размещения ценных бумаг (при размещении ценных бумаг посредством подписки);
- документ, подтверждающий привлечение государственного финансового контрольного органа для определения цены размещения ценных бумаг (если акционером кредитной организации - эмитента являются государство и (или) муниципальное образование, владеющее более 2% ее голосующих акций);
- копии договора о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, заключенного кредитной организацией - эмитентом с регистратором, или документ, подтверждающий обстоятельства, освобождающие кредитную организацию - эмитент от заключения такого договора;
- иные документы в соответствии с пунктами 13.2-13.4 настоящей Инструкции, а также законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.
При представлении в регистрирующий орган выписок из протоколов собрания (заседания) уполномоченных органов, такие выписки должны содержать кворум собрания (заседания) уполномоченного органа и результаты голосования по соответствующему вопросу.
13.2. При регистрации выпуска акций в регистрирующий орган дополнительно должны быть представлены:
- документ, подтверждающий согласование данного выпуска с Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства или его территориальным органом (при создании кредитной организации в форме акционерного общества и изменении ее уставного капитала);
- копию устава кредитной организации-эмитента со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями;
- копия договора о создании кредитной организации - эмитента или решения об учреждении кредитной организации - эмитента (если учредителем является одно лицо);
- документ, отражающий расчет собственного капитала и размер резервного фонда, а также выписки со счетов по учету имущества (собственных средств) кредитной организации - эмитента по данным отчетности за последний завершенный отчетный период, подписанный главным бухгалтером или лицом, его замещающим (при увеличении уставного капитала за счет имущества кредитной организации - эмитента);
- документ, подтверждающий уведомление кредиторов об уменьшении уставного капитала кредитной организации - эмитента (при выпуске акций с целью уменьшения уставного капитала путем уменьшения номинальной стоимости акций, требующем уведомление кредиторов).
13.3. При регистрации выпуска облигаций в регистрирующий орган дополнительно должны быть представлены:
- копии договоров или других необходимых документов, подтверждающих, что данный выпуск облигаций обеспечен третьими лицами (в случае, если выпуск облигаций сопровождается обеспечением, предоставленным в целях выпуска облигаций третьими лицами);
- документ (документы), подтверждающие рыночную стоимость имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, если в обеспечение исполнения обязательств выпуска облигаций предоставляется имущество, а в остальных случаях - бухгалтерская отчетность третьего лица (лиц), предоставившего(их) обеспечение по облигациям выпуска, за последний завершенный финансовый год и за последний квартал, предшествующие утверждению решения о выпуске;
- копия договора, заключенного кредитной организацией - эмитентом и организацией, принимающей на себя обязательство по централизованному хранению сертификатов облигаций (в случае размещения документарных облигаций с обязательным централизованным хранением).
При регистрации выпуска конвертируемых в акции облигаций в регистрирующий орган должна быть также представлена копия устава кредитной организации - эмитента со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями.
13.4. При регистрации выпуска ценных бумаг при реорганизации кредитных организаций в форме слияния, присоединения, преобразования, выделения, разделения в регистрирующий орган должны быть дополнительно представлены:
- копии учредительных документов кредитной организации, образуемой в результате реорганизации, или копии изменений и дополнений в устав присоединяющей кредитной организации;
- копии договоров о слиянии (присоединении);
- копии протоколов общих собраний акционеров (участников) реорганизуемых кредитных организаций, на которых утверждались договоры о слиянии (присоединении), принимались решения о порядке конвертации акций реорганизуемых кредитных организаций в акции создаваемых кредитных организаций;
- передаточный акт (разделительный баланс) на дату принятия решения о реорганизации;
- проект сводного баланса вместе с расшифровками взаимных обязательств;
- при реорганизации кредитной организации по требованию Банка России либо в связи с самостоятельным принятием кредитной организацией мер по предупреждению банкротства кредитной организации - положительное заключение территориального учреждения Банка России, осуществляющего надзор за деятельностью кредитной организации (при преобразовании), либо территориального учреждения Банка России по месту предполагаемого нахождения создаваемой кредитной организации (при разделении, слиянии, выделении), либо территориального учреждения Банка России, осуществляющего надзор за деятельностью кредитной организации, к которой присоединяется(ются) другая(ие) кредитная(ые) организация(ии) (при присоединении).
13.5. Если регистрация выпуска ценных бумаг производится в территориальном учреждении Банка России, то проспект ценных бумаг представляется в четырех экземплярах, решение о выпуске ценных бумаг - в трех экземплярах, остальные документы - в двух экземплярах.
При регистрации выпусков в Департаменте лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России решение о выпуске ценных бумаг и проспект ценных бумаг представляются в трех экземплярах, а остальные документы - в двух экземплярах.
13.6. Регистрационные документы выпуска акций при учреждении кредитной организации, а также выпуска ценных бумаг присоединяющей кредитной организации при реорганизации в форме присоединения представляются кредитной организацией в регистрирующий орган одновременно с документами на регистрацию кредитной организации или на внесение изменений в устав присоединяющей кредитной организации - эмитента при реорганизации в форме присоединения.
Регистрация первого выпуска ценных бумаг при учреждении кредитной организации должна производиться одновременно с выдачей кредитной организации свидетельства о государственной регистрации.
Регистрационные документы первого выпуска акций и итогов первого выпуска акций кредитной организации, осуществляемого при создании кредитной организации путем реорганизации, представляются в регистрирующий орган в течение месяца с момента получения кредитной организацией - эмитентом сообщения о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о регистрации кредитной организации (при реорганизации путем преобразования, слияния, разделения, выделения).
Регистрация дополнительного выпуска акций присоединяющей кредитной организации - эмитента при реорганизации в форме присоединения осуществляется по получении Банком России сведений о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединяемой кредитной организации при реорганизации в форме присоединения. При этом датой регистрации дополнительного выпуска считается дата внесения указанных изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Регистрация отчета об итогах выпуска ценных бумаг при создании кредитной организации путем реорганизации, а также присоединяющей кредитной организации при реорганизации в форме присоединения осуществляется одновременно с регистрацией выпуска ценных бумаг.
13.7. В случаях, не указанных в пункте 13.6. настоящей Инструкции документы на государственную регистрацию выпуска ценных бумаг должны быть представлены не позднее трех месяцев с даты утверждения решения об их выпуске.
13.8. Срок рассмотрения регистрационных документов регистрирующим органом, а также документов, поданных в соответствии с пунктами 13.1. - 13.4. настоящей Инструкции, не должен превышать 30 календарных дней с даты поступления в регистрирующий орган.
В случае представления в регистрирующий орган не всех документов, предусмотренных настоящей Инструкцией, а также в случае наличия иных оснований для отказа в государственной регистрации выпуска ценных бумаг регистрирующий орган вправе, по своему усмотрению, не отказывая в регистрации выпуска ценных бумаг, предоставить возможность кредитной организации-эмитенту исправить допущенные нарушения, характер которых свидетельствует о том, что эмитентом не нарушены законные интересы акционеров и кредиторов. В таком случае датой представления документов для государственной регистрации выпуска ценных бумаг считается дата представления дополнительных и (или) доработанных документов.
В составе проспекта ценных бумаг при представлении на регистрацию доработанных документов должны быть представлены бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, данные об использовании прибыли и фондов, составленные по формам, установленным нормативными актами Банка России, на последнюю отчетную дату перед датой утверждения доработанных документов.
Доработанные документы должны быть представлены в регистрирующий орган в течение 30 календарных дней с момента направления официальных замечаний регистрирующего органа или в течение срока, определенного регистрирующим органом.
13.9. Регистрирующий орган перед регистрацией рассматривает информацию, содержащуюся в регистрационных документах, на предмет ее соответствия законодательству Российской Федерации, настоящей Инструкции и другим нормативным актам Банка России.
