Письмо Управления МНС по г. Москве от 23 марта 2004 г. N 26-12/19353 "О плате за загрязнение окружающей среды"

Вопрос. Организация просит разъяснить, какими нормативными правовыми актами установлен порядок исчисления и перечисления в бюджет платы за загрязнение окружающей среды, в том числе платы за размещение отходов, расходы по которой учитываются в уменьшение налогооблагаемой прибыли.

Ответ. Порядок определения платы за загрязнение окружающей природной среды регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (далее - Постановление), законность действия которого установлена определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 284-О.

Конституционным Судом РФ также установлено, что платежи за негативное воздействие на окружающую природную среду являются неналоговыми платежами.

Определение, расчет и внесение платежей за загрязнение окружающей природной среды осуществляется в порядке, утвержденном вышеуказанным Постановлением.

В соответствии с пунктом 5 данного Постановления ответственным исполнителем за утверждение нормативных документов, определяющих механизм перечисления природопользователями платы за загрязнение окружающей природной среды является Министерство экологии и природных ресурсов РФ (в настоящее время - Министерство природных ресурсов РФ).

Учитывая вышеизложенное, по вопросам, связанным с порядком исчисления и внесения указанных платежей, Вам следует обратиться в соответствующий территориальный орган Министерства природных ресурсов РФ.

При этом следует иметь в виду, что в целях налогообложения прибыли организаций в уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль принимаются документально подтвержденные расходы организации в виде платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов, осуществленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в пределах установленных норм (лимитов).

Что касается отнесения уплаченных сумм платежей за сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, то указанные расходы в соответствии с пунктом 4 статьи 270 Налогового кодекса Российской Федерации не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

Ответ подготовлен с учетом мнения Министерства РФ по налогам и сборам, изложенного в письме от 17.07.2003 N 21-2-05/3/16-Ю314.

Заместитель руководителя УМНС по г.Москве

А.А.Глинкин