Письмо МАП РФ от 15 октября 1999 г. N НФ/8226 "О применении ст.17 Закона "О конкуренции ..."

В соответствии с решением Коллегии МАП России от 23.06.99, и в соответствии с правом давать разъяснения о применении антимонопольного законодательства, предоставленным ст.12 Закона Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее Закон), МАП России дает разъяснения по применению ст.17 Закона в порядке оказания методической помощи.

Создание некоммерческих организаций в виде некоммерческих партнерств не подпадает под действие п.1 ст.17 Закона по формальным основаниям: на момент принятия Закона в федеральном законодательстве отсутствовала такая организационно-правовая форма как некоммерческое партнерство.

В настоящее время МАП России готовит новую редакцию Закона, в которой предварительный контроль за созданием объединений коммерческих организаций (союзов и ассоциаций) будет распространен и на некоммерческие партнерства.

Ст.17 Закона также не распространяется на объединение коммерческих организаций в потребительские общества и их союзы. Согласно ст.1 Закона Российской Федерации "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" "потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц ... в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов". Создание потребительского общества не может привести к ограничению конкуренции и (или) возникновению доминирующего положения.

Н.Е.Фонарева