2. Руководителям департаментов, начальникам управлений и самостоятельных отделов организовать ознакомление всех работников с прилагаемым Порядком.
3. Первым заместителям Министра Российской Федерации по налогам и сборам, статс-секретарю - заместителю Министра Российской Федерации по налогам и сборам, заместителям Министра Российской Федерации по налогам и сборам и руководителям структурных подразделений центрального аппарата МНС России при организации работы по отбору лиц, назначаемых на руководящие должности в центральном аппарате МНС России, руководствоваться прилагаемым Порядком.
4. Департаменту информационных технологий (А.Б.Иконников) разместить текст Порядка с приложениями в информационных ресурсах центрального аппарата.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр |
Г.И.Букаев |
Порядок
отбора и назначения граждан на руководящие должности в центральном аппарате Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
(утв. приказом МНС РФ от 16 января 2004 г. N БГ-3-15/21@)
Согласно Указу Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 после вступления в силу соответствующего федерального закона Министерство Российской Федерации по налогам и сборам преобразуется в Федеральную налоговую службу, с передачей его функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, по ведению разъяснительной работы по законодательству Российской Федерации о налогах и сборах Министерству финансов Российской Федерации
Порядок отбора и назначения граждан на руководящие должности в центральном аппарате МНС России (далее - Порядок) разработан в целях повышения эффективности использования кадрового потенциала Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - МНС России).
Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
руководящие должности - руководитель департамента МНС России, начальник управления МНС России, начальник отдела МНС России, заместитель руководителя департамента МНС России, заместитель начальника управления МНС России, заместитель начальника отдела МНС России, начальник отдела в департаменте (управлении) МНС России, заместитель начальника отдела в департаменте (управлении) МНС России;
структурное подразделение - департамент МНС России, управление МНС России, отдел МНС России;
пакет документов - перечень документов, который необходимо представить в Департамент кадровой политики при назначении на соответствующую руководящую должность в центральном аппарате МНС России;
кандидат - гражданин Российской Федерации, претендующий на замещение руководящей должности.
Соблюдение Порядка является обязательным при назначении граждан на руководящие должности в центральном аппарате МНС России, в том числе в порядке перевода.
1. На руководящие должности в центральный аппарат МНС России назначаются лица, отвечающие требованиям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами к образованию, стажу и опыту работы, с учетом оценки личностно-деловых профессионально важных качеств, уровня профессиональной подготовленности к исполнению должностных обязанностей, результатов пребывания в кадровом резерве, последней аттестации, отзыва-характеристики о прохождении испытания, а также результатов работы в предыдущей должности. Для этих целей кандидатам предлагается заполнить Анкету кандидата на руководящую должность (приложение N 1) и представить ее вместе с пакетом документов кандидата (приложение N 2) в Департамент кадровой политики. При рассмотрении в качестве кандидатов на руководящую должность работников центрального аппарата МНС России пакет документов, за исключением заявлений кандидатов, может не представляться.
2. После проверки в установленном порядке* сведений, представленных кандидатом, в том числе и на соответствие кандидата требованиям, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами (приложение N 3), ему выдается бланк представления (приложение N 4), с которым кандидат направляется к руководителю (начальнику) структурного подразделения, в котором имеется вакансия, на замещение которой он претендует, для прохождения собеседования. По результатам собеседования руководитель (начальник) структурного подразделения дает кандидату характеристику (предусмотренную в бланке представления) по уровню профессиональной подготовленности к исполнению должностных обязанностей по соответствующей должности, в том числе компьютерной грамотности, после чего направляет представление в Департамент кадровой политики.
В случае если рассматриваются кандидатуры на должность руководителя (начальника) структурного подразделения, то подготовка характеристики (предусмотренной бланком представления) осуществляется заместителем Министра**, координирующим и контролирующим деятельность соответствующего структурного подразделения.
3. С целью определения степени развития личностно-деловых профессионально важных качеств, необходимых для эффективной работы, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к должности (приложение N 5), всем кандидатам на конкретную должность после вышеуказанного собеседования может быть предложено пройти психологическое тестирование. Отказ от прохождения тестирования фиксируется в представлении.
4. После проведения вышеописанных мероприятий руководителем Департамента кадровой политики проводится (в случае необходимости) собеседование с кандидатами. При назначении на должности руководителя (начальника) структурного подразделения и заместителя руководителя (начальника) структурного подразделения собеседование с руководителем Департамента кадровой политики проводится в обязательном порядке.
По итогам оценочных мероприятий руководителем Департамента кадровой политики может быть подготовлен и представлен на подпись Министру проект распоряжения о проведении дополнительной оценки уровня профессиональной подготовленности каждого из кандидатов на конкретную должность руководителями иных структурных подразделений, в котором по каждому из кандидатов, указывается время, место, а также руководитель структурного подразделения, которому вменяется в обязанность в пределах компетенции проведение оценки уровня профессиональной подготовленности. Результаты оценки фиксируются в оценочном листе (приложение N 6) и направляются в Департамент кадровой политики в день проведения оценки.
