Приложение N 1. Типовое положение об отделе общего обеспечения Межрегиональной инспекции МНС России по федеральному округу

Приложение N 1

Типовое положение
об отделе общего обеспечения Межрегиональной инспекции МНС России по федеральному округу
(утв. приказом МНС РФ от 20 ноября 2003 г. N БГ-3-25/640@)

1. Общие положения

1.1. Отдел общего обеспечения (далее - Отдел) является структурным подразделением Межрегиональной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по федеральному округу (далее - Межрегиональная инспекция).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными законодательными актами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий, приказами, распоряжениями, инструкциями, правилами, положениями и иными актами МНС России, указаниями, приказами, распоряжениями руководителя Межрегиональной инспекции, а также Положением о Межрегиональной инспекции и настоящим Положением.

1.3. Отдел подчиняется непосредственно руководителю Межрегиональной инспекции.

1.4. Положение об Отделе утверждается руководителем Межрегиональной инспекции.

2. Основные задачи Отдела

2.1. Организация и ведение делопроизводства в Межрегиональной инспекции.

2.2. Обеспечение автоматизированного# подготовки, оформления, тиражирования, учета, использования и хранения, а также контроля исполнения документов в соответствии с требованиями делопроизводства. Систематический анализ исполнительской дисциплины и состояния делопроизводства в структурных подразделениях Межрегиональной инспекции.

2.3. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обслуживание деятельности руководителя Межрегиональной инспекции и его заместителей, координация и оперативное взаимодействие структурных подразделений по обеспечению деятельности руководства Межрегиональной инспекции.

2.4. Организация работы архива Межрегиональной инспекции, включая подготовку номенклатуры дел; контроль за правильностью оформления дел, подлежащих передаче в архив; их хранение и оперативное использование служебной информации.

2.5. Организация работы с обращениями граждан, обеспечение деятельности приемных руководителя Межрегиональной инспекции и его заместителей.

2.6. Реализации политики МНС России в области управления персоналом.

2.7. Обеспечение профессиональной подготовки персонала путем организации переподготовки и повышения квалификации работников Межрегиональной инспекции.

2.8. Организация работы по обеспечению внутриобъектового и пропускного режима, охраны зданий и помещений Межрегиональной инспекции.

2.9. Разработка и осуществление в пределах представленных полномочий мер по противодействию противоправным проявлениям в отношении Межрегиональной инспекции и ее работников, участие в профилактической работе по предупреждению правонарушений в Межрегиональной инспекции.

2.10. Обеспечение проведения мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной работе в Межрегиональной инспекции.

2.11. Организация коммунально-эксплуатационного, технического, транспортного, социально-бытового и медицинского обслуживания, материально-технического обеспечения согласно утвержденным нормативам.

2.12. Организация работы по размещению заказов на поставку продукции (товаров), выполнение работ в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов и приказов МНС России.

2.13. Обеспечение охраны труда.

2.14. Участие в проверках налоговых органов, проводимых Межрегиональной инспекцией, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3. Основные функции Отдела

3.1. Обеспечение приема, учета и регистрации входящей корреспонденции, в том числе телетайпных сообщений, телефонограмм, факсограмм, систематизация входящей корреспонденции в разрезе самостоятельных структурных подразделений Межрегиональной инспекции и своевременная передача исполнителям.

3.2. Учет, регистрация и отправка исходящей корреспонденции, включая проверку правильности оформления необходимых реквизитов исходящих документов.

3.3. Обработка и распределение поступающих документов, в том числе обращений граждан, предназначенных для рассмотрения руководителем Межрегиональной инспекции и его заместителями, подготовка проектов резолюций в соответствии с установленным распределением обязанностей, учет данных поручений и направление их исполнителям.

3.4. Обеспечение регистрации приказов, распоряжений Межрегиональной инспекции; договоров, соглашений, контрактов, заключаемых Межрегиональной инспекцией с другими ведомствами, организациями и учреждениями.

3.5. Автоматизированный учет и контроль за выполнением в установленные сроки поручений руководителя Межрегиональной инспекции и его заместителей, выполнение приказов, распоряжений, решений Коллегии и других нормативных актов Министерства, своевременное исполнение документов, поставленных на контроль руководством Межрегиональной инспекции.

