Приложение. Правила по охране труда в растениеводстве

Приложение

к приказу Минсельхоза РФ

от 20 июня 2003 г. N 889

Правила
по охране труда в растениеводстве

ГАРАНТ:

См. справку о правилах охраны труда

I. Общие требования

1.1. Настоящие Правила устанавливают требования по охране труда при организации и выполнении технологических процессов по возделыванию, уборке и послеуборочной обработке продукции растениеводства (далее - Правила).

1.2. Настоящие Правила распространяются на организации, выполняющие технологические процессы, перечисленные в пункте 1.1 настоящих Правил, независимо от их ведомственной подчиненности, организационно-правовых форм и форм собственности, а также на индивидуальных предпринимателей.

1.3. Настоящие Правила обязательны для работодателей, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и работников, занятых разработкой технологий, организацией и выполнением работ, перечисленных в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.4. При выполнении работ (обслуживание оборудования), не предусмотренных настоящими Правилами, следует руководствоваться другими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке.

1.5. Монтаж, эксплуатация и обслуживание оборудования, подведомственного государственным органам надзора и контроля, должны проводиться согласно нормативным документам, утвержденным в установленном порядке.

1.6. Требования безопасности настоящих Правил должны быть учтены в технологической и эксплуатационной документации на процессы и производственное оборудование, используемые в растениеводстве.

1.7. Переоборудование (изготовление) машин и механизмов в организации должно осуществляться по технической документации, утвержденной в установленном порядке.

1.8. При применении труда женщин необходимо руководствоваться Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 162*(1).

1.9. При применении труда несовершеннолетних необходимо руководствоваться Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 163.*(2)

1.10. Все работники, занятые при производстве продукции растениеводства, включая руководителей и специалистов производств, обязаны проходить обучение, инструктажи, проверку знаний по охране труда в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 1/29 (зарегистрировано Минюстом России регистрационный N 4209 от 12 февраля 2003 г)*(3).

1.11. Работники должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 1996 г. N 405 "О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников"*(4) (зарегистрирован Минюстом России от 31 декабря 1996 г. N 1224).

ГАРАНТ:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18 марта 2005 г. N 228 вышеназванный приказ признан утратившим силу

О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии см. приказ Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. N 90

1.12. В процессе производства продукции растениеводства работодателем должны быть предусмотрены меры, исключающие воздействие на работника следующих опасных и вредных производственных факторов:

- машин и механизмов, находящихся в движении;

- не огражденных подвижных частей производственного оборудования;

- повышенной или пониженной температуры поверхностей оборудования и материалов;

- повышенного значения напряжения в электрической цепи, замыкание которой может пройти через тело человека;

- острых кромок, заусенцев и шероховатости на заготовках, инструментах и оборудовании;

- расположения рабочего места на высоте относительно поверхности земли или пола;

- повышенной запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны;

- повышенной или пониженной температуры воздуха рабочей зоны;

- повышенного уровня шума;

- повышенного уровня вибрации;

- повышенной или пониженной влажности воздуха;

- повышенной или пониженной подвижности воздуха;

- недостаточного естественного и искусственного освещения рабочих мест и рабочих зон;

- повышенного уровня ультрафиолетовой радиации;

- повышенного уровня радиоактивного загрязнения территории и рабочих мест;

- физических и нервно-психических перегрузок.

1.13. Работодатель обязан выполнять государственные нормативные требования охраны труда.*(5)

1.14. Условия труда на рабочих местах должны соответствовать требованиям действующих нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.

1.15. Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.16. При технико-экономическом обосновании проекта, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов растениеводства, деятельность которых может оказывать прямое либо косвенное влияние на состояние окружающей среды, должны выполняться требования экологической безопасности и охраны здоровья населения в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды"*(6).

Объекты растениеводства должны иметь необходимые устройства и сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, поверхности водосборов водоемов и атмосферного воздуха.