5. По результатам всех проведенных мероприятий и на основании представленных документов, в том числе по итогам проверки, руководителем Департамента кадровой политики подготавливается заключение о целесообразности/нецелесообразности назначения кандидатов на должность (Приложение N 4, оборотная сторона). Руководителем Департамента кадровой политики может быть проведено ранжирование кандидатов по степени подготовленности к исполнению обязанностей по соответствующей должности.
Материалы оценочных мероприятий доводятся до сведения руководителя (начальника) соответствующего структурного подразделения и дальнейшему разглашению не подлежат. После ознакомления с результатами оценочных мероприятий руководитель (начальник) структурного подразделения визирует представление кандидата, наиболее соответствующего предъявляемым к вакантной должности требованиям и направляет все вышеуказанные материалы в Департамент кадровой политики для доклада Министру. (При назначении на должность руководителя (начальника) структурного подразделения функции, возложенные в настоящем абзаце на руководителя (начальника) структурного подразделения, возлагаются на заместителя Министра, координирующего и контролирующего деятельность соответствующего структурного подразделения.)
В случаях, предусмотренных локальными нормативными актами МНС России***, представления подлежат визированию у заместителя Министра, координирующего и контролирующего деятельность данного структурного подразделения, до их представления в Департамент кадровой политики.
6. Министром по результатам рассмотрения представлений и иных материалов (по усмотрению Министра) принимается решение о целесообразности проведения собеседования с кандидатами. Окончательное решение о назначении или отказе в назначении кандидата на должность оформляется соответствующей резолюцией Министра на представлении (приложение N 4).
7. При положительном решении о назначении кандидата на должность оформление осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами. В случае отказа в назначении на должность кандидат информируется о принятом решении.
_____________________________
* См. п.2.3 Правил внутреннего трудового распорядка для работников центрального аппарата Министерства Российской Федерации по налогам и сборам. (утверждены приказом МНС России 04.12.2002 N БГ-3-15/693)
** В целях настоящих Правил под заместителем Министра подразумеваются должности: первого заместителя Министра Российской Федерации по налогам и сборам, статс-секретаря - заместителя Министра Российской Федерации по налогам и сборам, заместителя Министра Российской Федерации по налогам и сборам.
*** Там же п.2.2.
Приложение N 1
к Порядку отбора и назначения граждан на
руководящие должности в центральном
аппарате Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам
от "____" ________________ 2003 г.
N ____________________________
Министерство Российской Федерации
по налогам и сборам
/------------\
Департамент кадровой политики | Место |
| для |
Анкета кандидата | фотографии |
на руководящую должность | |
(заполняется собственноручно) | |
| |
\------------/
1. Ф.И.О.: ______________________________________________________________
2. Изменение Ф.И.О.: ____________________________________________________
(если изменяли, укажите когда и по какой причине)
_________________________________________________________________________
3. Гражданство:
_________________________________________________________________________
(если изменяли, укажите когда и по какой причине)
_________________________________________________________________________
4. Паспорт или документ его заменяющий: _________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
5. Дата рождения:
| | | | | | | | |
|-------+-------+---------------|
| число | месяц | год |
6. Место рождения: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Домашний адрес (с указанием индекса); индекс _________________________
область _______________________район ____________________________________
населенный пункт ________________________________________________________
(город, село, поселок и др.)
