Письмо Фонда социального страхования РФ от 10 марта 2004 г. N 02-18/03-1495 "О финансировании за счет средств обязательного социального страхования детско-юношеских спортивных школ в 2004 году"

В целях реализации статьи 12 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" Фонд социального страхования Российской Федерации сообщает следующее.

В соответствии с указанной статьей за счет средств обязательного социального страхования осуществляется частичное содержание детско-юношеских спортивных школ (далее ДЮСШ), ранее финансируемых Фондом, не переданных в субъекты Российской Федерации по состоянию на 1 января 2004 года.

Средства направляются на частичное содержание ДЮСШ в части расходов на оплату труда тренерско-преподавательского состава, оплату аренды спортивных сооружений и помещений в целом либо их части, если эти сооружения и помещения необходимы для проведения учебно-тренировочного процесса.

Финансирование осуществляется по договорам с ДЮСШ, заключаемым на срок до передачи ДЮСШ в субъекты Российской Федерации, но не более чем до 1 сентября 2004 г. При осуществлении финансирования ДЮСШ следует руководствоваться письмом Фонда от 04.03.1998 N 02-10/04-1044 "О порядке финансирования за счет средств социального страхования детско-юношеских спортивных школ в 1998 году".

Ассигнования региональным отделениям Фонда на частичное содержание ДЮСШ предусмотрены постановлением Фонда от 19.12.2003 N 142 "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" по коду экономической классификации 130110 - субсидии государственным организациям и организациям других форм собственности.

С момента передачи ДЮСШ в субъект Российской Федерации финансирование ДЮСШ по договорам прекращается. При этом ДЮСШ должны представить отчет о произведенных расходах на частичное содержание за счет средств обязательного социального страхования и осуществить возврат недоиспользованных средств.

Дальнейшее финансирование ДЮСШ, переданных в субъекты Российской Федерации, до конца 2004 года осуществляется в виде субвенций, направляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации. При этом по смыслу статьи 12 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" субвенции выделяются для финансирования ДЮСШ, переданных в управление как органов власти субъекта Российской Федерации, так и органов местного самоуправления (муниципальных образований).

Ассигнования на указанные цели предусматриваются по коду экономической классификации 130150 - субвенции. Внесение изменений в показатели бюджета Фонда по региональному отделению осуществляется по решению Фонда на основании обращения регионального отделения с приложением документов, подтверждающих передачу ДЮСШ в субъект Российской Федерации либо муниципальное образование (решение о реорганизации, учредительные документы ДЮСШ, передаточный акт или разделительный баланс, лицензия, удостоверяющая право ДЮСШ на осуществление физкультурно-спортивной деятельности), а также расчета бюджетных ассигнований, необходимых для финансирования ДЮСШ, переданных в субъекты Российской Федерации (приложение N 1).

Выделение субвенций субъекту Российской Федерации осуществляется на основании соглашения между региональным отделением Фонда и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором должны быть предусмотрены объемы и сроки перечисления средств, направления их расходования, целевой характер использования, обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации представлять отчеты об использовании средств и возвращать недоиспользованные на 01.01.2005 года средства обязательного социального страхования. При этом в случае передачи ДЮСШ в управление органов местного самоуправления (муниципальных образований) в соглашении должно быть указано, что средства, поступающие в виде субвенции, будут направлены для оказания целевой финансовой помощи в соответствующий местный бюджет.

К соглашению прилагаются уведомления о бюджетных ассигнованиях, направляемых в бюджет субъекта Российской Федерации в виде субвенций на финансирование частичного содержания ДЮСШ в 2004 году (годовое, поквартальное распределение), утвержденная смета и примерная форма отчета об использовании средств (приложения NN 2, 3, 4, 5).

Ю.А.Косарев