Письмо МНС РФ от 25 декабря 2002 г. N ММ-6-09/1990@ "К вопросу о приведении учредительных документов государственных и муниципальных унитарных предприятий в соответствие с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Письмом Федеральной налоговой службы от 27 мая 2005 г. N ЧД-6-09/440 в настоящее письмо внесены изменения

См. текст письма в предыдущей редакции

Письмо МНС РФ от 25 декабря 2002 г. N ММ-6-09/1990@
"К вопросу о приведении учредительных документов государственных и муниципальных унитарных предприятий в соответствие с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2003 г., 27 мая 2005 г.

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в связи с введением в действие Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ) разъясняет следующее:

В соответствии с пунктом 6 статьи 6 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 52-ФЗ) к созданным до официального опубликования части первой Кодекса государственным и муниципальным предприятиям, основанным на праве полного хозяйственного ведения, а также федеральным казенным предприятиям применяются соответственно нормы Кодекса об унитарных предприятиях, основанных на праве хозяйственного ведения (статьи 113, 114, 294, 299, 300), и унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления (статьи 113, 115, 296, 297, 299, 300).

На основании пункта 1 статьи 37 Закона N 161-ФЗ уставы унитарных предприятий со дня вступления его в силу применяются в части, не противоречащей Закону N 161-ФЗ.

Уставы унитарных предприятий подлежат приведению в соответствие с нормами Закона N 161-ФЗ в срок до 1 июля 2003 года.

При проведении указанной работы необходимо обращать внимание на место нахождения юридического лица унитарного предприятия.

На основании пункта 2 статьи 4 Закона N 161-ФЗ место нахождения унитарного предприятия определяется местом его государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" в государственном реестре содержатся сведения о юридическом лице, в том числе об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона N 161-ФЗ унитарное предприятие должно иметь почтовый адрес, по которому с ним осуществляется связь, и обязано уведомлять об изменении своего почтового адреса орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Если вышеназванные юридические лица в силу обязанности, установленной пунктом 3 статьи 4 Закона N 161-ФЗ, представят в регистрирующий (налоговый) орган уведомление об изменении своего почтового адреса, регистрирующий орган включает данное уведомление в регистрационное дело юридического лица на бумажном носителе.

На основании пункта 1 статьи 38 Закона N 161-ФЗ пункт 7 статьи 114 Гражданского кодекса Российской Федерации утратил силу.

Пунктом 1 статьи 2 Закона N 161-ФЗ установлено, что унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).

Согласно пункту 2 статьи 2 Закона N 161-ФЗ в Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:

унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации (далее также - государственное предприятие), муниципальное предприятие;

унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (далее также - казенное предприятие).

В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Закона N 161-ФЗ созданные унитарными предприятиями до вступления в силу Закона N 161-ФЗ дочерние предприятия подлежат реорганизации в форме присоединения к создавшим их унитарным предприятиям в течение шести месяцев со дня вступления в силу указанного Федерального закона.

Кроме того, сообщаем, что в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона N 161-ФЗ размер уставного фонда государственного предприятия должен составлять не менее чем пять тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации государственного предприятия.

Размер уставного фонда муниципального предприятия должен составлять не менее чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации муниципального предприятия.

В казенном предприятии уставный фонд не формируется.

На основании пункта 1 статьи 13 Закона N 161-ФЗ уставный фонд государственного или муниципального предприятия должен быть полностью сформирован собственником его имущества в течение трех месяцев с момента государственной регистрации такого предприятия.

В целях обеспечения контроля за процедурами приведения юридическими лицами учредительных документов в соответствие с положениями части I Гражданского кодекса Российской Федерации налоговым органам, осуществляющим функции федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, рекомендуется:

1) выявить с помощью Федеральной базы данных "Единый государственный реестр налогоплательщиков" государственные и муниципальные унитарные предприятия;

2) направить письменное уведомление о приведении учредительных документов государственных и муниципальных унитарных предприятий в соответствие с частью I Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. от 26.11.2002 N 152-ФЗ), а также в соответствие с положениями, установленными в Законе N 161-ФЗ).

Действительный государственный советник налоговой службы Российской Федерации II ранга

М.В. Мишустин