улица __________________________дом _______корп._________ квартира ______
8. Контактная информация (телефоны дом., раб., e-mail): _________________
_________________________________________________________________________
/--\ /--\ /--\
9. Семейное положение: женат| | холост| | вдовец| |
\--/ \--/ \--/
(замужем) (не замужем) (вдова)
/--\ /--\
10. Наличие детей: да| | нет| |
Если "да", укажите: \--/ \--/
N |
Фамилия, имя, отчество |
Пол |
Дата рождения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11. Национальность: _____________________________________________________
12. Какими языками владеете:
12.1. Родной язык: ______________________________________________________
12.2. Языки народов Российской Федерации: _______________________________
12.3. Иностранные языки, включая языки народов бывшего СССР:
Язык |
Степень владения |
||
владею свободно |
читаю и могу объясняться |
читаю и перевожу со словарем |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. Навыки работы с компьютером:
Вид программного обеспечения |
Степень владения | Название конкретных программных продуктов, с которыми приходилось работать |
||
владею свободно |
имею общее предста- вление |
не работал |
||
Текстовые редакторы |
[] Word [] WordPad | |||
Электронные таблицы |
[] Excel [] Lotus 1-2-3 | |||
Правовые базы данных |
||||
Специальные программные продукты |
[] Lotus Notes, [] Internet Explorer [] Microsoft Outlook, |
|||
Операционные системы |
[] DOS [] Windows 95/98 [] Windows NT/2000/XP |
14. Отношение к воинской обязанности и воинское звание:
_________________________________________________________________________
15. Образование:
Формальные характеристики полученного образования |
Последовательность получения образования | ||
первое | второе | третье | |
Даты начала и окончания обучения |
начало окончание ____________ _____________ (месяц, год) (месяц, год) |
начало окончание _______________ _____________ (месяц, год) (месяц, год) |
начало окончание ________________ ____________ (месяц, год) (месяц, год) |
Уровень образования (среднее профессиональное, высшее, аспирантура, докторантура) |
|||
Форма обучения (дневная,вечерняя ,заочная) |
|||
Полное название учебного заведения (с указанием населенного пункта обучения) |
|||
Факультет | |||
Кафедра |
Специальность по диплому |
|||
Специализация | |||
Тема работы (диплома, диссертации) |
|||
* Код профиля образования |
Если есть: Ученое звание________________________________________________________ Научные труды (сколько и в каких областях)___________________________ _____________________________________________________________________ Изобретения (сколько и в каких областях)_____________________________ _____________________________________________________________________ |
_____________________________
* Код профиля образования:
1 - технический, технологический 5 - гуманитарный
2 - экономический 6 - естественно-научный
3 - юридический 7 - военный
4 - управленческий
16. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка за последние 5 лет:
Формальные характеристики повышения квалификации |
Последовательность обучения | ||
I | II | III | |
Даты начала и окончания обучения |
начало окончание ________ _________ (число, месяц, год) |
начало окончание _________ ________ (число, месяц, год) |
начало окончание _________ __________ (число, месяц, год) |
Вид программы (курсы повышения квалификации, переподготовка, дополнительное профессиональное образование) |
|||
Название организации, учебного заведения |
|||
Место проведения программы (страна, город) |
|||
Тема программы | |||
* Код профиля образования |
|||
Вид итогового документа (сертификат, свидетельство, удостоверение) |
17. Участие в общественных организациях:
(в том числе профессиональных, научно-технических; в обществах по интересам)
Годы пребывания |
Населенный пункт |
Название организации |
Ваш статус в организации |
||
Руководитель |
Член руководящего органа |
Член организации |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18. Место работы в настоящее время: _____________________________________
_________________________________________________________________________
18.1. Должность, с какого времени в этой должности: _____________________
_________________________________________________________с ___________ г.
18.2. Количество подчиненных: _____________человек.
19. Фамилия, имя, отчество, должность и телефон Вашего непосредственного
руководителя:____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
20. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (заполняется
Приложение N 1).
21. Какие курсы дополнительного обучения Вы хотели бы пройти в первую
очередь:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
22. Рекомендации:
Кто из специалистов в Вашей профессиональной области или руководителей мог бы дать Вам личную рекомендацию?
Фамилия, имя, отчество |
Название организации и должность |
Телефоны для связи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23. Назовите факторы, влияющие на Ваше самочувствие и работоспособность:
положительно |
отрицательно |
|
|
|
|
|
|
24. Ваше хобби (чем Вы любите заниматься в качестве отдыха):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
25. Иная информация, которую Вы хотите сообщить о себе:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата заполнения "___"___________ 200__ г. Подпись _____________
Приложение N 1
к Анкете кандидата на руководящую должность
___________________________________________
(Фамилия, И.О. кандидата)
Лист N____ Всего листов __________
20. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (укажите все места Вашей работы в прошлом):
(начиная с первого места работы)
Даты поступления на работу и ухода с работы |
Название организации, учреждения |
Местонахождение организации (адрес) |
Название подразделения (отдел, цех и т.д.) |
Наименование должности |
Кол-во подчиненных |
Основные обязанности (перечислите) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Порядку отбора и назначения
граждан на руководящие должности
в центральном аппарате
Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам
Пакет документов кандидата
1. Личное заявление.
2. Документ, удостоверяющий личность.
3. Трудовая книжка.
4. Документы, подтверждающие профессиональное образование.
5. Справка из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении.
6. Медицинское заключение о состоянии здоровья.
7. Другие документы, если это предусмотрено федеральным законом.
Приложение N 3
к Порядку отбора и назначения
граждан на руководящие должности
в центральном аппарате
Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам
Требования, предъявляемые к кандидатам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами
1. Гражданство: Российская Федерация.
2. Возраст: 25 - 60 лет.
3. Владение государственным языком.
4. Профессиональное образование в соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 31.07.1995 N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации".
5. Стаж и опыт работы по специальности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.01.1996 N 123 "О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы".
6. Состояние здоровья, позволяющее работать на данной должности.
7. Иные требования в соответствии с законодательством.