3.6. Систематический анализ исполнения документов и поручений в Межрегиональной инспекции, подготовка информационно-аналитических и статистических материалов руководству Межрегиональной инспекции, разработка предложений по улучшению исполнительской дисциплины и совершенствованию организации контрольной работы.

3.7. Обеспечение систематического контроля за исполнением поручений по обращениям граждан, подготовка информационно-аналитических и статистических справок о состоянии работы с гражданами руководству Межрегиональной инспекции.

3.8. Обеспечение работы приемной Межрегиональной инспекции и организация личного приема граждан руководителем Межрегиональной инспекции и его заместителями.

3.9. Обеспечение приема, регистрации и отправки корреспонденции по электронной почте, включая рассылку документов с пометкой "Для служебного пользования" с применением средств криптографической защиты.

3.10. Ведение и систематическая корректировка телефонного справочника Межрегиональной инспекции.

3.11. Организация работы архива Межрегиональной инспекции в соответствии с законодательством и методическими рекомендациями учреждений Федеральной архивной службы России.

3.12. Разработка номенклатуры дел Межрегиональной инспекции, обеспечение хранения дел и оперативного использования служебной информации.

3.13. Обеспечение контроля за правильностью оформления и формирования структурными подразделениям и# Межрегиональной инспекции дел, подлежащих сдаче в архив, проведение в установленном порядке экспертизы ценности документов, хранящихся в архиве.

3.14. Участие в проведении проверок деятельности структурных подразделений Межрегиональной инспекции по вопросам организации документационного обеспечения управления.

3.15. Организация работ по учету, регистрации и использованию печатей и штампов в Межрегиональной инспекции.

3.16. Выполнение стенографических и копировально-множительных работ.

3.17. Организация подготовки совещаний, проводимых руководителем Межрегиональной инспекции и его заместителями, обеспечение своевременности и полноты представления необходимых материалов, обеспечение явки приглашенных.

3.18. Методическая помощь структурным подразделениям Межрегиональной инспекции по вопросам документационного обеспечения управления.

3.19. Проведение работы по подбору и расстановке кадров в Межрегиональной инспекции в соответствии с требованиями законодательства.

3.20. Осуществление разработки, в пределах утвержденного фонда оплаты труда, штатного расписания Межрегиональной инспекции. Проведение работы по укомплектованию Межрегиональной инспекции кадрами в соответствии с квалификационными требованиями по замещаемым государственным должностям федеральной государственной службы.

3.21. Подготовка проектов трудовых договоров, приказов о приеме на работу, переводе, увольнении, предоставлении отпусков, поощрении, командировании, применении мер дисциплинарного взыскания к работникам Межрегиональной инспекции. Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, аттестации государственных служащих.

3.22. Осуществление анализа кадрового состава, подготовка предложений руководству Межрегиональной инспекции по работе с кадрами.

3.23. Осуществление персонального и статистического учета работников Межрегиональной инспекции, ведение личных дел и других учетных материалов, учет, хранение и выдача трудовых книжек, оформление документов для начисления трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет работникам Межрегиональной инспекции.

3.24. Подготовка документов по установлению работникам Межрегиональной инспекции стажа государственной службы и стажа работы, дающих право на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности федеральной государственной службы и должности, не отнесенные к государственным должностям.

3.25. Подготовка документов для представления работников Межрегиональной инспекции к присвоению классного чина. Оформление наградных материалов на работников, представляемых к награждению государственными наградами, Почетной грамотой МНС России и ведомственными знаками отличия.

3.26. Учет и проверка сведений, содержащихся в Справках о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности федеральной государственной службы.

3.27. Организация и проведение работы с резервом кадров для замещения руководящих государственных должностей.

3.28. Ведение учета военнообязанных, бронирование и оформление документов на предоставление отсрочек от военной службы.

3.29. Ведение учета использования рабочего времени и оформление листов нетрудоспособности, документов на получение страхового медицинского полиса.

3.30. Изучение, обобщение и распространение положительного опыта работы с кадрами.

3.31. Осуществление контроля за состоянием охраны и инженерной защиты зданий, помещений Межрегиональной инспекции, в том числе оборудованных техническими средствами охранной сигнализации.

3.32. Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам обеспечения внутриобъектового режима, сохранности материальных ценностей и охраны объектов, подготовка предложений по усилению борьбы с правонарушениями с учетом особенностей обстановки, складывающейся в связи с деятельностью Межрегиональной инспекции.

3.33. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.

