Приложение. Инструкция о порядке выплаты в системе МВД России единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей

Приложение

к приказу МВД РФ

от 17 июля 2003 г. N 555

Инструкция
о порядке выплаты в системе МВД России единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей

ГАРАНТ:

См. справку о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей

I. Общие положения

1. Инструкция о порядке выплаты в системе МВД России единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей*(1), разработанная в соответствии с Федеральными законами от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"*(2) и от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"*(3), определяет:

порядок оформления документов, необходимых для принятия решения о выплате единовременных пособий военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе прикомандированным к федеральным органам государственной власти, другим государственным органам и учреждениям, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и которые выполняют работу в интересах обороны и безопасности государства, офицерам, призванным на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, солдатам, матросам, сержантам и старшинам, проходящим военную службу по призыву, курсантам военных образовательных учреждений высшего профессионального образования до заключения с ними контрактов, гражданам, призванным на военные сборы*(4), в органах военного управления, воинских частях, в учреждениях, военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации*(5), и членам их семей;

порядок осуществления контроля за правильностью оформления документов и обоснованностью выплаты единовременных пособий военнослужащим и членам их семей.

2. Военнослужащим, избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, главами исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов местного самоуправления и главами муниципальных образований и осуществляющим указанные полномочия на постоянной основе, а также военнослужащим, осуществляющим полномочия членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, военная служба которых на весь срок их полномочий приостанавливается с прекращением действия контракта о прохождении ими военной службы, единовременные пособия за счет средств соответствующих смет выплате не подлежат.

3. Начало и окончание военной службы определяются в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

4. В соответствии со статьей 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях:

а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов;

б) исполнения должностных обязанностей;

в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;

г) участия в учениях или походах кораблей;

д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);

е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;

ж) нахождения в служебной командировке;

з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;

и) следования к месту военной службы и обратно;

к) прохождения военных сборов;

л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;

м) безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;

о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;

п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.

5. Военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием:

а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" пункта 1 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе";

б) добровольного приведения себя в состояние наркотического или токсического опьянения;

в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

6. Единовременное пособие выплачивается в случае:

а) гибели (смерти) военнослужащих, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах);

б) смерти военнослужащих, наступившей в период прохождения военной службы, военных сборов при обстоятельствах, не указанных в пункте 1 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, причинная связь которых вынесена военно-врачебными комиссиями*(6) в редакции: "Военная травма", "Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" либо "Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС";

в) смерти граждан, уволенных с военной службы (военных сборов), наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (военных сборов) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, причинная связь которых вынесена учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы*(7) в редакции: "Военная травма", "Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" либо "Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС".

7. Выплата единовременного пособия производится в равных долях в размере:

членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, - 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;

членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, - 120 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия или в ином размере, определенном федеральным законом.

8. При досрочном увольнении военнослужащих с военной службы (военных сборов) в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, причинная связь которых вынесена ВВК в редакции: "Военная травма", "Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" либо "Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" им выплачивается единовременное пособие в размере:

военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, - 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;

военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - 60 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия или в ином размере, определенном федеральным законом.

9. Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) военнослужащего, считаются:

супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы;

родители военнослужащего;

дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

10. Право на получение единовременного пособия приобретают военнослужащие, признанные при медицинском освидетельствовании негодными к военной службе, при условии, что причинная связь повреждений здоровья определена в формулировках: "Военная травма", "Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" либо "Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС". Указанная причинная связь и категории годности военнослужащего к военной службе определяются ВВК в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123*(8).

II. Порядок оформления документов на выплату единовременных пособий

11. Для определения права членов семей погибших (умерших) военнослужащих, а также уволенных с военной службы и умерших в течение года после увольнения, на получение единовременного пособия, предусмотренного пунктом 6 настоящей Инструкции, оформляются следующие документы:

заявление от каждого члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего о выплате единовременного пособия (приложение N 1 к настоящей Инструкции), при этом несовершеннолетние дети военнослужащего включаются в заявление супруги(а);

выписка из приказа командира воинской части об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части;

заключение по материалам административного расследования и справка органов дознания (следствия) либо решение суда (при необходимости) по факту гибели (смерти) военнослужащего с выводом о связи смерти с исполнением обязанностей военной службы;

заключение ВВК о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, приведшего к смерти военнослужащего в редакции: "Военная травма", "Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" либо "Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" (для случаев, указанных в подпункте "б" пункта 6 настоящей Инструкции);

копия справки учреждения ГСМСЭ о причинной связи повреждения здоровья, приведшего к смерти уволенного с военной службы военнослужащего, наступившей до истечения одного года со дня его увольнения с военной службы, а также для этой категории лиц - копия свидетельства о болезни с заключением ВВК о причинной связи в редакции: "Военная травма", "Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" либо "Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" (для случаев, указанных в подпункте "в" пункта 6 настоящей Инструкции);

копия свидетельства о смерти;

справка кадрового подразделения о составе семьи погибшего (умершего) с указанием степени их родства и возраста;

копия документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим);

справка финансового подразделения воинской части о размере оклада денежного содержания военнослужащего, установленного на день выплаты пособия (приложение N 2 к настоящей Инструкции);

копия справки учреждения ГСМСЭ об установлении инвалидности детям военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет;

справка образовательного учреждения об обучении детей с указанием даты начала обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).