13.10. Основаниями для отказа в регистрации выпуска ценных бумаг могут быть:
1) нарушение кредитной организацией - эмитентом законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, в том числе наличие в представленных документах сведений, позволяющих сделать вывод о противоречии условий эмиссии и обращения ценных бумаг законодательству Российской Федерации и настоящей Инструкции и несоответствии условий выпуска ценных бумаг законодательству Российской Федерации о ценных бумагах и настоящей Инструкции;
2) несоответствие документов, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг или регистрации проспекта ценных бумаг, и состава содержащихся в них сведений требованиям Федерального закона "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.1918; 1998, N 48, ст.5857; 1999, N 28, ст.3472; 2001, N 33 (часть I), ст.3424; 2002, N 52 (часть II), ст.5141) и настоящей Инструкции;
3) непредставление в течение 30 календарных дней по запросу регистрирующего органа всех документов, необходимых для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг или регистрации проспекта ценных бумаг;
4) несоответствие финансового консультанта на рынке ценных бумаг, подписавшего проспект ценных бумаг требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и изданными в соответствии с ним нормативными актами;
5) внесение в проспект ценных бумаг или решение о выпуске ценных бумаг (иные документы, являющиеся основанием для регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг) ложных сведений либо сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
Отказ в регистрации выпуска ценных бумаг по иным основаниям не допускается.
13.11. Сообщение регистрирующего органа об отказе в регистрации выпуска ценных бумаг доводится регистрирующим органом до кредитной организации-эмитента или ее учредителей по телефону, телетайпу, телексу или факсу. Не позднее следующего дня с момента принятия решения об отказе в государственной регистрации регистрирующий орган направляет письменное уведомление кредитной организации-эмитенту, содержащее причину отказа.
При отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг регистрирующий орган оставляет у себя по одному экземпляру каждого из представленных документов. Оставшиеся экземпляры документов возвращаются кредитной организации-эмитенту вместе с письменным уведомлением об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг.
Если кредитная организация-эмитент или ее учредители считают отказ в регистрации выпуска ценных бумаг необоснованным, они могут обжаловать это решение в Банке России, а также в судебном порядке в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.
13.12. При отсутствии претензий к регистрационным документам регистрирующий орган в установленные настоящей Инструкцией сроки регистрирует выпуск ценных бумаг.
13.13. При государственной регистрации выпуска ценных бумаг кредитной организации - эмитента ему присваивается индивидуальный государственный регистрационный номер.
При государственной регистрации каждого дополнительного выпуска ценных бумаг кредитной организации - эмитента ему присваивается индивидуальный государственный регистрационный номер, состоящий из индивидуального государственного регистрационного номера, присвоенного выпуску ценных бумаг, и индивидуального номера (кода) этого дополнительного выпуска ценных бумаг.
Порядок присвоения государственного регистрационного номера и индивидуального номера (кода) дополнительного выпуска ценных бумаг указан в Приложении 9 к настоящей Инструкции.
По истечении трех месяцев с момента государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг индивидуальный номер (код) дополнительного выпуска аннулируется.
Решение об аннулировании индивидуального номера (кода) дополнительного выпуска ценных бумаг принимается регистрирующим органом, осуществляющим государственную регистрацию выпусков ценных бумаг данной кредитной организации - эмитента.
Решение об аннулировании индивидуального номера (кода) дополнительного выпуска ценных бумаг должно содержать:
наименование регистрирующего органа;
государственный регистрационный номер дополнительного выпуска ценных бумаг и дату его государственной регистрации;
дату государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг;
индивидуальный номер (код) дополнительного выпуска ценных бумаг, указание на его аннулирование и дату принятия решения об аннулировании.
Решение об аннулировании индивидуального номера (кода) дополнительного выпуска ценных бумаг должно быть принято регистрирующим органом в течение 14 дней по истечении трех месяцев с даты государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, а в случае получения регистрирующим органом исполнительного документа, содержащего требование об обеспечении иска мерой, запрещающей регистрирующему органу совершать действия по аннулированию индивидуального номера (кода) дополнительного выпуска ценных бумаг, - в течение 14 дней с даты получения достоверных сведений об отмене (замене) указанной меры.
В случае принятия судом решения о признании дополнительного выпуска ценных бумаг недействительным, регистрирующий орган аннулирует государственный регистрационный номер, присвоенный дополнительному выпуску ценных бумаг, в том числе индивидуальный номер (код) дополнительного выпуска ценных бумаг, в соответствии с указанным решением суда.
13.14. Если кредитной организацией в рамках одной эмиссионной кампании осуществляется одновременно несколько выпусков ценных бумаг, то на каждый выпуск оформляется отдельное решение о выпуске. Все бумаги одного выпуска должны иметь один индивидуальный государственный регистрационный номер. Вместе с тем на все выпуски ценных бумаг, размещаемые в рамках одной эмиссионной кампании, оформляется единый комплект регистрационных документов (за исключением решений о выпуске).
13.15. После государственной регистрации выпуска регистрирующий орган выдает уполномоченному лицу кредитной организации - эмитента два экземпляра зарегистрированного решения о выпуске и два экземпляра зарегистрированного проспекта ценных бумаг (если регистрация выпуска сопровождалась регистрацией проспекта ценных бумаг), а также письмо, подтверждающее акт государственной регистрации, где указываются объем зарегистрированного выпуска, количество и характеристика зарегистрированных ценных бумаг, а также присвоенный выпуску индивидуальный государственный регистрационный номер и дату регистрации. Помимо этого, кредитной организации - эмитенту вместе с зарегистрированными документами о выпуске выдается письмо в адрес расчетно-кассового центра Банка России по месту ведения корреспондентского счета кредитной организации - эмитента об открытии ей накопительного счета для сбора средств в валюте Российской Федерации, поступающих в оплату за акции (именуемый в дальнейшем по тексту "накопительный счет"). Зарегистрированные документы, письма о регистрации и об открытии накопительного счета подписываются уполномоченным лицом и заверяются печатью регистрирующего органа.
13.16. Если регистрация выпуска ценных бумаг производится в территориальных учреждениях Банка России, регистрирующий орган не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации выпуска должен направить в адрес Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России по одному экземпляру проспекта ценных бумаг (если регистрация выпуска сопровождалась регистрацией проспекта ценных бумаг), проставляя на нем дату регистрации, индивидуальный государственный регистрационный номер (номера) ценных бумаг, заверяя эти отметки своей печатью и подписью уполномоченного лица, копию зарегистрированного решения о выпуске ценных бумаг. В комплекте высылаемых документов должны быть представлены также иные документы, представляемые в регистрирующий орган согласно пунктам 13.1.-13.3. настоящей Инструкции.
14. Раскрытие информации, содержащейся в регистрационных документах
14.1. В случае регистрации проспекта ценных бумаг кредитная организация - эмитент обязана обеспечить доступ к информации, содержащейся в проспекте ценных бумаг, любым заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения этой информации.
14.2. В случае размещения ценных бумаг путем открытой подписки, кредитная организация - эмитент обязана опубликовать сообщение о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, при этом указав порядок доступа любых заинтересованных лиц к информации, содержащейся в проспекте ценных бумаг, в печатном органе массовой информации, распространяемом тиражом не менее 10 тысяч экземпляров.
В случае размещения ценных бумаг путем закрытой подписки, сопровождающейся регистрацией проспекта ценных бумаг, кредитная организация - эмитент обязана опубликовать сообщение о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, при этом указав порядок доступа потенциальных владельцев ценных бумаг к информации, содержащейся в проспекте ценных бумаг, в печатном органе массовой информации, распространяемом тиражом не менее одной тысячи экземпляров.
Состав, порядок и сроки раскрытия информации устанавливаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
14.3. Информация, содержащаяся в зарегистрированных Банком России эмиссионных документах, также подлежит раскрытию в порядке, предусмотренном нормативными актами Банка России.
14.4. Кредитная организация-эмитент, а также профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие размещение ценных бумаг, обязаны обеспечить любым потенциальным покупателям возможность доступа к раскрываемой информации до приобретения ценных бумаг.
14.5. В случаях, предусмотренных пунктом 14.2. настоящей Инструкции запрещается размещение ценных бумаг кредитной организации - эмитента нового выпуска ранее чем через 2 недели после опубликования сообщения о государственной регистрации выпуска ценных бумаг. Информация о цене размещения ценных бумаг может раскрываться в день начала размещения ценных бумаг.
15. Размещение ценных бумаг
15.1. После регистрации выпуска ценных бумаг, а при размещении ценных бумаг путем подписки, сопровождающейся регистрацией проспекта ценных бумаг - после проведения необходимых процедур, установленных главой 14 настоящей Инструкции, кредитная организация - эмитент вправе начать размещение ценных бумаг.
Размещение облигаций, обеспеченных ипотекой, до государственной регистрации ипотеки запрещено.
