Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 февраля 2003 г. N 3658/01 По вопросу взимания дополнительных платежей Президиумом ВАС РФ приняты постановления, в которых с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ сделан вывод о том, что положения статьи 8 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" подлежат применению

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
от 11 февраля 2003 г. N 3658/01

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Яковлева В.Ф.;

членов Президиума: Андреевой Т.К., Арифулина А.А., Бойкова О.В., Витрянского В.В., Вышняк Н.Г., Иванниковой Н.П., Киреева Ю.А., Козловой А.С., Козловой О.А., Наумова О.А., Полетаевой Г.Г., Ренова Э.Н., Савкина С.Ф., Слесарева В.Л., Суховой Г.И., Юкова М.К.

рассмотрел протест первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Бирюкова Ю.С. на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.11.2000 по делу N А-10544/СЛА и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.03.01 по тому же делу.

В заседании приняли участие:

от ОАО "Акционерная нефтяная компания "Башнефть" - представители Гауф Г.Р., Коршиков П.С.;

от Министерства Российской Федерации по налогам и сборам - заместитель министра Шульгин С.Н., представитель Елина Н.В.;

от Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Башкортостан - представитель Кужакова А.Г.;

от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району города Уфы - представители Гнедков В.В., Яковлева Л.Ю.

Заслушав и обсудив доклад судьи Полетаевой Г.Г., выступление первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.

Открытое акционерное общество "Акционерная нефтяная компания "Башнефть" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району города Уфы (далее - инспекция) о признании недействительными ее требований в части уплаты дополнительных платежей по налогу на прибыль за 1999 год и первое полугодие 2000 года и признании неправомерными действий должностных лиц, их подписавших.

Решением суда первой инстанции от 28.11.2000 иск удовлетворен.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 06.03.01 оставил решение без изменения.

В протесте первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается упомянутые судебные акты отменить, в иске отказать.

Рассмотрев протест, Президиум не находит оснований для его удовлетворения.

Как видно из материалов дела, инспекцией направлены в адрес истца требования об уплате налогов за 1999 год и первое полугодие 2000 года, в которые помимо сумм налога на прибыль, подлежащего внесению в бюджет, включены суммы дополнительных платежей за пользование бюджетными средствами.

Дополнительные платежи рассчитаны в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций".

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции на основании статьи 76 Конституции Российской Федерации, статьи 7 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации пришел к выводу, что пункт 2 статьи 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" в части, касающейся взимания дополнительных платежей, противоречит Налоговому кодексу Российской Федерации и поэтому применению не подлежит.

Статьей 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" установлено, что предприятия уплачивают в бюджет в течение квартала авансовые взносы налога на прибыль, определяемые исходя из предполагаемой прибыли за налогооблагаемый период и ставки налога, а налог по фактически полученной прибыли с учетом предоставленных льгот, ставки налога на прибыль и ранее начисленных сумм платежей уплачивают по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и года. При этом разница между суммой, подлежащей внесению в бюджет по фактически полученной прибыли, и авансовыми взносами налога за истекший квартал подлежит уточнению на сумму, рассчитанную в соответствии со ставкой рефинансирования Банка России, действовавшей в истекшем квартале.

Излишне внесенные суммы налога на прибыль засчитываются в счет очередных платежей или возвращаются плательщику в десятидневный срок со дня получения его письменного заявления.

Названный Закон в части порядка начисления дополнительных платежей отменен с 01.01.02 при введении в действие главы 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В определении от 13.11.01 N 225-О Конституционный Суд Российской Федерации признал установленный Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" порядок исчисления и уплаты налога на прибыль соответствующим Конституции Российской Федерации.

По вопросу взимания дополнительных платежей Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации приняты постановления от 28.01.03 N 6344/02 и N 2/03, в которых с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации сделан вывод о том, что положения статьи 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" подлежали применению.

Таким образом, практика арбитражных судов сформирована.

Обжалуемые судебные акты приняты ранее указанного определения Конституционного Суда Российской Федерации и не могут рассматриваться как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права (пункт 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах оснований для отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 1 части 1 статьи 305 и статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.11.2000 по делу N А-10544/СЛА и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.03.01 по тому же делу оставить без изменения, а протест - без удовлетворения.

Председательствующий

В.Ф.Яковлев