II. Требования безопасности к производственным (технологическим)
процессам и организации работ

2.1. Производственные процессы в растениеводстве должны отвечать требованиям охраны труда, установленным в технической, технологической документации и другой нормативной документации, а также требованиям настоящих Правил. Безопасность производственных процессов должна достигаться упреждением опасной (аварийной) ситуации в течение всего времени функционирования производственных процессов и обеспечиваться:

- применением технологий, учитывающих естественное изменение физического состояния почвы, обрабатываемых культур, агрохимикатов, семян, в которых опасные и вредные производственные факторы либо отсутствуют, либо не превышают предельно допустимых концентраций или уровней;

- применением оборудования и техники, рабочие органы и составные части которых адаптированы к естественному изменению физического состояния обрабатываемой культуры и в случае технологического или технического отказа не являются источниками травмирования;

- использованием на машинах и оборудовании технических средств защиты и устройств, предотвращающих или снижающих тяжесть последствия несчастного случая производственных факторов;

- использованием производственных помещений, соответствующих требованиям нормативных документов;

- подготовкой полей и производственных площадок к выполнению работ;

- использованием исходных материалов не оказывающих опасного и вредного воздействия на здоровье работников;

- предупреждением возникновения пожаров и взрывов;

- загрузкой технологического оборудования, обеспечивающей равномерный ритм работы;

- рациональным размещением производственного оборудования, разработкой маршрутов движения машин и машинно-тракторных агрегатов, исключающих случаи их столкновения и въезда в зоны отдыха работников, оборудованных на открытых площадках;

- применением безопасных способов выгрузки, загрузки технологического продукта, исключающих применение ручного труда;

- разработкой и внедрением мероприятий по безопасному выходу из типовых травмоопасных ситуаций, возникающих в процессе трудовой деятельности;

- разработкой и внедрением социально-экономических методов стимулирования работ без травм и аварий;

- перевозкой работников к месту работы и обратно на автобусах или оборудованных для этих целей транспортных средствах.

2.2. Снегозадержание, обработка почвы, мелиоративные работы, подготовка семян к посеву, посев, уход за растениями и садами, применение пестицидов, уборка, послеуборочная доработка урожая должны соответствовать требованиям технологической и технической документации, утвержденной в установленном порядке.

2.3. Транспортные работы, выполняемые на внутрихозяйственных дорогах, должны выполняться в соответствии с требованиями правил дорожного движения, утвержденных в установленном порядке.

2.4. Переправы машин через судоходные и несудоходные реки и водоемы на паромах и других самоходных и буксируемых средствах, вброд, по льду должны производиться в специально оборудованных и обозначенных местах по разработанным маршрутам, утвержденным в установленном порядке.

2.5. Работы по ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования должны выполняться в специализированных помещениях построенных по проектам, утвержденным в установленном порядке.

2.6. Неисправности машин и оборудования в полевых условиях должны устраняться специализированными подразделениями, оснащенными необходимым оборудованием, отвечающим требованиям технической документации, утвержденной в установленном порядке.

2.7. Хранение машин, механизмов, оборудования, технологического сырья, урожая должно осуществляться в специализированных помещениях отвечающих требованиям строительных норм и правил, технической, технологической документации, утвержденных в установленном порядке.

2.8. Производственные процессы в растениеводстве должны соответствовать требованиям пожаро-, взрывобезопасности, установленным в "Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации", утвержденные приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации 14 декабря 1993 г. N 536, зарегистрированные Минюстом России 27.12.1993 N 445*(7), (далее - ППБ-01-93).

2.9. Устройство и эксплуатация электроустановок должны осуществляться в соответствии с требованиями действующих правил технической эксплуатации, утвержденных в установленном порядке.

2.10. Рабочие места должны обеспечиваться эксплуатационной документацией, соответствовать требованиям технической документации, утвержденной в установленном порядке.

2.11. При выполнении технологических операций несколькими работниками между ними должна быть обеспечена визуальная или звуковая связь.

2.12. При выполнении работ в холодное время года должны выполняться меры против обморожения работников. Меры должны соответствовать природным климатическим условиям.

2.13. При обработке почвы, междурядной обработкой растений и плодовых деревьев должны быть приняты меры против запыленности рабочих мест.

2.14. При работе с химическими веществами (пестициды, удобрения, кислоты, щелочи и другие опасные вещества) необходимо применять меры безопасности, изложенные в инструкциях по их применению, утвержденные в установленном порядке.