15.2. При размещении ценных бумаг кредитной организации - эмитента путем открытой подписки запрещается закладывать преимущество при приобретении ценных бумаг одним потенциальным владельцам перед другими, за исключением следующих случаев:
- при предоставлении акционерам кредитных организаций - эмитентов, созданных в форме акционерных обществ, преимущественного права выкупа новой эмиссии ценных бумаг в количестве, пропорциональном числу принадлежащих им акций в момент принятия решения об эмиссии;
- при введении кредитной организацией - эмитентом ограничений на приобретение ценных бумаг нерезидентами.
15.3. Размещение акций может происходить путем:
15.3.1. подписки:
при заключении кредитной организации-эмитентом договоров мены акций с инвесторами на принадлежащие им банковские здания, а при наличии разрешения Совета директоров Банка России - иное имущество в неденежной форме. Предельный размер имущества в виде банковских зданий (помещений) в уставном капитале вновь создаваемой кредитной организации не должен превышать 20%;
при заключении кредитной организацией-эмитентом с покупателями договоров купли-продажи акций, оплачиваемых за валюту Российской Федерации и иностранную валюту, а также путем капитализации начисленных, но невыплаченных акционерам дивидендов. Последние используются на капитализацию по согласию акционеров и после удержания кредитной организацией и перечисления в бюджет соответствующих налогов;
При этом кредитная организация-эмитент может пользоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации услугами посредников (брокеров), осуществляющих свою деятельность на основании договоров комиссии или поручения с кредитной организацией-эмитентом;
15.3.2. Распределения акций среди акционеров при увеличении уставного капитала кредитной организации-эмитента путем выпуска дополнительных акций, оплачиваемых за счет имущества кредитной организации-эмитента (капитализации собственных средств).
В этом случае размещение акций среди акционеров кредитной организации производится на основании решения уполномоченного органа кредитной организации-эмитента о капитализации собственных средств. Заключения каких-либо договоров не требуется.
Распределение акций среди акционеров осуществляется по данным реестра на день, указанный в решении о выпуске ценных бумаг.
На капитализацию могут быть направлены:
- средства, полученные кредитной организацией от продажи акций их первым владельцам по цене выше номинальной стоимости (счет 10602 "Эмиссионный доход"), и некапитализированные кредитовые остатки закрытого по состоянию на 1 июля 1997 г. балансового счета по учету курсовых разниц по переоценке собственных средств в иностранной валюте, учитываемые на отдельном лицевом счете "Дополнительные собственные средства" балансового счета 10704 "Другие фонды";
- средства, полученные в результате проведенной по решениям Правительства Российской Федерации переоценки находящихся на балансе кредитных организаций основных средств, а также средства от переоценки объектов основных средств по восстановительной стоимости путем индексации (с применением индекса дефлятора) или прямого пересчета по документально подтвержденным рыночным ценам, в сумме, принимаемой в расчет величины собственных средств (капитала) на дату оценки. Результаты проведенных переоценок принимаются в расчет не чаще одного раза в три года на основании данных последнего годового бухгалтерского отчета, подтвержденного аудиторской организацией;
- остатки фондов специального назначения и других фондов по итогам отчетного года, учитываемые на балансовом счете 10702 "Фонды специального назначения" и 10704 "Другие фонды", в части сформированной за счет прибыли;
- остатки фондов накопления по итогам последнего отчетного года, учитываемые на балансовом счете 10703 "Фонды накопления";
- средства, учитываемые на балансовом счете 10604 "Разница между уставным капиталом кредитной организации и ее собственными средствами (капиталом)";
- остатки нераспределенной прибыли предшествующих лет (счет 70302 "Прибыль предшествующих лет") по решению общего собрания акционеров (участников) кредитной организации.
15.3.3. конвертации в них:
а) ранее выпущенных конвертируемых ценных бумаг в соответствии с условиями их выпуска, законодательством Российской Федерации и настоящей Инструкции,
б) ранее выпущенных ценных бумаг с меньшей номинальной стоимостью (при консолидации акций и увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций),
в) ранее выпущенных ценных бумаг с большей номинальной стоимостью (при дроблении акций и уменьшении уставного капитала кредитной организации-эмитента путем уменьшения номинальной стоимости акций),
г) ценных бумаг реорганизуемых кредитных организаций путем слияния, присоединения, выделения, разделения, а также внесенных долей при преобразовании кредитной организации из общества с ограниченной ответственностью в акционерное,
д) ранее выпущенных ценных бумаг, в отношении которых принято решение об изменении объема прав по ним.
15.4. Размещение облигаций может происходить путем:
- подписки (заключения кредитной организацией-эмитентом с покупателями договоров купли-продажи на оговоренное число облигаций). При этом кредитная организация-эмитент может пользоваться услугами посредников (брокеров), действующих на основании договоров комиссии или поручения с кредитной организацией-эмитентом;
- конвертации в них ранее выпущенных кредитной организацией конвертируемых облигаций в соответствии с условиями их выпуска, законодательством Российской Федерации и настоящей Инструкции.
Облигации, размещаемые путем подписки, размещаются при условии их полной оплаты.
15.5. Размещение ценных бумаг должно быть закончено:
- акций при учреждении кредитной организации в форме акционерного общества - не позднее чем через 30 календарных дней с момента выдачи территориальным учреждением Банка России учредителям кредитной организации свидетельства о государственной регистрации кредитной организации;
- акций при реорганизации кредитной организации (кроме реорганизации в форме присоединения) - до государственной регистрации их выпуска;
- в остальных случаях - в срок, установленный решением о выпуске ценных бумаг, но не позднее одного года с даты государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) таких ценных бумаг.
Под датой начала размещения понимается дата, с которой кредитная организация - эмитент вправе начать размещение ценных бумаг с соблюдением всех предусмотренных законодательством Российской Федерации процедур.
15.6. Количество размещаемых ценных бумаг не должно превышать числа (в штуках), указанного в решении о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг.
15.7. В процессе размещения может быть размещено меньшее количество ценных бумаг по сравнению с тем, которое предполагалось и было указано в регистрационных документах выпуска (в штуках).
Решением о выпуске акций или облигаций, размещаемых путем подписки может быть определена доля акций или облигаций, при неразмещении которой эмиссия акций (облигаций) этого выпуска считается несостоявшейся. Такая доля в случае ее установления не должна быть ниже 75% акций (облигаций) выпуска.
15.8. Оплата акций в валюте Российской Федерации юридическими лицами производится только в безналичном порядке.
Оплата акций в валюте Российской Федерации физическими лицами производится как наличными средствами, так и в безналичном порядке.
Если оплата акций происходит в валюте Российской Федерации в безналичном порядке, а также при оплате акций путем капитализации начисленных, но не выплаченных дивидендов эти средства должны зачисляться непосредственно на накопительный счет кредитной организации в Банке России.
Накопительный счет для поступления средств в валюте Российской Федерации открывается в Банке России по месту ведения корреспондентского счета кредитной организации-эмитента.
Если кредитная организация-эмитент размещает акции через свои филиалы или привлекает в качестве посредников по их размещению брокеров, то эти филиалы и брокеры обязаны не позднее чем в течение 3-х рабочих дней с даты размещения акций перечислять вырученные денежные средства со своего расчетного (корреспондентского) счета на накопительный счет кредитной организации-эмитента в Банке России.
Если кредитная организация-эмитент принимает в безналичном порядке средства в оплату своих акций с клиентского счета, который ведется в этой же кредитной организации, то она обязана в течение 3-х рабочих дней перечислять эквивалент указанной суммы с корреспондентского счета в Банке России на накопительный счет.
В случае если кредитная организация принимает наличные денежные средства в оплату размещаемых акций, она обязана сдавать эту выручку Банку России в течение 3-х рабочих дней с обязательным зачислением всей суммы на накопительный счет. Если кредитная организация, осуществляющая прием платежей в оплату размещаемых акций наличными средствами, не сдает эту выручку в Банк России, то она обязана в течение 3-х рабочих дней перечислить в безналичном порядке эквивалент принятой в наличной форме суммы средств со своего корреспондентского счета на накопительный счет.
В случае оплаты акций за счет имущества кредитной организации-эмитента капитализируемая часть собственных средств кредитной организации (за исключением дивидендов, перечисленных на счет 60320 "Расчеты с участниками банка по дивидендам", но не выплаченных акционерам кредитной организации), направляемая на увеличение уставного капитала, не зачисляется на накопительный счет.
