Статья 13. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности
1. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами:
1) определяет основные направления торговой политики Российской Федерации;
2) утратил силу с 25 декабря 2023 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 630-ФЗ
Пункт 3 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 83-ФЗ
3) устанавливает запреты и ограничения внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) осуществляет иные полномочия.
2. Правительство Российской Федерации:
1) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой торговой политики и осуществляет меры по ее реализации, принимает соответствующие решения и обеспечивает их выполнение;
2) применяет специальные защитные меры, антидемпинговые меры и компенсационные меры при осуществлении внешней торговли товарами, а также иные меры по защите экономических интересов Российской Федерации;
Пункт 3 изменен с 25 декабря 2023 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 630-ФЗ
3) устанавливает ставки таможенных пошлин, если иное не предусмотрено правом Евразийского экономического союза;
Пункт 4 изменен с 25 декабря 2023 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 630-ФЗ
4) вводит количественные ограничения экспорта и импорта товаров в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и определяет в соответствии с международными договорами Российской Федерации и решениями Евразийской экономической комиссии порядок применения количественных ограничений экспорта и импорта товаров;
Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 409-ФЗ пункт 5 части 2 статьи 13 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
5) в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, устанавливает разрешительный порядок экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений, а также определяет перечень отдельных видов товаров, в отношении которых применяется такой порядок;
Часть 2 дополнена пунктом 5.1 с 25 декабря 2023 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 630-ФЗ
5.1) определяет порядок применения мер нетарифного регулирования, вводимых в одностороннем порядке в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также устанавливает порядок лицензирования в сфере внешней торговли товарами;
Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 409-ФЗ в пункт 6 части 2 статьи 13 настоящего Федерального закона внесены изменения
6) определяет порядок формирования и ведения федерального банка выданных лицензий;
Пункт 6.1 изменен с 14 июля 2022 г. - Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 353-ФЗ
6.1) устанавливает порядок функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, в том числе порядок взаимодействия в электронной форме участников внешнеторговой деятельности и иных лиц с органами государственной власти Российской Федерации, органами валютного контроля, уполномоченными Правительством Российской Федерации, и иными лицами в соответствии с их компетенцией с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, права и обязанности оператора информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, перечень документов и информации, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности и предоставляемых с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, сроки и порядок предоставления указанных документов и информации участниками внешнеторговой деятельности и иными лицами;
Пункт 6.2 изменен с 14 июля 2022 г. - Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 353-ФЗ
6.2) утверждает перечень государственных услуг и функций, иных необходимых для осуществления внешнеторговой деятельности российскими юридическими лицами и российскими физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) нормами международного права, административных процедур в сфере внешнеторговой деятельности, предоставление и (или) исполнение которых могут осуществляться в электронной форме по принципу "одного окна" с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, с указанием получателей результатов предоставления услуг (исполнения функций) и исполнения административных процедур;
7) утратил силу;
8) утратил силу;
9) принимает в пределах своей компетенции решения о проведении переговоров и подписании международных договоров Российской Федерации;
10) принимает решения о введении в качестве ответных мер в отношении иностранных государств ограничений внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
Пункт 11 изменен с 25 декабря 2023 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 630-ФЗ
11) определяет в соответствии с международными договорами Российской Федерации и решениями Евразийской экономической комиссии порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации делящихся (расщепляющихся) ядерных веществ;
12) устанавливает порядок вывоза из Российской Федерации товаров, составной частью которых является информация, составляющая государственную тайну;
13) утратил силу;
См. текст пункта 13 части 2 статьи 13
Часть 2 дополнена пунктом 13.1 с 14 июля 2022 г. - Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 353-ФЗ
13.1) вправе определять в рамках регулирования правоотношений, возникающих в связи с установлением и реализацией экспериментальных режимов в области предоставления мер государственной поддержки экспорта, государственных и иных услуг в сфере внешнеторговой деятельности, в том числе в части выдачи лицензий и иных разрешительных документов, иных документов (далее - экспериментальные режимы), сроки, условия и порядок предоставления (в том числе отличные от определенных законодательством Российской Федерации, за исключением валютного законодательства Российской Федерации) указанных мер и услуг, а также случаи, сроки, условия и порядок установления и реализации экспериментальных режимов, круг лиц, участвующих в реализации экспериментальных режимов, порядок оценки результатов установления и реализации экспериментальных режимов и подготовки соответствующих отчетов;
Часть 2 дополнена пунктом 13.2 с 13 февраля 2023 г. - Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 599-ФЗ
13.2) утверждает перечень кодов товаров единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которых осуществляется несырьевой неэнергетический экспорт;
14) осуществляет иные возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации полномочия в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности и государственного контроля в этой области.
Часть 3 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 232-ФЗ
3. Разработка предложений, касающихся торговой политики Российской Федерации, государственного регулирования внешнеторговой деятельности, заключения международных торговых договоров и иных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, который Правительство Российской Федерации в пределах своей компетенции наделило правом государственного регулирования внешнеторговой деятельности. В случае, если затрагиваются интересы субъектов Российской Федерации, разработка указанных предложений осуществляется при участии соответствующих исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
Согласно письму ГТК РФ от 19 июля 2004 г. N 07-59/26451 до определения федерального органа исполнительной власти, наделенного правом государственного регулирования внешнеторговой деятельности, и принятия предусмотренных настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов, регламентирующих порядок нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности, экспортные и импортные документы, выданные и согласованные от имени Департамента нетарифного регулирования Минэкономразвития РФ и уполномоченных Министерства в субъектах и отдельных регионах РФ, являются действительными до окончания срока их действия и продлению не подлежат
4. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 3 настоящей статьи, вносит в Правительство Российской Федерации предложения, касающиеся торговой политики Российской Федерации, и обеспечивает реализацию задач по защите экономических интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и российских лиц, а также проведение мер, связанных с государственным регулированием внешнеторговой деятельности.
Федеральным законом от 30 ноября 2013 г. N 318-Ф3 часть 5 статьи 13 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 декабря 2013 г.
5. Лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров (за исключением лицензий на экспорт и (или) импорт газа природного в сжиженном состоянии, которые выдает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса), предусмотренные статьей 24 настоящего Федерального закона, выдает федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 3 настоящей статьи.
См. комментарии к статье 13 настоящего Федерального закона