2.15. Загрузка сеялок и посадочных машин семенным материалом и удобрением должна производиться механическими средствами, отвечающие требованиям охраны труда.

2.16. При обнаружении взрывоопасных предметов (снарядов, мин, гранат и других взрывчатых веществ) все работы на участках должны быть немедленно прекращены, границы участка обозначены предупреждающими знаками "Осторожно! Опасность взрыва!". На участке должна быть организована охрана, в соответствующие органы должно быть немедленно передано сообщение.

2.17. При проведении технического обслуживания уборочных машин и транспортных агрегатов в темное время суток должно быть организовано искусственное освещение площадок. Освещенность поверхности в любой точке рабочей зоны должна соответствовать требованиям нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.

2.18. При выборе способа уборки сельскохозяйственных культур должно отдаваться предпочтение технологиям, которые имеют более высокую надежность и безопасность технологического процесса.

2.19. Вентиляционные установки для сушки сена в скирдах и помещениях активным вентилированием атмосферного или подогретого воздуха должны монтироваться и эксплуатироваться в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, утвержденной в установленном порядке.

2.20. Работы по закладке силоса разрешается проводить только в светлое время суток. При выполнении работ в темное время суток траншея должна быть освещена по всей поверхности. Освещенность поверхности в любой точке рабочей зоны должна соответствовать требованиям нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.

2.21. При закладке силоса в башню необходимо соблюдать требования технологической и технической инструкции, утвержденной в установленном порядке.

2.22. Работы на высоте по обрезке веток плодовых деревьев и сбору плодов должны производиться в светлое время суток, в соответствии с требованиями нормативной документации, утвержденной в установленном порядке.

2.23. Для доставки людей, техники, проведения работ на склонах работодатель обязан разработать специальный комплекс организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работников. Трактористы-машинисты и водители транспортных средств должны быть обучены приемам безопасного выполнения работ в таких условиях.

2.24. При проведении работ при уклоне свыше 9° должны применяться машины в крутосклонном или низкоклиренсном исполнении.

2.25. Предельно допустимые углы уклона полей, при которых допускается работа машин в крутосклонном или низкоклиренсном исполнении, устанавливаются нормативно-технической документацией, утвержденной в установленном порядке.

2.26. Тракторы и самоходные машины, предназначенные для использования в зимних условиях, должны иметь утепленную кабину, исправные системы обогрева и запуска двигателя из кабины.

2.27. До наступления заморозков в организации должны быть выполнены мероприятия для безопасной работы в холодный период года.

2.28. Запускать двигатель в закрытом помещении разрешается только при наличии исправной вытяжной вентиляции. Длительная работа двигателя в закрытом помещении допускается только при условии вывода выхлопных газов за пределы помещения.

2.29. Запуск сушилок после длительной остановки перед началом сушильного сезона или после ремонта должен производиться с соблюдением требований инструкции по эксплуатации, утвержденной в установленном порядке.

2.30. Работы в теплицах и парниках должны выполняться в соответствии с требованиями технологической и технической документации, утвержденной в установленном порядке.

2.31. Система управления технологическим процессом должна отвечать требованиям действующих нормативных документов и обеспечивать надежное и безопасное функционирование технологического процесса на всех технологических операциях и при всех внешних воздействиях. Система управления должна исключать создание опасных ситуаций из-за нарушения работником (работниками) последовательности управляющих действий.

2.32. На пультах управления технологическим процессом должны быть надписи, схемы и другие средства информации о необходимой последовательности действий по управлению оборудованием.

2.33. Каждый технологический комплекс и автономно используемое производственное оборудование должны укомплектовываться эксплуатационной документацией, содержащей требования (правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при монтаже (демонтаже) и эксплуатации оборудования.

2.34. Специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты выдаются по нормам, утвержденным в установленном порядке.

2.35. Работники, получающие средства индивидуальной защиты (респираторы, противогазы, каски и другие), должны пройти специальный инструктаж по правилам их использования, простейшим способам проверки исправности, при необходимости - тренировку по их применению.

2.36. Средства индивидуальной защиты от поражения электрическим током, предусмотренные нормами, должны эксплуатироваться и проходить испытания в соответствии с требованиями нормативной технической документации, утвержденной в установленном порядке.

