Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 марта 2004 г. N 15671/03 Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 марта 2004 г. N 15671/03

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Исайчева В.Н.;

членов Президиума: Арифулина А.А., Андреевой Т.К., Бойкова О.В., Витрянского В.В., Вышняк Н.Г., Иванниковой Н.П., Киреева Ю.А., Козловой А.С., Козловой О.А., Полубениной И.И., Савкина С.Ф., Стрелова И.М., Суховой Г.И., Юхнея М.Ф. -

рассмотрел заявление закрытого акционерного общества "Омскгалантерея" (лицо, не участвующее в деле) о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 26.05.2003, постановления суда апелляционной инстанции от 01.08.2003 по делу N 3-68/03(А-683/03) Арбитражного суда Омской области и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.10.2003 по тому же делу.

В заседании приняли участие представители:

от ЗАО "Омскгалантерея" (заявителя) - Костюков А.Н., Казанцев М.Н.;

от ЗАО "Культторг" (истца) - Мезенцев И.А., Ушакова Н.П.;

от Департамента недвижимости администрации города Омска (ответчика) - Батракова И.А.

Заслушав и обсудив доклад судьи Полубениной И.И., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее.

Закрытое акционерное общество "Культторг" обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к Департаменту недвижимости администрации города Омска и Главному управлению архитектуры и градостроительства города Омска об обязании ответчиков подготовить кадастровую карту (план) земельных участков, расположенных под принадлежащими истцу объектами недвижимости, находящимися по адресу: г. Омск, ул. 20 лет РККА, 298.

В ходе судебного разбирательства ЗАО "Культторг" изменило предмет иска: просило суд обязать Департамент недвижимости администрации города Омска подготовить и направить ему проекты договоров купли-продажи земельных участков, расположенных под внутриплощадочными дорогами и контейнерной площадкой по указанному адресу; от требования к Главомскархитектуре отказалось.

Решением от 26.05.2003 суд обязал Департамент недвижимости администрации города Омска в двухнедельный срок подготовить и направить ЗАО "Культторг" проекты договоров купли-продажи земельных участков, расположенных под внутриплощадочными дорогами (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 15.09.2000 N 55-01-17(2000-40880), контейнерной площадкой (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 15.09.2000 N 55-00-17(2000-40876). В отношении Главомскархитектуры производство по делу прекращено.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 01.08.2003 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 01.10.2003 оставил решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения.

ЗАО "Омскгалантерея" в заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов просит отменить их ввиду отсутствия законных оснований для заключения договора купли-продажи части земельного участка, занятого объектами, принадлежащими истцу на праве собственности.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и выступлениях присутствующих в заседании представителей сторон, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Согласно постановлению главы администрации города Омска от 31.01.1996 N 76-п земельный участок площадью 7,42 гектара, занятый административными зданиями, складскими помещениями и хозяйственными сооружениями, был предоставлен в совместное пользование АОЗТ "Предприятие "Культторг", АОЗТ "Акционерная торговая компания "Культтовары", АОЗТ "Омскгалантерея", АОЗТ "Омсктекстиль", ТОО "Омская фирма "Одежда", АОЗТ "Омскхозторг", ИЧП "Леда".

В дальнейшем этот участок был предоставлен названным юридическим лицам в бессрочное (постоянное) пользование.

Участку присвоен кадастровый номер 55:36:1203020017.

В соответствии с распоряжением Департамента недвижимости администрации города Омска от 02.10.2002 N 948-р утвержден проект границ участка в качестве единого и неделимого.

Объекты недвижимости, принадлежащие истцу на праве собственности, расположены на указанном участке.

Удовлетворив исковые требования об обязании ответчика подготовить и направить истцу проекты договоров купли-продажи земельных участков, расположенных под внутриплощадочными дорогами и контейнерной площадкой, суд тем самым признал за истцом право требовать передачу ему в собственность части земельного участка площадью 7,42 гектара с кадастровым номером 55:36:1203020017.

При этом суд не дал оценки имеющемуся в материалах дела письму Главомскархитектуры от 28.01.2003 об отказе производить межевание территории по адресу: г. Омск, ул. 20 лет РККА, 298, так как это может привести к нарушению прав собственников зданий, строений, сооружений, расположенных на данном земельном участке.

В судебном порядке отказ производить межевание земель не оспаривался, хотя требование о понуждении к заключению договоров могло быть осуществлено только после раздела земельного участка площадью 7,42 гектара.

Отдельные кадастровые планы земельных участков, расположенных под объектами недвижимости, принадлежащими ЗАО "Культторг" на праве собственности, в деле отсутствуют.

Между тем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Таким образом, оспариваемые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права, поэтому в силу пункта 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене.

При новом рассмотрении дела суду следует уточнить существо заявленного требования применительно к установленным в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способам защиты гражданских прав, а также процессуальное положение заявителя - ЗАО "Омскгалантерея".

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 2 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

решение суда первой инстанции от 26.05.2003, постановление суда апелляционной инстанции от 01.08.2003 Арбитражного суда Омской области по делу N 3-68/03(А-683/03) и постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.10.2003 по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Омской области.

Председательствующий

В.Н.Исайчев