По решению регистрирующего органа средства, направляемые в оплату акций с расчетных, текущих, депозитных (для физических лиц), корреспондентских счетов кредиторов, открытых на основании договора банковского счета или банковского вклада в кредитной организации, осуществляющей эмиссию акций в соответствии с планом мер по финансовому оздоровлению, признанным реальным территориальным учреждением Банка России, и при наличии положительного заключения Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций (если регистрирующим органом выступает территориальное учреждение Банка России) могут не зачисляться на накопительный счет кредитной организации-эмитента в Банке России. О данном решении должно быть указано в письме о регистрации выпуска акций или отдельном письме в адрес кредитной организации-эмитента.
После регистрации отчета об итогах выпуска акций в регистрирующем органе кредитная организация осуществляет учет этих средств в соответствии с Приложением 12 к настоящей Инструкции.
15.9. Кредитная организация-эмитент не вправе использовать в своем обороте средства, находящиеся на накопительном счете.
15.10. С накопительного счета кредитной организации в Банке России денежные средства могут:
- перечисляться на корреспондентский счет кредитной организации в Банке России - после регистрации итогов выпуска;
- возвращаться лицам, ранее перечислившим средства в оплату акций, - если итоги выпуска не зарегистрированы;
- возвращаться лицам, ранее перечислившим средства в оплату акций, при расторжении договора купли-продажи акций в период проведения подписки на них. Средства с накопительного счета в указанном случае возвращаются кредитной организацией-эмитентом инвесторам платежными поручениями на расчетные, текущие, корреспондентские, депозитные (для физических лиц) счета или через кассу банка-эмитента (для физических лиц).
Иное использование средств, находящихся на накопительном счете, не допускается.
15.11. Средства, поступающие в оплату акций вновь создаваемой кредитной организации до выдачи ей лицензии на осуществление банковских операций, аккумулируются на корреспондентском счете кредитной организации, открытом в Банке России после регистрации кредитной организации.
15.12. Оплата акций кредитной организации при их первичном размещении может производиться в иностранной валюте при соблюдении норм валютного законодательства, если это предусмотрено в зарегистрированных регистрационных документах кредитной организации.
О порядке оплаты в иностранной валюте акций (долей) кредитных организаций и отражения соответствующих операций в бухгалтерском учете кредитных организаций см. указание ЦБР от 19 марта 1999 г. N 513-У
Об оплате акций иностранной валютой см. письмо Федеральной службы по финансовым рынкам от 6 апреля 2005 г. N 05-ОВ-03/5060
Иностранная валюта должна поступать на счет кредитной организации-эмитента, открываемый в Акционерном коммерческом Сберегательном банке Российской Федерации (открытое акционерное общество), в Банке внешней торговли (открытое акционерное общество) или в первоклассном банке "группы развитых стран" (краткосрочные обязательства которого имеют по классификации IBСА, Mood s или Standart and Poor рейтинг не ниже АА, prime-1). При оплате иностранным банком не менее 50% размещаемых акций своей дочерней кредитной организации-эмитента аккумулирование иностранной валюты может осуществляться на счете, открытом кредитной организации-эмитенту в данном иностранном банке.
До регистрации итогов эмиссии акций кредитные организации могут использовать средства, поступившие на данный валютный счет, в порядке, предусмотренном пунктом 15.10 настоящей Инструкции.
Оплата акций иностранной валютой юридическими и физическими лицами производится только в безналичном порядке.
Оплата акций иностранной валютой юридическими и физическими лицами в безналичном порядке должна производиться за счет валютных средств со своих валютных счетов в уполномоченных кредитных организациях - резидентах Российской Федерации или иностранных банках.
Резиденты (юридические лица и физические лица) вправе оплачивать акции со своих валютных счетов, открытых в иностранных банках, при условии открытия таких счетов и осуществления операций по таким счетам в порядке, установленном Банком России.
15.13. Банковские здания, а при наличии разрешения Совета директоров Банка России - иное имущество в неденежной форме, внесенное инвесторами в оплату акций кредитной организации-эмитента, до регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг не может быть продано кредитной организацией-эмитентом или отчуждено ею иным способом.
На баланс кредитной организации-эмитента указанное имущество принимается в оценке, произведенной советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации-эмитента.
При оплате акций неденежными средствами для определения рыночной стоимости такого имущества должен привлекаться независимый оценщик. Величина денежной оценки имущества, произведенной советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации-эмитента, не может быть выше величины оценки, произведенной независимым оценщиком. Банковское здание принимается на баланс кредитной организации-эмитента при представлении свидетельства о государственной регистрации права собственности кредитной организации на это здание.
Денежные средства (в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте), а также иное имущество, внесенное в оплату акций, до регистрации отчета об итогах выпуска не подлежат включению в расчет обязательных нормативов.
15.14. При размещении облигаций открытие кредитной организации-эмитенту облигаций накопительного счета в Банке России не требуется.
15.15. Расходы по организации выпуска ценных бумаг относятся кредитной организацией-эмитентом на балансовый счет 70209 "Другие расходы".
15.16. Бухгалтерский учет операций, связанных с формированием уставного капитала, осуществляется в соответствии с Приложением 12 к настоящей Инструкции.
16. Регистрация итогов выпуска
16.1. Не позднее 30 календарных дней после завершения размещения ценных бумаг кредитная организация - эмитент обязана представить в регистрирующий орган отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.
Отчет о первом выпуске акций при учреждении кредитной организации - эмитента представляется в регистрирующий орган одновременно с представлением документов на получение лицензии на осуществление банковских операций.
Отчет о первом выпуске акций при реорганизации кредитной организации - эмитента (о выпуске акций при реорганизации в форме присоединения) представляется в регистрирующий орган одновременно с представлением документов на регистрацию выпуска ценных бумаг.
16.2. Регистрирующий орган осуществляет контроль за своевременным (в соответствии с регистрационными документами) представлением кредитной организацией - эмитентом отчета об итогах выпуска ценных бумаг.
Вместе с отчетом об итогах выпуска кредитная организация - эмитент представляет в регистрирующий орган:
- заявление на государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг по форме Приложения 7 к настоящей Инструкции;
- опись документов по форме Приложения 2 к настоящей Инструкции;
- анкету кредитной организации - эмитента по форме Приложения 3 к настоящей Инструкции;
- копию протокола заседания уполномоченного органа кредитной организации - эмитента, на котором был утвержден отчет об итогах выпуска с указанием кворума и результатов голосования за его утверждение;
- копию выписки по накопительному счету в Банке России, а также, в случае оплаты акций иностранной валютой - выписку по корреспондентским счетам 30110 "Корреспондентские счета в кредитных организациях - корреспондентах" или 30114 "Корреспондентские счета в банках - нерезидентах в СКВ", открытым в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией для учета поступающей в оплату размещаемых акций иностранной валюты с указанием кредитной организации, в которой ведется этот счет;
- выписки из лицевых счетов покупателей акций, открытых на балансовом счете 60322 "Расчеты с прочими кредиторами", подтверждающие сумму денежных средств, перечисленных со счетов инвесторов, открытых в кредитной организации - эмитенте, в оплату ее уставного капитала;
- копии договоров, заключенных между кредитной организацией - эмитентом и инвесторами, приобретающими более 5% акций;
- копии платежных поручений с отметкой об исполнении, свидетельствующих об оплате акций инвесторами, приобретающими более 5% акций;
- копии справок из налоговых органов, подтверждающих выполнение инвесторами обязательств перед бюджетом, в случае приобретения инвестором более 5% акций кредитной организации - эмитента;
- документ о предварительном согласовании с территориальным учреждением Банка России в случае приобретения юридическим или физическим лицом, группой лиц, связанных между собой соглашением, являющимися дочерними или зависимыми по отношению друг к другу, более 20% акций кредитной организации - эмитента;
- копию предварительного разрешения Банка России на отчуждение акций нерезидентам (в случае приобретения акций нерезидентами);
- выписки из лицевых счетов, средства с которых подлежат капитализации, за подписью единоличного исполнительного органа и главного бухгалтера кредитной организации - эмитента или лиц, их замещающих;
- письмо, подтверждающее проведение кредитной организацией - эмитентом проверки правомерности оплаты уставного капитала акционерами, приобретающими до 5% (включительно) акций кредитной организации при размещении акций путем подписки;
- копии свидетельств о регистрации юридических лиц, приобретающих более 5% акций кредитной организации - эмитента;
- копию свидетельства о праве собственности кредитной организации - эмитента на банковское здание, переданное инвестором в качестве оплаты акций;
- доказательства фиксации обременения ценных бумаг залогом у лица, осуществляющего учет прав на эти ценные бумаги (в случае, если предметом залога по облигациям с обеспечением являются ценные бумаги, права на которые учитываются в системе ведения реестра (в реестре) или в депозитарии);
- иные документы, определенные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
При необходимости дополнительной проверки правомерности оплаты уставного капитала регистрирующий орган вправе потребовать от кредитной организации - эмитента представления иных документов.
