Письмо МАП РФ от 9 декабря 1999 г. N НФ/10608 "Разъяснение о применении статьи 18 Закона "О конкуренции..."

ГАРАНТ:

О применении статьи 18 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" см. также:

письмо МАП РФ от 9 июня 2000 г. N АЦ/6422

письмо МАП РФ от 7 октября 1999 г. N НФ/7883

письмо МАП РФ от 26 марта 1999 г. N НФ/1674

письмо МАП РФ от 2 февраля 1999 г. N НФ/369

письмо ГАК РФ от 18 января 1999 г. N НФ/187

письмо ГАК РФ от 11 ноября 1997 г. N НФ/4853

МАП России рассмотрел письмо Чувашского территориального управления МАП России и сообщает.

1. В соответствии с п.1 ст.18 Закона Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее Закон) приобретение лицом (группой лиц) акций с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества, при котором такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем 20 процентами указанных акций (долей), осуществляется с предварительного согласия антимонопольного органа. Вместе с тем, п.3 ст.18 Закона предусматривает, что лица, указанные в пункте 1 статьи 18, обязаны предоставить в антимонопольный орган ходатайство только в случае совершения ими действий, характеризующихся как сделки.

Гражданский кодекс Российской Федерации (ст.153) определяет сделки как действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. При приобретении обществом акций в порядке, предусмотренном п.2 ст.72 Федерального закона "Об акционерных обществах", акционер, который в результате такого приобретения получает право распоряжаться более чем 20 процентами принадлежащих ему акций, не совершает действий, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, приобретение акционером права распоряжаться более чем 20 процентами принадлежащих ему акций в результате приобретения акций обществом не попадает под действие п.1 ст.18 Закона.

Кроме того, ответственность за совершение (несовершение) действия (бездействие) лицо может нести только при наличии вины. В данном случае вины акционера в приобретении им возможности распоряжаться более чем 20 процентами акций общества нет. Следовательно, акционер не может нести предусмотренную законодательством ответственность за непредставление ходатайства в антимонопольный орган в установленных п.1 ст.18 случаях.

Первый заместитель Министра

Н.Е.Фонарева