3.34. Принятие участия в работе по оформлению служебных заграничных паспортов сотрудникам Межрегиональной инспекции.

3.35. Участие в организации работы по взаимодействию МНС России с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, и органами исполнительной и представительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав федерального округа.

3.36. Разработка проектов документов для проведения конкурсов на размещение заказов на поставку товаров (работ, услуг) для нужд Межрегиональной инспекции.

3.37. Размещение в соответствии с требованиями действующего законодательства заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3.38. Подготовка проектов хозяйственных договоров Межрегиональной инспекции на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг.

3.39. Организация и осуществление складского хранения имущества и материальных ценностей Межрегиональной инспекции.

3.40. Организация обеспечения Межрегиональной инспекции всеми видами транспортных услуг, как своими силами, так и с привлечением в установленном порядке сторонних организаций.

3.41. Обеспечение надлежащего технического состояния и эксплуатации зданий, сооружений, социально-бытовых и иных объектов Межрегиональной инспекции как своими силами, так и с привлечением в установленном порядке сторонних организаций.

3.42. Обеспечение оснащения Межрегиональной инспекции оргтехникой, техническое обслуживание и ремонт офисной техники собственными силами и с привлечением в установленном порядке сторонних организаций.

3.43. Ведение учета работников Межрегиональной инспекции, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также проведение мероприятий по обеспечению сотрудников Межрегиональной инспекции и членов их семей путевками в лечебные, санаторно-курортные, оздоровительные, детские подведомственные учреждения.

3.44. Организация мероприятий по охране труда.

3.45. Обеспечение участия совместно с юридическим отделом в судебных заседаниях по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3.46. Подготовка информационных материалов для руководства Межрегиональной инспекции по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.

3.47. Участие в организации и осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке кадров для налоговых органов, проведении совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4. Полномочия Отдела

4.1. Отдел для осуществления своих основных функций имеет право:

вносить руководству Межрегиональной инспекции предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

по указанию руководителя Межрегиональной инспекции в пределах сферы своей деятельности и компетенции представлять Отдел в МНС России и управлениях МНС России по субъектам Российской Федерации, входящих в состав федерального округа;

вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

готовить проекты приказов и других документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

давать заключения по проектам документов, представленным на заключение другими отделами Межрегиональной инспекции;

запрашивать и получать от отделов Межрегиональной инспекции рекомендации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

работать с документами отделов Межрегиональной инспекции для выполнения возложенных на Отдел задач;

осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, актами МНС России.

4.2. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Межрегиональной инспекции на основе планов, составленных по направлениям работы Межрегиональной инспекции, в соответствии с планами работы Коллегии МНС России.

4.3. Структура Отдела и численность его сотрудников устанавливаются исходя из утвержденной структуры и численности работников Межрегиональной инспекции.

5. Руководство Отделом

5.1. Руководство Отделом осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Межрегиональной инспекции по согласованию с заместителем Министра Российской Федерации по налогам и сборам, координирующим работу Межрегиональной инспекции.

5.2. Начальник Отдела находится в непосредственном подчинении руководителя Межрегиональной инспекции либо лица, исполняющего его обязанности (далее - руководство Межрегиональной инспекции).

5.3. Начальник Отдела:

разрабатывает и представляет руководителю Межрегиональной инспекции для утверждения должностные инструкции работников Отдела;

руководит работой Отдела, обеспечивает решение возложенных на Отдел задач, контролирует исполнение работниками должностных обязанностей и поручений;

вносит предложения по кандидатурам для назначения на должности, по освобождению от должности работников Отдела;

согласовывает представляемые на рассмотрение руководству Межрегиональной инспекции проекты документов, содержащих вопросы, относящиеся к компетенции Отдела;

планирует и контролирует деятельность Отдела, в том числе по вопросам взаимодействия с другими отделами Межрегиональной инспекции в связи с выполнением возложенных на Отдел задач;

обеспечивает соблюдение работниками Отдела правил внутреннего трудового распорядка, а также вносит предложения руководству Межрегиональной инспекции о поощрении (взыскании) работников Отдела.

5.4. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных настоящим Положением на Отдел, соблюдение действующего законодательства, исполнение приказов, распоряжений, иных нормативных актов, указаний руководства Министерства, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела, обеспечение соблюдения сотрудниками Отдела правил внутреннего трудового распорядка и исполнительской дисциплины.