О действиях территориальных учреждений ЦБР в случае выявления фактов оплаты уставного капитала ненадлежащими активами при рассмотрении вопросов деятельности кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций см. Указание оперативного характера ЦБР от 23 июля 2004 г. N 87-Т
16.3. Отчет об итогах выпуска представляется в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России в двух экземплярах, в территориальные учреждения Банка России - в трех экземплярах.
16.4. Отчет об итогах выпуска ценных бумаг составляется по форме, указанной в Приложении 8 к настоящей Инструкции.
16.5. Срок рассмотрения регистрирующим органом отчета об итогах выпуска не может превышать двух недель.
16.6. Регистрирующий орган перед регистрацией рассматривает информацию, содержащуюся в отчете, на предмет ее соответствия законодательству Российской Федерации, настоящей Инструкции и иным нормативным актам Банка России. Регистрирующий орган вправе оценивать информацию, содержащуюся в отчете, на предмет ее достоверности.
В случае представления в регистрирующий орган не всех документов, предусмотренных настоящей Инструкцией, а также в случае наличия иных оснований для отказа в регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг регистрирующий орган вправе по своему усмотрению, не отказывая в регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг, предоставить возможность кредитной организации-эмитенту исправить допущенные нарушения. В таком случае датой представления документов для регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг считается дата представления исправленных и (или) дополнения документов.
16.7. В течение срока размещения ценных бумаг может быть размещено меньшее количество ценных бумаг, чем предусмотрено решением об их выпуске. Регистрация итогов выпуска в этом случае осуществляется в объеме фактически размещенных ценных бумаг.
Неразмещенные ценные бумаги подлежат погашению.
16.8. При размещении акций путем подписки или конвертации в них конвертируемых облигаций проверку правомерности оплаты уставного капитала инвесторами, приобретающими более 5% акций кредитной организации-эмитента, осуществляет территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации-эмитента.
Кредитная организация-эмитент в срок, указанный в пункте 16.1 настоящей Инструкции, направляет в соответствующее территориальное учреждение Банка России документы, подтверждающие правомерность оплаты уставного капитала в соответствии с нормативными актами Банка России.
Территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации-эмитента, на основании полученных документов в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента получения всех необходимых документов, проверяет правомерность оплаты уставного капитала и направляет в регистрирующий орган заключение в соответствии с требованиями Банка России.
Кредитная организация-эмитент самостоятельно осуществляет контроль за правомерностью оплаты своего уставного капитала акционерами, приобретающими при размещении путем подписки до 5% (включительно) акций кредитной организации-эмитента.
После получения из территориального учреждения Банка России заключения, подтверждающего правомерность оплаты уставного капитала кредитной организации, и при отсутствии претензий, связанных с выпуском ценных бумаг кредитной организации, регистрирующий орган регистрирует отчет об итогах выпуска.
16.9. При регистрации итогов выпуска ценных бумаг регистрирующий орган выдает уполномоченному лицу кредитной организации-эмитента соответствующее письмо (свидетельство) и один экземпляр зарегистрированного отчета. При этом регистрирующий орган подтверждает государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг, выдает уполномоченному лицу кредитной организации-эмитента письмо в адрес Расчетно-кассового центра по месту ведения корреспондентского счета кредитной организации-эмитента с разрешением перечислить средства, находящиеся на накопительном счете кредитной организации-эмитента в Банке России, на корреспондентский счет кредитной организации-эмитента. После регистрации отчета об итогах выпуска акций снимаются все ограничения и запреты, установленные настоящей Инструкцией, на использование денежных средств в валюте Российской Федерации и иностранной валюте, иного имущества, внесенного в оплату размещенных акций, и эти средства подлежат включению в расчет величины собственных средств (капитала) и обязательных нормативов деятельности кредитной организации.
Кредитная организация-эмитент одновременно учитывает все средства, поступившие в оплату акций, в соответствии с Приложением 12 к настоящей Инструкции.
В письме (свидетельстве), подтверждающем регистрацию итогов выпуска, указываются фактический объем зарегистрированного выпуска, количество и характеристика зарегистрированных ценных бумаг, а также присвоенный Государственный регистрационный номер и дата регистрации. В письме (свидетельстве) может также указываться общий объем уставного капитала кредитной организации, включающий итоги выпуска.
Копию письма (свидетельства) о регистрации отчета об итогах выпуска акций регистрирующий орган направляет в подразделение территориального учреждения Банка России, осуществляющее лицензирование банковской деятельности.
16.10. Если регистрация итогов выпуска осуществляется в территориальном учреждении Банка России, регистрирующий орган не позднее следующего дня после регистрации итогов выпуска ценных бумаг направляет Департаменту лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России один экземпляр зарегистрированного отчета об итогах выпуска, проставляя на нем дату регистрации, заверяя ее своей печатью и подписью ответственного лица.
17. Раскрытие информации, содержащейся в отчете об итогах выпуска ценных бумаг
17.1. В случае, если отчет об итогах выпуска ценных бумаг зарегистрирован, кредитная организация-эмитент публикует итоги выпуска в печатном органе, где предварительно было опубликовано сообщение о выпуске, с указанием данных, которые кредитная организация считает целесообразным довести до сведения общественности, а также с указанием способа и места, где желающие могут ознакомиться с полным отчетом об итогах выпуска.
17.2. Кредитная организация также раскрывает информацию, содержащуюся в отчете об итогах выпуска ценных бумаг, в порядке, установленном нормативными актами Банка России.
18. Внесение изменений и дополнений в регистрационные документы выпусков ценных бумаг
18.1. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в регистрационные документы выпуска ценных бумаг принимается уполномоченным органом управления кредитной организации-эмитента.
18.2. Регистрирующий орган может потребовать внесения изменений в регистрационные документы при обнаружении в данных документах недостоверной информации или ошибок технического характера, а также в случае нарушения эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации и настоящей Инструкции.
18.3. Не допускается внесение изменений и (или) дополнений в решение о выпуске и проспект ценных бумаг кредитной организации - эмитента в части объема прав по одной ценной бумаге, установленного этим решением и проспектом ценных бумаг.
18.4. Все изменения и (или) дополнения к регистрационным документам выпусков должны быть зарегистрированы Банком России в соответствии с требованиями настоящего раздела Инструкции.
Изменения и дополнения к регистрационным документам представляются на регистрацию в регистрирующий орган, где была зарегистрирована данная эмиссия ценных бумаг, не позднее 1 месяца с момента принятия решения уполномоченным органом управления кредитной организации-эмитента о внесении изменений и дополнений в регистрационные документы.
18.5. Для регистрации изменений и (или) дополнений в регистрационные документы выпуска в регистрирующий орган кредитная организация - эмитент должна представить следующие документы:
- протокол или выписку из протокола собрания уполномоченного органа управления кредитной организации - эмитента, на котором было принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в регистрационные документы выпуска в двух экземплярах;
- заявление на внесение изменений и (или) дополнений в регистрационные документы выпуска(ов) (итогов выпуска(ов) ценных бумаг в двух экземплярах по форме Приложения 10 к настоящей Инструкции;
- изменения и (или) дополнения, вносимые в регистрационные документы выпуска(ов) (итогов выпуска(ов) ценных бумаг, в трех экземплярах в случае, если документы подаются на регистрацию в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России, или в четырех экземплярах, - если документы подаются в территориальное учреждение Банка России, по форме Приложения 11 к настоящей Инструкции.
Если изменения и (или) дополнения касаются новой финансовой информации, они должны быть заверены аудиторской фирмой.