Приложение N 4
к Порядку отбора и назначения
граждан на руководящие должности
в центральном аппарате
Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам
Представление
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Представляется к назначению _____________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование должности)
_________________________________________________________________________
(наименование отдела)
_________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
В занимаемой должности __________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование занимаемой должности)
_________________________________________________________________________
(с какого времени)
Дата рождения ___________________ Классный чин __________________________
Образование _________________________ Окончил ___________________________
_________________________________________________________________________
(наименование учебного заведения и дата его окончания)
Ученая степень, ученое звание ___________________________________________
Стаж работы (лет): общий ____ в т.ч. в финансовой и налоговой системе ___
из них в налоговых органах _________________________________
Характеристика*
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель(начальник)
___________________________
(наименование структурного
____________________________ ________________ _________________________
подразделения) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ________ 200_ г.
С представлением ознакомлен ______________________________
(подпись представляемого, дата)
оборотная сторона
Заключение о целесообразности/нецелесообразности назначения кандидата
на должность
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
на должность
в резерве кадров на должность ___________________________________________
___________________________________________ с ___________________________
(наименование должности) (указать дату)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель Департамента |
В.Н.Гунько |
Отметка о реализации представления
Приказ
_________________________________________________________________________
(должностное лицо, издавшее приказ
от _________ N __________
_____________________________
* В характеристике в обязательном порядке указывается уровень профессиональной подготовленности, в том числе компьютерной грамотности, к исполнению должностных обязанностей по соответствующей должности, а также, по возможности, должны быть отражены результаты работы по занимаемой должности.
Приложение N 5
к Порядку отбора и назначения
граждан на руководящие должности
в центральном аппарате
Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам
Перечень требуемых личностно-деловых профессионально важных качеств, предъявляемых к должности
1. Требуемые личностно-деловые профессионально важные качества для должности заместителя начальника отдела в департаменте (управлении) МНС России.
Для эффективного выполнения функций по данной должности работник должен иметь следующие хорошо развитые качества:
ответственность;
коммуникативные качества;
планирование времени;
обучаемость;
эмоциональную устойчивость;
ориентацию на конкретный результат.
2. Требуемые личностно-деловые профессионально важные качества для должности начальника отдела в департаменте (управлении) МНС России.
Для эффективного выполнения функций по данной должности работник должен иметь следующие хорошо развитые качества:
ответственность;
коммуникативные качества (эффективное взаимодействие с людьми);
планирование времени;
обучаемость;
эмоциональную устойчивость;
ориентацию на конкретный результат;
умение делегировать полномочия (решение частей общей задачи);
способность быстрого переключения с одной задачи на другую.
3. Требуемые личностно-деловые профессионально важные качества для должности заместителя руководителя (начальника) структурного подразделения.
Для эффективного выполнения функций по данной должности работник должен иметь следующие хорошо развитые качества:
способность к руководству большим коллективом (организаторские способности);
системность мышления;
динамичность и гибкость мышления;
способность к планированию;
обучаемость;
коммуникативные качества (эффективное взаимодействие с людьми);
ответственность;
самоорганизация и планирование времени.
4. Требуемые личностно-деловые профессионально важные качества для должности руководителя (начальника) структурного подразделения.
Для эффективного выполнения функций по данной должности работник должен иметь следующие хорошо развитые качества:
лидерские качества;
системность мышления;
динамичность и гибкость мышления;
способность планировать и прогнозировать;
умение делегировать полномочия (решение частей общей задачи);
коммуникативные качества (эффективное взаимодействие с людьми);
ответственность;
самоорганизация и планирование времени.
Приложение N 6
к Порядку отбора и назначения
граждан на руководящие должности
в центральном аппарате
Министерстве Российской Федерации
по налогам и сборам
Оценка кандидата
на должность руководителя структурного подразделения в центральном аппарате МНС России
_________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
_________________________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
Руководителем (Начальником)
_________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения центрального аппарата
_________________________________________________________________________
МНС России)
По результатам собеседования считаю, что ___________________________
(Фамилия И., О.)
может быть оценен по вопросам, относящимся к компетенции структурного
подразделения, как:
(отметить соответствующий пункт)
[] достаточно компетентен для замещения должности;
[] компетентен для замещения должности при условии повышения квалификации
по вопросам _____________________________________________________________
________________________________________________________________________;
[] компетентен только в вопросах ________________________________________
________________________________________________________________________;
[] некомпетентен.
Обоснование вывода (при необходимости) _____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель Департамента
(Начальник Управления) ___________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ________ 200_ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ МНС РФ от 16 января 2004 г. N БГ-3-15/21@ "Об утверждении Порядка отбора и назначения граждан на руководящие должности в центральном аппарате Министерства Российской Федерации по налогам и сборам"
Текст приказа официально опубликован не был