Приложение N 1. Информация о ходе и результатах эксперимента по осуществлению адресной социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов

Приложение N 1

к приказу Госстроя РФ

от 11 ноября 2002 г. N 262

                                Информация

  о ходе и результатах эксперимента по осуществлению адресной социальной

        поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг 

          с использованием персонифицированных социальных счетов

 в ______________________________________________________________________

 (наименование субъекта Российской Федерации, на территории муниципальных

 ________________________________________________________________________

               образований которого проводится эксперимент)

                        в ___ квартале 200__ года

        I. Внедрение системы персонифицированных социальных счетов

                            (этап внедрения):

     1.  Представить   копии   следующих   нормативных   и   методических

документов:

     - положения о проведении на территории субъекта Российской Федерации

эксперимента по осуществлению адресной социальной поддержки населения при

оплате жилищно-коммунальных услуг  с  использованием  персонифицированных

социальных   счетов,   утвержденного   органом      исполнительной власти

соответствующего субъекта Российской Федерации;

     - порядка  направления  муниципальным  образованиям,  на  территории

которых проводится эксперимент, средств из  бюджета  субъекта  Российской

Федерации для софинансирования затрат на предоставление субсидий семьям и

одиноко  проживающим  гражданам   и   выполнение   работ     по внедрению

персонифицированных  социальных  счетов  граждан,  утвержденного  органом

государственной власти субъекта Российской Федерации;*(1)

     - рекомендаций органов  исполнительной  власти  субъекта  Российской

Федерации по  перечислению  субсидий  из  местного  бюджета  в   банк для

зачисления на персонифицированные социальные счета граждан;

     - порядка перечисления субсидий  из  местного  бюджета  в   банк для

зачисления на персонифицированные социальные счета граждан, утвержденного

органом на персонифицированные социальные  счета  граждан,  утвержденного

органом# местного самоуправления;

     -  других  документов  регионального   и   муниципального   уровней,

регулирующих  процедуру  перечисления  субсидий   на   оплату   жилья   и

коммунальных услуг на персонифицированные социальные счета граждан.

     2. Представить копии нормативных правовых и методических  документов

органов исполнительной власти субъекта  Российской  Федерации  и  органов

местного самоуправления, вносящих изменения  и  дополнения  в  документы,

указанные в Приложении 1.

     3. Представить копии:

     - договоров органов местного самоуправления с банком,  обслуживающим

систему   персонифицированных   социальных   счетов    в    муниципальном

образовании, на территории которого проводится эксперимент;

     -  договоров  выбранных  банков  с  владельцами  персонифицированных

социальных счетов;

     - __________________________________________________________________

_________________________.

     4.  Представить   формы   заявлений,   подаваемых     гражданами для

предоставления им субсидий на  оплату  жилья  и  коммунальных   услуг или

изменения порядка их получения (путем перечисления на персонифицированные

социальные счета).*(2)

   II. Вопросы применения системы персонифицированных социальных счетов

                            (этап реализации):

     1. Через какие расчетные счета в банках проходят платежи граждан  (в

том числе средства жилищных субсидий) за жилищно-коммунальные  услуги  до

поступления на  расчетные  счета  организаций,  осуществляющих  электро-,

тепло-,  газо-,  водоснабжение  и  водоотведение,  выполняющих   работы и

оказывающих услуги по содержанию и ремонту жилых домов?*(3)

     2. Какие особенности порядка уменьшения гражданами  размера  платежа

или неоплаты отдельных видов жилищных или  коммунальных  услуг  (за  счет

субсидий на оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  и  наличных  платежей)

предусмотрены при  нарушении  требований  к  их  качеству,  установленных

нормативными техническими требованиями и  иными  обязательными  правилами

или предусмотренных договорами?*

     3. Какие недостатки выявлены при выполнении выбранным  банком  своих

обязательств по  обслуживанию  персонифицированных  социальных   счетов и

какие способы их устранения использовались?

     4.  Предусмотрена  ли  возможность  снятия   с   персонифицированных

социальных счетов средств субсидий для наличной оплаты  твердого  топлива

(при наличии печного отопления) и баллонов со сжиженным газом?*

     5.   Предусмотрена   ли   для   граждан         возможность снятия с

персонифицированного социального счета средств субсидий  на  оплату  иных

видов жилищно-коммунальных услуг (помимо  твердого  топлива  при  наличии

печного отопления и баллонов  со  сжиженным  газом)  для  их  последующей

наличной оплаты?*

     6.  Каким  образом  выявляется  нецелевое   использование   жилищных

субсидий  при  установлении  возможности  снятия  с   персонифицированных

социальных счетов средств субсидий для наличной оплаты  твердого  топлива

(при наличии печного отопления) и баллонов со сжиженным газом?

     7. Каким образом выявляется направление гражданами средств  субсидий

с  персонифицированных  социальных  счетов  не  на  оплату     жилищных и

коммунальных услуг, а на другие цели,  если  возможность  снятия  средств

жилищных субсидий для наличной оплаты не установлена?

     8. Каковы причины обращения  граждан  с  просьбой  о  переоформлении

субсидий   на   оплату   жилья   и   коммунальных       услуг и договоров

персонифицированного социального счета на другого члена семьи?

     9. Приняты ли органами государственной власти  субъектов  Российской

Федерации  и  органами  местного  самоуправления   решения   о   переводе

установленных ими льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, а также  по

оплате твердого топлива и баллонов со сжиженным газом в форму субсидий  и

перечислении на персонифицированные социальные счета граждан?*

     10. С какими основными  проблемами  столкнулись  службы   субсидий в

процессе  внедрения  и   функционирования   системы   персонифицированных

социальных счетов граждан? Каковы пути решения этих проблем?

     11.  С  какими  основными  проблемами  столкнулись  органы  местного

самоуправления  в   процессе   внедрения   и     функционирования системы

персонифицированных социальных счетов граждан? Каковы пути  решения  этих

проблем?

     12. С какими основными  проблемами  столкнулись  выбранные   банки в

процессе  внедрения  и   функционирования   системы   персонифицированных

социальных счетов граждан? Каковы пути решения этих проблем?

     13. С какими основными проблемами столкнулись  управляющие  жилищные

жилищно-эксплуатационные,    ремонтно-строительные,        коммунальные и

специализированные организации в процессе  внедрения  и  функционирования

системы  персонифицированных  социальных  счетов  граждан?    Каковы пути

решения этих проблем?

     14. С какими основными проблемами столкнулись органы государственной

власти   субъекта   Российской   Федерации   в   процессе   внедрения   и

функционирования системы персонифицированных социальных  счетов  граждан?

Каковы пути решения этих проблем?

     15. Какие положения действующих нормативных правовых и  методических

актов  Российской  Федерации  (федеральные   законы,   указы   Президента

Российской Федерации, постановления Правительства  Российской  Федерации,

акты федеральных органов исполнительной власти, акты Банка России и др.),

субъекта  Российской  Федерации  и  муниципальных   образований   требуют

пересмотра    для    более     эффективного         существования системы

персонифицированных социальных счетов. Какие возможные способы устранения

недостатков этих нормативных правовых  и  методических  актов  (например,

внесение изменений, дополнений в эти акты, их  отмена,  разработка  новых

актов и т.п.)?*(4)