18.6. При внесении изменений и (или) дополнений в решение о выпуске ценных бумаг и (или) в проспект ценных бумаг с момента принятия уполномоченным органом управления кредитной организации-эмитента решения о внесении таких изменений и (или) дополнений эмиссия ценных бумаг должна быть приостановлена до регистрации данных изменений и (или) дополнений регистрирующим органом и доведения этой информации до лиц, купивших ценные бумаги данного выпуска, и потенциальных владельцев ценных бумаг.
Приостановление эмиссии осуществляется на основании решения кредитной организации-эмитента с уведомлением андеррайтера (посредника при размещении) ценных бумаг и регистратора, осуществляющего ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена.
Уведомление должно быть направлено в срок не позднее дня, следующего за датой принятия решения эмитентом о приостановлении эмиссии ценных бумаг и содержать информацию, указанную в п.19.2.4.
18.7. Регистрирующий орган в течение 30 календарных дней рассматривает представленные документы на предмет их соответствия законодательству Российской Федерации, настоящей Инструкции и иным нормативным актам, а также с точки зрения соблюдения прав владельцев ценных бумаг, в регистрационные документы на выпуск которых вносятся изменения и (или) дополнения.
При отсутствии замечаний регистрирующий орган вносит изменения и (или) дополнения в регистрационные документы выпусков и выдает кредитной организации-эмитенту два экземпляра зарегистрированных заявлений на внесение изменений и (или) дополнений и два экземпляра зарегистрированных изменений и (или) дополнений.
Если характер вносимых изменений и (или) дополнений требует изменения индивидуального государственного регистрационного номера ценных бумаг, то регистрирующий орган присваивает ценным бумагам выпуска новый индивидуальный государственный регистрационный номер, проставляя его в заявлении на регистрацию изменений и (или) дополнений в регистрационные документы выпуска(ов) (итогов выпуска(ов) ценных бумаг и изменениях и (или) дополнениях в регистрационные документы выпуска(ов) (итогов выпуска(ов) ценных бумаг и заверяя печатью регистрирующего органа.
18.8. Кредитная организация-эмитент праве # внести изменения и (или) дополнения в документы, представленные для государственной регистрации выпуска ценных бумаг.
Кредитная организация-эмитент обязана представить в регистрирующий орган изменения и (или) дополнения в регистрационные документы выпуска ценных бумаг, отражающие любые обстоятельства, которые могут повлиять на принятие решения о приобретении ценных бумаг и возникшие после представления документов в регистрирующий орган.
В случае если в регистрирующий орган представляются изменения или дополнения в документы, представленные для государственной регистрации выпуска ценных бумаг (за исключением сведений о сроке, цене размещения ценных бумаг и иных, связанных с ценой размещения сведений, если они представлены не позднее чем за 10 календарных дней до окончания срока, предусмотренного п.13.8 настоящей Инструкции), датой представления документов для государственной регистрации выпуска ценных бумаг считается дата представления таких изменений и дополнений.
Изменения сведений о сроке, цене размещения и иные сведения, связанные с ценой размещения, должны, быть представлены в регистрирующий орган не позднее чем за 10 календарных дней до окончания срока, предусмотренного п.13.8 настоящей Инструкции, в противном случае датой представления документов для государственной регистрации выпуска ценных бумаг считается дата представления таких изменений.
18.9. Если регистрация изменений и (или) дополнений в регистрационные документы выпуска ценных бумаг осуществляется территориальным учреждением Банка России, то не позднее следующего дня с даты регистрации данных изменений и (или) дополнений территориальное учреждение направляет в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций по одному экземпляру зарегистрированных изменений и (или) дополнений.
18.10. При изменении кредитной организацией - эмитентом полного фирменного наименования (в том числе смене типа акционерного общества) и место нахождения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и изданными на основании их нормативными актами, она должна внести соответствующие изменения в регистрационные документы всех выпусков ценных бумаг, находящихся в обращении путем уведомления об этом регистрирующего органа.
Уведомление о внесении изменений в полное фирменное наименование и (или) место нахождения кредитной организации - эмитента по форме Приложения 12 к настоящей Инструкции направляется кредитной организацией - эмитентом в регистрирующие органы, в которых были зарегистрированы выпуски ценных бумаг кредитной организации в течение 10 дней с момента получения кредитной организацией - эмитентом свидетельства о государственной регистрации соответствующих изменений в учредительные документы.
После уведомления регистрирующего органа о внесении изменений и (или) дополнений в регистрационные документы кредитная организация - эмитент производит замену сертификатов ценных бумаг (при документарной форме выпуска) и обеспечивает внесение изменений в реестр владельцев именных ценных бумаг.
19. Основания для приостановления эмиссии ценных бумаг и признания выпуска несостоявшимся
19.1. В ходе размещения ценных бумаг регистрирующий орган принимает жалобы и протесты потенциальных покупателей ценных бумаг, участников процесса размещения на нарушение кредитной организацией-эмитентом или ее представителями законодательства Российской Федерации, настоящей Инструкции или порядка, указанного в регистрационных документах.
19.2. Эмиссия ценных бумаг может быть приостановлена только в пределах срока размещения ценных бумаг, а выпуск ценных бумаг может быть признан несостоявшимся регистрирующим органом на любом этапе процедуры эмиссии ценных бумаг до даты регистрации отчета об итогах выпуска этих ценных бумаг.
Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций вправе приостановить эмиссию ценных бумаг и признать несостоявшимся выпуск ценных бумаг, государственная регистрация которого осуществлена иным регистрирующим органом с уведомлением этого регистрирующего органа.
19.2.1. Регистрирующий орган вправе приостановить эмиссию ценных бумаг кредитной организации в случаях:
- нарушения эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации, настоящей Инструкции, а также условий размещения, установленных в решении о выпуске и (или) проспекте ценных бумаг;
- обнаружения в документах, на основании которых был зарегистрирован выпуск ценных бумаг, недостоверной информации;
- наличия нарушения порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг, в т.ч. повлекших приостановление действия или аннулирование лицензии у регистратора, осуществляющего ведение реестра владельцев именных ценных бумаг соответствующей кредитной организации-эмитента;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.
19.2.2. Регистрирующий орган уведомляет о приостановлении эмиссии ценных бумаг:
- кредитную организацию-эмитента;
- андеррайтера (посредника при размещении) ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена;
- регистратора, осуществляющего ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена.
19.2.3. Уведомление о приостановлении эмиссии ценных бумаг осуществляется в срок не позднее следующего дня после даты принятия решения о приостановлении эмиссии ценных бумаг по телефону, факсу, с использованием иных средств электронной связи (предварительное уведомление) с обязательным направлением письменного подтверждения в срок не позднее трех дней с даты принятия такого решения (последующее уведомление).
Не позднее 7 календарных дней с даты принятия решения о приостановлении эмиссии ценных бумаг регистрирующий орган направляет копию уведомления об этом в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг (региональное отделение федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг).
Информация о факте приостановления эмиссии ценных бумаг не позднее 5 календарных дней с даты принятия решения о приостановлении эмиссии ценных бумаг раскрывается регистрирующим органом в средствах массовой информации.
19.2.4. Уведомление о приостановлении эмиссии ценных бумаг должно содержать следующие сведения:
- наименование органа, принявшего решение о приостановлении эмиссии ценных бумаг;
- дату принятия решения о приостановлении эмиссии ценных бумаг;
- полное наименование кредитной организации-эмитента ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена;
- вид, категорию (тип), форму ценных бумаг, их государственный регистрационный номер, орган, осуществивший государственную регистрацию выпуска ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена;
- основания приостановления эмиссии ценных бумаг;
- ограничения, предусмотренные пунктом 19.2.5 настоящей Инструкции;
- требование об устранении допущенных нарушений с указанием о необходимых мерах и сроках устранения нарушений.
19.2.5. С даты предварительного уведомления эмитента, андеррайтеров, регистратора, организаторов торговли о приостановлении эмиссии запрещаются совершение сделок по размещению этих ценных бумаг, осуществление рекламы ценных бумаг этого выпуска.
Обязанность по уведомлению распространителей рекламы ценных бумаг и организаторов торговли о приостановлении эмиссии возлагается на кредитную организацию-эмитент. Не позднее следующего дня с даты предварительного уведомления кредитная организация-эмитент должна уведомить Банк России о выполнении требования настоящего пункта в письменном виде.
