Приложение 1. Положение о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации

Приложение 1

к приказу ГТК РФ

от 29 октября 2003 г. N 1215

Положение
о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. также Положение о порядке проведения аттестации федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата ФТС России, утвержденное приказом ФТС России от 21 февраля 2008 г. N 166

См. также Положение о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации, назначаемых на должность Министром экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденное приказом Минэкономразвития РФ от 7 ноября 2005 г. N 288

См. также Методические рекомендации по психологическому сопровождению аттестационной работы в таможенных органах, направленные письмом ГТК РФ от 21 декабря 2001 г. N 09-84/50674

Настоящее Положение о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 47 и 56 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2000, N 33, ст.3348; N 46, ст.4537; 2002, N 27, ст.2620; N 30, ст.3029, 3033; 2003, N 1, ст.15; N 27 (ч.I), ст.2700) и регламентируют деятельность аттестационных комиссий таможенных органов Российской Федерации и организаций ГТК России (далее - аттестационная комиссия).

Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации (далее - сотрудники).

I. Общие положения

1. Цель аттестации - определение уровня профессиональной подготовки, объективная оценка служебной и профессиональной деятельности сотрудника, определение его соответствия занимаемой должности.

2. Аттестация должна способствовать совершенствованию деятельности таможенного органа по подбору, повышению квалификации и расстановке сотрудников таможенных органов Российской Федерации.

3. Очередная аттестация сотрудников таможенных органов Российской Федерации при рассмотрении вопроса о соответствии занимаемой должности проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

Досрочная аттестация сотрудника может быть проведена на основании приказа начальника таможенного органа по согласованию с начальником вышестоящего таможенного органа, кроме случаев, указанных в п.4 настоящего Положения.

4. Аттестации не подлежат сотрудники:

1) занимающие должности менее года;

2) находящиеся в распоряжении начальника таможенного органа в связи с проведением организационно-штатных мероприятий;

3) прикомандированные к органам государственной власти Российской Федерации и организациям (указанные категории сотрудников не подлежат аттестации на период командирования);

4) сотрудники, находящиеся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, и беременные женщины (аттестация указанных сотрудников проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска).

II. Порядок проведения аттестации

5. Аттестационные листы сотрудников составляются их непосредственными начальниками в соответствии с номенклатурой назначения и Типовой схемой аттестации.

6. Начальники, составляющие аттестационные листы сотрудников, обязаны:

1) изучить действующий порядок аттестации сотрудников;

2) провести с аттестуемым индивидуальную беседу по вопросам прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации, совершенствования профессиональных качеств, дать необходимые рекомендации по устранению недостатков, повышению личной ответственности за состояние дел на порученном участке работы;

3) дать объективную оценку деловых и личных качеств аттестуемого сотрудника, его профессионального уровня, организаторских способностей, состояния служебной дисциплины и определить содержание характеристики и вывода по ней.

7. Порядок подготовки аттестационного листа сотрудника (приложение 1 к Положению):

1) начальник структурного подразделения (таможенного органа) не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации представляет в отдел (отделение) кадров (секретарю аттестационной комиссии) аттестационный лист на подчиненного сотрудника;

2) кадровое подразделение таможенного органа не менее чем за неделю до начала аттестации должно ознакомить каждого сотрудника с представленной характеристикой на него под подпись.

В тексте характеристики на аттестуемого, излагаемом в произвольной форме, рекомендуется отразить в зависимости от занимаемой должности следующие вопросы:

а) соответствие сотрудника требованиям по занимаемой должности;

б) уровень профессиональной подготовки, знание Конституции Российской Федерации, требований законодательных и других нормативных актов, регулирующих практическую деятельность сотрудника, а также знание должностной инструкции и ее выполнение в процессе службы;

в) организованность в работе, умение определить главное в решении поставленных задач, способность качественно выполнять должностные обязанности, проявлять инициативу, оперативно ориентироваться и умело действовать в сложной обстановке;

г) достигнутые результаты служебной деятельности, личный вклад сотрудника в выполнение поставленных задач;

д) умение руководить подчиненными, обучать и воспитывать их;

е) оценку состояния структурного подразделения, таможенного органа, которым руководит аттестуемый;

ж) способность критически оценивать свою деятельность и деятельность подчиненных; имеющиеся недостатки и упущения в служебной деятельности, в руководстве подразделением, таможенным органом и рекомендации по их устранению;

з) выполнение требований присяги сотрудника, обязанностей, изложенных в Федеральном законе "О службе в таможенных органах Российской Федерации", Дисциплинарного устава таможенной службы (утвержден Указом Президента Российской Федерации от 16.11.1998 N 1396, опубликован в "Российской газете" N 224, 25.11.1998).

В заключении характеристики указывается, соответствует или не соответствует аттестуемый занимаемой должности, а также даются рекомендации по вопросам дальнейшего прохождения службы.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется аттестационный лист сотрудника с датой проведения и выводами по предыдущей аттестации. В случаях, когда проводилась досрочная аттестация, представляется соответствующий аттестационный лист.

8. Сотрудники вправе предоставить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также выразить свое несогласие с представленной характеристикой.

9. Аттестационные комиссии образовываются в ГТК России - в главных управлениях, управлениях, самостоятельных службах, отделах (по решению председателя ГТК России), в таможенных органах приказом соответствующего таможенного органа в следующем составе: председатель аттестационной комиссии, его заместитель (заместители), члены аттестационной комиссии и секретарь (ответственный секретарь Высшей аттестационной комиссии (ВАК) ГТК России). Секретарь аттестационной комиссии имеет право совещательного голоса.

В состав аттестационной комиссии могут быть включены: первый заместитель начальника таможенного органа, заместитель начальника таможенного органа по кадрам, заместитель начальника таможенного органа по собственной безопасности, начальник правового подразделения, начальник отдела (отделения) кадров, психолог и другие должностные лица по решению начальника таможенного органа.

Высшая аттестационная комиссия образовывается для проведения аттестации руководящего состава таможенных органов, а также выступает как апелляционная инстанция.

10. Годовой план работы аттестационной комиссии, годовой график аттестации и списки сотрудников таможенных органов Российской Федерации, подлежащих аттестации, составляются председателем аттестационной комиссии совместно с отделом (отделением) кадров и утверждаются начальником соответствующего таможенного органа.

В главных управлениях, управлениях, самостоятельных службах, отделах ГТК России годовые планы, графики, а также списки сотрудников, подлежащих аттестации, составляются совместно с отделом кадров центрального аппарата Главного управления кадров ГТК России и утверждаются первым заместителем, заместителем председателя ГТК России, курирующим главное управление, управление, самостоятельную службу, отдел.

В графике указывают: наименование таможенного органа, инициалы, фамилию, специальное звание сотрудника, наименование подразделения, в котором служит аттестуемый, занимаемую должность, дату проведения аттестации, дату представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных руководителей соответствующих подразделений таможенного органа.

Дата аттестации доводится до сведения аттестуемого сотрудника не менее чем за месяц до ее проведения. Досрочная аттестация проводится не ранее чем через месяц с момента доведения соответствующего приказа до аттестуемого сотрудника.

Заседание аттестационной комиссии проводится не реже одного раза в месяц (в соответствии с графиком аттестации), а также по мере необходимости.

III. Проведение аттестации

11. Заседание аттестационной комиссии проводится в соответствии с регламентом работы аттестационной комиссии таможенного органа (приложение 2 к Положению).

Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника.

В случае неявки аттестуемого сотрудника на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщение аттестуемого сотрудника и в случае необходимости