Письмо Фонда социального страхования РФ от 5 января 2004 г. N 02-18/07-15 "О предоставлении льгот общественным организациям инвалидов"

В связи с принятием Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 167-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2004 год" Фонд социального страхования Российской Федерации сообщает.

1. В соответствии со статьей 1 вышеназванного Федерального закона уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2004 году осуществляется страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 12 февраля 2001 года N 17-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год".

Таким образом, Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 167-ФЗ сохранен порядок уплаты страховых взносов по указанному виду обязательного социального страхования, в том числе и для организаций, которые имеют право на льготы по их уплате.

В статье 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 17-ФЗ установлено, что страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) уплачиваются в размере 60 процентов тарифа страховых взносов, установленного статьей 1 данного Федерального закона, следующими категориями страхователей:

организациями любых организационно-правовых форм в части начисленных по всем основаниям независимо от источников финансирования выплат в денежной и (или) натуральной формах (включая в соответствующих случаях вознаграждения по гражданско-правовым договорам) работникам, являющимся инвалидами I, II и III групп;

общественными организациями инвалидов (в том числе созданными как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов;

организациями, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов;

учреждениями, которые созданы для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными собственниками имущества которых являются указанные общественные организации инвалидов.

Руководствуясь нормами действующего законодательства, страхователь самостоятельно определяет право на применение льгот по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с пунктом 13 Методических указаний по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 29 июля 2003 г. N 87 (далее - Методические указания по проведению камеральных проверок страхователей), обоснованность применения льгот по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний проверяется исполнительными органами Фонда при проведении камеральных проверок страхователей.

При проведении камеральной проверки страхователя, имеющего льготы по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исполнительный орган Фонда вправе запросить у него документы, подтверждающие право на указанные льготы (абзац 11 пункта 13 Методических указаний по проведению камеральных проверок страхователей).

При проверке обоснованности применения льготы по уплате страховых взносов необходимо запрашивать следующие документы:

от страхователей-работодателей, начисляющих выплаты в пользу работников, являющихся инвалидами, - заверенные печатью организации и подписями ее руководителя и главного бухгалтера списки работающих инвалидов (с указанием группы инвалидности, номера пенсионного удостоверения, номера и даты выдачи справки учреждения МСЭ (ВТЭК), подтверждающей факт установления инвалидности, на каждого инвалида), а также сведения о величине выплат, начисленных в пользу работающих инвалидов;

от общественных организаций инвалидов (в том числе созданных как союзы общественных организаций инвалидов) - полный список членов общественной организации, включая филиалы (представительства) и другие обособленные структурные подразделения, заверенный печатью организации. В указанном списке должны содержаться сведения об инвалидах (группа инвалидности, номер пенсионного удостоверения, номер и дата выдачи справки учреждения МСЭ (ВТЭК), подтверждающих факт установления инвалидности) и их законных представителей;

от организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, документы, подтверждающие перечисление общественными организациями инвалидов средств в уставный капитал общества, списки работников организации с указанием численности инвалидов, а также сведения о фонде оплаты труда работающих инвалидов;

от учреждений, которые созданы для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, - учредительные документы указанных организаций, а также документы, подтверждающие, что единственными собственниками имущества указанных организаций являются общественные организации инвалидов.

Если в результате проведения камеральной проверки выявлено, что страхователем необоснованно применена льгота по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, что привело к образованию недоимки по страховым взносам, исполнительный орган Фонда, руководствуясь пунктом 19 Методических указаний по проведению камеральных проверок страхователей, производит взыскание недоимки по страховым взносам и пени в порядке, установленном действующим законодательством.

Л.Н.Рау