19.2.6. Регистрирующий орган вправе для выяснения всех обстоятельств, повлекших приостановление эмиссии ценных бумаг, проводить проверки и запрашивать у кредитной организации-эмитента необходимые документы и информацию.
19.2.7. Кредитная организация-эмитент, эмиссия ценных бумаг которой приостановлена, обязана в течение срока размещения, установленного в решении о выпуске ценных бумаг, либо срока, установленного в Уведомлении о приостановлении эмиссии, устранить нарушения и направить в регистрирующий орган отчет об устранении выявленных нарушений.
Если нарушения невозможно устранить в течение срока размещения, установленного в Уведомлении о приостановлении эмиссии, регистрирующий орган может разрешить возобновление эмиссии при наличии обязательства со стороны кредитной организации-эмитента устранить нарушения после регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг. В этом случае кредитная организация-эмитент обязана представить протокол об устранении нарушений, содержащий сроки и обязанности кредитной организации-эмитента по устранению нарушений. При неисполнении кредитной организацией-эмитентом после регистрации отчета об итогах выпуска обязанности по устранению нарушений, изложенных в протоколе, регистрирующий орган может обратиться в суд о признании выпуска недействительным.
19.2.8. Эмиссия ценных бумаг может быть возобновлена только по результатам рассмотрения отчета кредитной организации-эмитента об устранении нарушений, повлекших приостановление эмиссии ценных бумаг. Указанный отчет рассматривается регистрирующим органом в срок не более 10 календарных дней с даты его получения.
Эмиссия ценных бумаг может быть возобновлена по письменному разрешению регистрирующего органа. Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций вправе возобновить эмиссию, решение о приостановлении которой принято другим регистрирующим органом с уведомлением последнего.
19.2.9. Уведомление о разрешении возобновления эмиссии ценных бумаг направляется в письменном виде в срок не позднее 3 календарных дней с момента принятия решения в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг и лицам, указанным в подпункте 19.2.2. настоящей Инструкции.
Письменное уведомление о разрешении возобновления эмиссии ценных бумаг должно содержать:
- наименование регистрирующего органа;
- дату принятия решения о возобновлении эмиссии ценных бумаг;
- полное наименование кредитной организации-эмитента ценных бумаг, эмиссия которых возобновлена;
- вид, категорию (тип), форму ценных бумаг, регистрирующий орган;
- указание на прекращение действия ограничений, указанных в пункте 19.2.5 настоящей Инструкции.
Регистрирующий орган, принявший решение о возобновлении эмиссии ценных бумаг, в течение 5 календарных дней с даты принятия данного решения раскрывает информацию об этом в средствах массовой информации.
19.2.10. Территориальное учреждение Банка России, принявшее решение о приостановлении или возобновлении эмиссии, не позднее следующего дня со дня вынесения соответствующего решения обязано направить копию письменного уведомления о приостановлении эмиссии ценных бумаг или возобновлении эмиссии ценных бумаг в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России.
19.3. Регистрирующий орган вправе отказать в регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг, что означает признание выпуска несостоявшимся и аннулирование государственной регистрации самого выпуска, в следующих случаях:
- нарушение эмитентом в ходе эмиссии требований законодательства Российской Федерации и настоящей Инструкции;
- нарушение инвесторами при приобретении акций законодательства Российской Федерации и настоящей Инструкции;
- обнаружение в документах, на основании которых был зарегистрирован выпуск ценных бумаг, недостоверной информации;
- отчет об итогах выпуска не представлен на регистрацию в установленный срок;
- неразмещение предусмотренной решением о выпуске акций (облигаций) доли акций (облигаций), при неразмещении которой их выпуск признается несостоявшимся, а также в случае неразмещения ни одной ценной бумаги выпуска;
- отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг составлен с нарушением требований, установленных Приложением 8 к настоящей Инструкции;
- непредставление в регистрирующий орган документа(ов), предусмотренного(ых) пунктом 16.2. настоящей Инструкции.
19.4. Не позднее следующего дня с даты принятия решения о признании выпуска несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации уведомление об этом доводится регистрирующим органом до кредитной организации-эмитента по телефону, факсу, с использованием иных средств электронной связи (предварительное уведомление) с обязательным направлением письменного подтверждения в срок не позднее трех календарных дней с даты принятия такого решения (последующее уведомление).
19.5. Признание выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным влечет за собой аннулирование государственной регистрации выпуска.
Уведомление о признании выпуска несостоявшимся и аннулировании государственной регистрации должно содержать следующие сведения:
- наименование регистрирующего органа, принявшего решение о признании выпуска несостоявшимся (в случае аннулирования государственной регистрации выпуска ценных бумаг в результате признания выпуска несостоявшимся);
- наименование суда, дату принятия судебного акта о признании выпуска ценных бумаг недействительным (в случае аннулирования государственной регистрации выпуска ценных бумаг в результате признания выпуска недействительным);
- дату аннулирования государственной регистрации выпуска ценных бумаг;
- полное наименование кредитной организации-эмитента ценных бумаг, государственная регистрация выпуска которых аннулирована;
- вид, категорию (тип), форму ценных бумаг, их государственный регистрационный номер, наименование регистрирующего органа;
- основания признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным;
- запрещение на совершение сделок с ценными бумагами, государственная регистрация которых аннулируется, а также рекламу ценных бумаг этого выпуска, публичное объявление цен их покупки и (или) предложения.
Копию указанного уведомления территориальное учреждение Банка России, принявшее решение об аннулировании государственной регистрации выпуска, не позднее следующего дня с момента принятия этого решения направляет в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций.
Регистрирующий орган в срок не позднее 5 календарных дней с момента аннулирования государственной регистрации выпуска ценных бумаг раскрывает информацию об этом в средствах массовой информации.
19.6. Признание выпуска ценных бумаг несостоявшимся влечет изъятие из обращения ценных бумаг данного выпуска и возвращение владельцам денежных средств (другого имущества), полученных кредитной организацией-эмитентом в счет оплаты ценных бумаг.
Средства, находящиеся на накопительном счете кредитной организации-эмитента в Банке России, а также на валютных счетах, открываемых в соответствии с пунктом 15.12 настоящей Инструкции, перечисляются самой кредитной организацией-эмитентом или ее учредителями в адреса тех лиц, которые внесли эти средства в процессе размещения ценных бумаг. Средства с накопительного счета возвращаются кредитной организацией-эмитентом инвесторам платежными поручениями на расчетные, текущие, корреспондентские, депозитные (для физических лиц) счета или через кассу кредитной организации-эмитента (для физических лиц).
При отказе кредитной организации-эмитента от осуществления таких перечислений Банк России незамедлительно блокирует накопительный счет, отсылает просьбу о блокировании валютного счета в кредитную организацию, в которой открыт валютный счет кредитной организации-эмитента, и извещает об этом покупателей ценных бумаг через средства массовой информации, не предпринимая при этом иных действий. Покупатели ценных бумаг в судебном порядке вправе требовать от кредитной организации-эмитента возврата внесенных ими сумм. Банк России (кредитная организация, открывшая валютный счет) на основании поступивших в установленном законодательством Российской Федерации порядке исполнительных документов судебных органов осуществляет списание средств с накопительного (корреспондентского) счета кредитной организации-эмитента.
19.7. При отказе в регистрации итогов выпуска ценных бумаг регистрирующий орган оставляет у себя по одному экземпляру каждого из поданных в соответствии с пунктами 16.2 и 16.8 документов, возвращая оставшиеся документы кредитной организации-эмитенту.
19.8. Издержки, связанные с признанием выпуска ценных бумаг несостоявшимся, а также затраты, понесенные кредитной организацией в связи с возвратом средств их владельцам, относятся на счет кредитной организации-эмитента и отражаются по балансовому счету второго порядка 70209 "Другие расходы".
20. Ведение реестра зарегистрированных и аннулированных выпусков ценных бумаг, а также выпусков ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена или возобновлена
20.1. Регистрирующие органы осуществляют ведение реестра зарегистрированных и аннулированных выпусков ценных бумаг, а также выпусков ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена и возобновлена (далее - Реестр).
Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России осуществляет ведение реестра зарегистрированных и аннулированных им и территориальными учреждениями Банка России выпусков ценных бумаг, а также выпусков ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена и возобновлена.