2.37. Режим труда и отдыха работников устанавливается в организации в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и действующим законодательством.

2.38. В организации должно быть установлено рациональное чередование периодов труда и отдыха в течение смены, определяющихся производственными условиями и характером выполняемой работы, ее тяжестью и напряженностью.

2.39. Для отдыха работников следует предусматривать специальные помещения и комнаты для психофизиологической разгрузки.

2.40. Работы в силосах и бункерах должны выполняться по наряду-допуску как работы повышенной опасности. Наряд-допуск должен соответствовать требованиям СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", принятыми и введенными в действие постановлением Госстроя России от 23.07.2001 N 80, зарегистрированными Минюстом России 9 августа 2001 года N 2862 (далее - СНиП 12-03-2001).

2.41. Работники, занятые на работах по фумигации и влажной дезинсекции, должны знать физико-химические свойства, способы нейтрализации применяемых веществ, особенности их воздействия на организм человека, симптомы отравления, правила личной гигиены и пользования средствами индивидуальной защиты, способы оказания первой доврачебной помощи пострадавшим.

2.42. Все работы, связанные с изготовлением и применением приманок*(8), должны проводиться в средствах индивидуальной защиты под руководством ответственного лица. На проведение работ по применению приманок должен выдаваться наряд-допуск.

2.43. Приманки должны быть приготовлены в специальном помещении, оборудованном в соответствии с требованиями технической документации, утвержденной в установленном порядке.

2.44. Требования к производственным помещениям и производственным площадкам должны соответствовать СНиП 12-03-2001 и настоящим Правилам.

2.45. Прекращение работ, в связи с погодными условиями, определяет руководитель работ.

2.46. На участках производства работ должен быть оборудован уголок по охране труда и пожарной безопасности.

III. Требования к производственному оборудованию, его размещению и организации рабочих мест

3.1. Требования безопасности к производственному оборудованию, его размещению и рациональной организации рабочих мест должны учитываться на всех стадиях разработки конструкторских и технологических документов, утвержденных в установленном порядке.

3.2. Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия*(9).

3.3. Оборудование должно соответствовать требованиям охраны труда на протяжении всего срока эксплуатации и использоваться в соответствии с требованиями технической документации, утвержденной в установленном порядке.

3.4. Производственное оборудование во время работы не должно загрязнять окружающую среду выбросами вредных веществ в количествах выше допустимых значений, установленных нормативной документацией, утвержденной в установленном порядке.

3.5. Машины и оборудование, изготовленные на предприятии, должны соответствовать требованиям нормативно-технической документации.

3.6. Технологическое оборудование в производственных помещениях должно размещаться с учетом требований технической и технологической документации, утвержденной в установленном порядке. Рабочие места должны соответствовать требованиям охраны труда и нормативной документации, утвержденной в установленном порядке.

3.7. Размещение производственного оборудования должно обеспечивать удобные и безопасные условия обслуживания, ремонта и санитарной обработки и не создавать встречных и перекрещивающихся потоков при движении работников.

3.8. Оборудование должно быть окрашено в цвета, соответствующие требованиям нормативной документации.

3.9. Машины, механизмы, аппараты, установки должны быть оборудованы контрольной, предупреждающей, запрещающей и аварийной сигнализацией в соответствии с технологической и технической документацией, утвержденной в установленном порядке.

3.10. Сигнализация должна применяться как в виде самостоятельной системы, так и в сочетании с оградительными, предохранительными, тормозными, пусковыми устройствами, устройствами управления оборудованием, а также со средствами автоматического тушения пожаров.

3.11. Система управления производственным оборудованием должна включать средства экстренного торможения и аварийной остановки (выключения), если их использование может уменьшить или предотвратить опасность.

3.12. Система управления должна включать средства сигнализации и другие средства информации, предупреждающие о нарушениях функционирования производственного оборудования, приводящих к возникновению опасных ситуаций.

3.13. Конструкция средств защиты должна обеспечивать возможность контроля выполнения ими своего назначения до начала и в процессе функционирования производственного оборудования и отвечать требованиям нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.

3.14. Средства защиты должны выполнять свое назначение непрерывно в процессе функционирования производственного оборудования или при возникновении опасной ситуации.