12. Для определения права на получение единовременного пособия при досрочном увольнении военнослужащих с военной службы (военных сборов) в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, оформляются следующие документы:

заявление военнослужащего о выплате ему единовременного пособия;

выписка из приказа командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава;

заключение ВВК (свидетельство о болезни) о признании военнослужащего негодным к военной службе вследствие повреждения здоровья, полученного им при исполнении обязанностей военной службы, причинная связь которого определена в редакции: "Военная травма", "Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" либо "Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС";

справка ВВК для оформления документов на выплату единовременного пособия (приложение N 3 к настоящей Инструкции);

справка финансового подразделения воинской части о размере оклада денежного содержания военнослужащего, установленного на день выплаты пособия (приложение N 2 к настоящей Инструкции).

13. В случае смерти пенсионеров МВД России из числа военнослужащих, наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (военных сборов), получатели обращаются в специальные комиссии МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

По результатам комиссионного рассмотрения начальником органа внутренних дел издается приказ, который является основанием для выплаты. Выплата единовременного пособия либо причитающейся доли производится в финансовом подразделении (бухгалтерии) соответствующего органа внутренних дел либо путем перевода причитающихся сумм во вклад (на счет) в указанную получателем кредитную организацию.

14. В случае досрочного увольнения военнослужащих с военной службы (военных сборов) в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного ими при исполнении обязанностей военной службы, и убывшим для проживания на постоянное место жительства в государства - участники СНГ единовременное пособие выплачивается непосредственно в финансовом подразделении воинской части либо путем перевода сумм в указанную получателем кредитную организацию.

15. Заявление о выплате единовременного пособия регистрируется в журнале регистрации заявлений о выплате единовременных пособий войсковой части (приложение N 4 к Инструкции) и рассматривается в срок до 15 дней после его поступления в воинскую часть. В случае необходимости срок рассмотрения заявления может быть продлен командиром воинской части до одного месяца с обязательным сообщением заявителю о причинах, вызвавших продление срока.

16. Выдача оформленных воинской частью документов военнослужащему (членам его семьи) производится под расписку на втором экземпляре соответствующего документа или в книге учета выданных документов с указанием всех полученных документов. Отправка документов военнослужащему (членам его семьи) по почте осуществляется заказным письмом с уведомлением в получении.

17. Собранные документы рассматриваются на заседании комиссии воинской части (МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации), и ее решение оформляется протоколом (приложение N 5 к настоящей Инструкции), который утверждается командиром (начальником) воинской части (МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации). На основании протокола заседания комиссии издается приказ командира (начальника) воинской части (МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации) о выплате единовременного пособия.

Выплата единовременных пособий производится непосредственно финансовым подразделением либо путем перевода причитающихся сумм во вклад (на счет) в указанную получателем кредитную организацию.

18. Копии документов, необходимых для принятия решения о выплате единовременного пособия военнослужащим либо членам их семей, заверяются в установленном порядке.

19. Кадровыми подразделениями воинских частей, оформляющими материалы для решения вопроса о выплате единовременных пособий, ведется специальный журнал учета оформленных материалов, направляемых в комиссию для определения права на выплату единовременного пособия (приложение N 6 к настоящей Инструкции).

III. Контроль за порядком выплаты единовременных пособий военнослужащим и членам их семей

20. Контроль за работой по законному оформлению документов и своевременному представлению их в комиссию по назначению единовременных пособий и за их выплатой возлагается на контрольно-ревизионные подразделения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

21. Контроль за обоснованностью заключений ВВК о причинной связи полученных военнослужащими повреждений здоровья и категории годности военнослужащих к военной службе осуществляется Медицинским управлением МВД России (Центральной военно-врачебной комиссией МВД России), военно-медицинским управлением Главного командования внутренних войск МВД России (Центральной военно-врачебной комиссией внутренних войск МВД России).

22. Сведения о выплаченных единовременных пособиях представляются одновременно с бухгалтерским отчетом. В них указывается количество случаев, сумма и причина выплаты единовременного пособия и прилагается список получивших пособие.

------------------------------

*(1) Далее - "Инструкция".

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (часть II), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (часть 1), ст. 2; N 31, ст. 3173; N 53 (часть I), ст. 5030; 2002, N 1 (часть I), ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4340; N 52, ст. 5132.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2001, N 7, ст. 620, 621; 30, ст. 3061; 2002, N 7, ст. 631; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 30, ст. 3029, 3030, 3033; 2003, N 1, ст. 1; N 8, ст. 709.

*(4) Далее - "военнослужащие".

*(5) Далее - "воинские части".

*(6) Далее - "ВВК".

*(7) Далее - "учреждения ГСМСЭ".

*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 10, ст. 902.