20.2. Информация, включаемая в Реестр, указана в Приложении 6 к настоящей Инструкции.
Порядок ведения реестра определяется нормативными актами Банка России.
20.3. Порядок раскрытия информации, содержащейся в реестре, определяется нормативными актами Банка России.
21. Составление ежеквартального отчета по ценным бумагам
21.1. Кредитные организации в случае, когда хотя бы один из выпусков их ценных бумаг, находящихся в обращении, сопровождался регистрацией проспекта ценных бумаг, обязаны представлять в регистрирующий орган утвержденный уполномоченным органом кредитной организации - эмитента ежеквартальный отчет по ценным бумагам.
21.2. Ежеквартальный отчет должен содержать информацию, состав и объем которой соответствуют требованиям, предъявляемым к проспекту ценных бумаг, за исключением информации о порядке и об условиях размещения ценных бумаг.
Годовая бухгалтерская отчетность за последний завершенный финансовый год включается в состав ежеквартального отчета за первый квартал.
В случае составления сводной бухгалтерской отчетности кредитной организации - эмитента такая бухгалтерская отчетность за последний завершенный финансовый год включается в состав ежеквартального отчета за второй квартал.
Годовая бухгалтерская отчетность кредитной организации - эмитента, а также сводная бухгалтерская отчетность кредитной организации - эмитента за два завершенных финансовых года, предшествующих последнему завершенному финансовому году, в составе ежеквартального отчета не представляются.
В ежеквартальный отчет кредитной организации - эмитента за четвертый квартал бухгалтерская отчетность не включается.
21.3. Ежеквартальный отчет по ценным бумагам представляется кредитной организацией - эмитентом в регистрирующий орган в двух экземплярах по итогам каждого завершенного квартала не позднее 45 календарных дней после его окончания.
21.4. Ежеквартальный отчет должен быть подписан лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа кредитной организации - эмитента, ее главным бухгалтером (иным лицом, выполняющим его функции).
Лица, подписавшие ежеквартальный отчет, несут ответственность за полноту и достоверность сообщенных в нем сведений.
Ежеквартальный отчет должен представляться владельцам ценных бумаг по их требованию за плату, не превышающую затраты на изготовление брошюры.
21.5. Регистрирующий орган рассматривает ежеквартальный отчет в течение двух месяцев с момента представления и принимает решение о регистрации отчета или направляет отчет на доработку.
Доработанный ежеквартальный отчет должен быть представлен в регистрирующий орган в течение двух недель с момента получения официальных замечаний регистрирующего органа или в течение срока, определенного регистрирующим органом.
21.6. Кредитная организация-эмитент раскрывает информацию, содержащуюся в ежеквартальном отчете по ценным бумагам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России.
22. Сообщения о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации-эмитента
22.1. Сообщениями о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации - эмитента, признаются:
1) сведения о реорганизации кредитной организации - эмитента, ее дочерних и зависимых обществ;
2) сведения о фактах, повлекших разовое увеличение или уменьшение стоимости активов кредитной организации - эмитента более чем на 10%;
3) сведения о фактах, повлекших разовое увеличение чистой прибыли кредитной организации - эмитента более чем на 10%;
4) сведения о фактах, повлекших увеличение чистых убытков кредитной организации - эмитента более чем на 10%;
5) сведения о фактах разовых сделок кредитной организации - эмитента, размер которых либо стоимость имущества по которым составляет 10% и более от активов кредитной организации - эмитента по состоянию на дату сделки;
6) сведения о выпуске кредитной организацией - эмитентом эмиссионных ценных бумаг;
7) сведения о начисленных и (или) выплаченных доходах по эмиссионным ценным бумагам кредитной организации - эмитента;
8) сведения о появлении в реестре кредитной организации - эмитента лица, владеющего более чем 25% его эмиссионных ценных бумаг любого отдельного вида;
9) сведения о датах закрытия реестра;
10) сведения о сроках исполнения обязательств кредитной организацией - эмитентом перед владельцами эмиссионных ценных бумаг;
11) сведения о решениях общих собраний;
12) сведения о принятии уполномоченным органом кредитной организации - эмитента решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг.
22.1.1. При раскрытии информации о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации - эмитента, повлекших разовое увеличение (уменьшение) стоимости активов, разовое увеличение чистой прибыли или убытков, а также о фактах разовых сделок, размер которых либо стоимость имущества по которым составляет 10% и более от активов по состоянию на дату сделки, кредитным организациям - эмитентам следует приводить информацию по соответствующей конкретной сделке или банковской операции, осуществленной ею в соответствии с банковским законодательством Российской Федерации и отраженной на балансе организации, а также по сделкам, совершаемым ею в соответствии законодательством Российской Федерации с собственным движимым и недвижимым имуществом.
22.1.2. Стоимость активов по кредитным организациям определяется по итогу бухгалтерского баланса кредитной организации.
22.1.3. Чистая прибыль определяется как прибыль, остающаяся в распоряжении кредитной организации после расчетов по налогам и другим обязательным платежам из прибыли в бюджет. Для определения величины чистых убытков предлагается фактическую сумму убытков увеличивать на сумму фактически уплаченных налогов и других платежей за счет прибыли, внесенных в бюджет.
22.2. Сообщения о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность, представляются в регистрирующий орган кредитными организациями - эмитентами, указанными в пункте 21.1. настоящей Инструкции.
22.3. Кредитная организация - эмитент должна публиковать сообщения о существенных фактах (событиях, действиях,), затрагивающих ее финансово-хозяйственную деятельность, не позднее 5 календарных дней с момента наступления этих фактов в печатных средствах массовой информации, распространяемых тиражом, доступным для большинства владельцев ценных бумаг кредитной организации - эмитента.
23. Порядок представления документов на магнитном носителе
23.1. В связи с необходимостью автоматизации обработки и анализа эмиссии ценных бумаг кредитные организации обязаны представлять в регистрирующий орган копии решения о выпуске, проспекта ценных бумаг, заявления на выпуск ценных бумаг, отчетов об итогах выпуска, ежеквартальных отчетов по ценным бумагам, изменений и дополнений к регистрационным документам в виде электронной записи бумажного оригинала на магнитном носителе в соответствии с программным обеспечением Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России.
23.2. Электронные копии представляются в регистрирующий орган (по месту регистрации документов на выпуск ценных бумаг) одновременно с документами для регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг и после регистрации хранятся в деле кредитной организации - эмитента вместе с эмиссионными документами.
23.3. Полученные регистрирующими органами магнитные носители проверяются на отсутствие компьютерных вирусов. Копия электронной информации передается в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России на магнитном носителе или через систему электронной связи в день регистрации документов.
24. Порядок вступления в силу настоящей Инструкции
24.1. Настоящая Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после ее опубликования в "Вестнике Банка России".
Председатель Банка России |
С.М.Игнатьев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 октября 2002 г.
Регистрационный N 3852
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устанавливаются процедуры регистрации и выпуска в обращение акций и облигаций кредитными организациями.
Государственной регистрации в Департаменте лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России и территориальных учреждениях Банка России подлежат все выпуски ценных бумаг независимо от величины выпуска и количества инвесторов.
Определяется порядок составления ежеквартального отчета по ценным бумагам по утвержденной инструкцией форме, а также порядок представления сведений о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации-эмитента.
Устанавливается порядок бухгалтерского учета операций, связанных с формированием уставного капитала кредитных организаций.
Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после ее опубликования в "Вестнике Банка России".
Инструкция ЦБР от 22 июля 2002 г. N 102-И "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 октября 2002 г.
Регистрационный N 3852
Настоящая Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после ее опубликования в "Вестнике Банка России"
Текст инструкции опубликован в "Вестнике Банка России" от 17 октября 2002 г., N 55, в "Российской газете" от 23 октября 2002 г., N 201, в газете "Бизнес и банки", ноябрь 2002 г., N 45, 46, 47, в приложении к "Российской газете" - "Новые законы и нормативные акты", 2002 г., N 43, в журнале "Нормативные акты по банковской деятельности", 2003 г., выпуск N 1
Указанием ЦБР от 10 марта 2006 г. N 1669-У настоящая Инструкция признана утратившей силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указание ЦБР от 3 июня 2003 г. N 1288-У
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Указания в "Вестнике Банка России"