Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 52069.0-2003
"Защита информации. Система стандартов. Основные положения"
(введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 5 июня 2003 г. N 181-ст)
Safety of information. System of standards. Basic principles
Дата введения 1 января 2004 г.
Введен впервые
Приказом Росстандарта от 28 февраля 2013 г. N 3-ст настоящий ГОСТ отменен с 1 сентября 2013 г. в связи с введением в действие ГОСТ Р 52069.0-2013
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает цель и задачи системы стандартов по защите информации, объекты стандартизации, структуру, состав и классификацию входящих в нее стандартов и правила их обозначения.
Положения настоящего стандарта являются рекомендуемыми при разработке нормативных документов по стандартизации в области защиты информации, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности предприятия, учреждения, организации - разработчика стандарта, а также при организации работ по стандартизации в области защиты информации органами управления Российской Федерации.
Стандарт является основополагающим государственным стандартом Российской Федерации в области защиты информации.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты и классификаторы:
ГОСТ 1.0-92 Межгосударственная система стандартизации. Основные положения
ГОСТ 1.5-2001 Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению
ГОСТ 34.003-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения
ГОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94 Услуги населению. Термины и определения
ГОСТ Р 1.0-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения
Взамен ГОСТ Р 1.0-92 приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2004 г. N 152-ст с 1 июля 2005 г. введен в действие ГОСТ Р 1.0-2004
ГОСТ Р 1.2-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов
ГОСТ Р 1.4-93 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений. Общие положения
ГОСТ Р 1.5-2002 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению
ГОСТ Р 1.12-99 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандартизация и смежные виды деятельности. Термины и определения
Взамен ГОСТ Р 1.12-99 приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2004 г. N 159-ст 1 июля 2005 г. введен в действие ГОСТ Р 1.12-2004
ГОСТ Р ИСО 9000-2001 Система менеджмента качества. Основные положения и словарь
ГОСТ Р ИСО/МЭК 15408-1-2002 Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Критерии оценки безопасности информационных технологий. Часть 1. Введение и общая модель
ГОСТ Р 50922-96 Защита информации. Основные термины и определения
ГОСТ Р 51275-99 Защита информации. Объект информатизации. Факторы, воздействующие на информацию. Общие положения
Взамен ГОСТ Р 51275-99 приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2006 г. N 374-ст с 1 февраля 2008 г. введен в действие ГОСТ Р 51275-2006
ОК 002-93 Общероссийский классификатор услуг населению
ОК 003-99 Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения
ОК 004-93 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг
ОК 005-93 Общероссийский классификатор продукции
ОК 011-93 Общероссийский классификатор управленческой документации
3 Определения
В настоящем стандарте применяют следующие термины:
3.1 система стандартов по защите информации: Совокупность взаимосвязанных НД по стандартизации, устанавливающих нормы, правила и требования по ЗИ.
3.2 комплекс стандартов: По ГОСТ Р 1.12.
3.3 защита информации: По ГОСТ Р 50922.
3.4 защищаемая информация: По ГОСТ Р 50922.
3.5 объект стандартизации: По ГОСТ Р 1.12.
3.6 требование: По ГОСТ Р 1.12.
3.7 объект защиты информации: По ГОСТ Р 50922.
3.8 фактор, воздействующий на защищаемую информацию: По ГОСТ Р 51275.
3.9 продукция: По ГОСТ Р ИСО 9000.
3.10 технология: Система взаимосвязанных методов, способов, приемов предметной деятельности.
3.11 стандарт отрасли: По ГОСТ Р 1.12.
3.12 нормативный документ: По ГОСТ Р 1.12.
3.13 стандарт предприятия: По ГОСТ Р 1.12.
3.14 информационная технология: По ГОСТ 34.003.
3.15 услуга: По ГОСТ 30335.
3.16 процесс: Совокупность последовательных действий для достижения какого-либо результата.
3.17 жизненный цикл продукции: По Р 50.605-80 [1].
3.18 документ: Зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
3.19 электронный документ: Документ, информация в котором представлена в электронно-цифровой форме.
3.20 техника защиты информации: По ГОСТ Р 50922.
3.21 средство защиты информации: По ГОСТ Р 50922.
3.22 средство контроля эффективности защиты информации: По ГОСТ Р 50922.
3.23 способ защиты информации: По ГОСТ Р 50922.
3.24 способ контроля эффективности защиты информации: По ГОСТ Р 50922.
3.25 качество: По ГОСТ Р ИСО 9000.
4 Сокращения
В настоящем стандарте применяют следующие сокращения:
ССЗИ - система стандартов по защите информации;
ЗИ - защита информации;
ОЗ - объект защиты информации;
СЗИ - средство защиты информации;
СКЭЗИ - средство контроля эффективности защиты информации;
ПЭМИ - побочные электромагнитные излучения;
НД - нормативный документ;
НТД системы ОТТ - нормативно-технический документ системы общих технических требований к вооружению и военной технике;
ВВТ - вооружение и военная техника;
СРПП - система разработки и постановки на производство;
ЕСПД - единая система программной документации;
ЕСТД - единая система технологической документации;
СНиП - строительные нормы и правила;
НСД - несанкционированный доступ;
НСВ - несанкционированное воздействие;
НПВ - непреднамеренное воздействие;
ЕКПС МО РФ - единый классификатор предметов снабжения Министерства обороны Российской Федерации;
НИР - научно-исследовательская работа;
ОКР - опытно-конструкторская работа.
5 Общие положения
5.1 ССЗИ является межотраслевой, общетехнической системой стандартов и разрабатывается в соответствии с программами и планами работ по стандартизации в области ЗИ.
Целью ССЗИ является упорядочение процесса создания взаимоувязанной совокупности НД по ЗИ.
5.2 Основными задачами и направлениями работ по формированию и развитию ССЗИ являются:
- установление основополагающих принципов построения системы;
- обеспечение единства организационных и методических подходов к организации и обеспечению работ в области ЗИ;
- обеспечение терминологического взаимопонимания в области ЗИ;
- упорядочение системы требований по ЗИ, предъявляемых к различным видам ОЗ, и методов контроля выполнения этих требований;
- установление рациональных требований к технике ЗИ;
- оптимизация номенклатуры СЗИ и СКЭЗИ;
- установление рациональных требований к услугам по ЗИ;
- нормативное и техническое обеспечение испытаний, контроля, сертификации и оценки качества ОЗ, СЗИ и СКЭЗИ на соответствие требованиям по безопасности информации;
- сокращение затрат на проведение работ в области ЗИ;
- создание и ведение классификаторов в области ЗИ;
- установление требований к метрологическому, информационному и другим видам обеспечения ЗИ.
5.3 Формирование ССЗИ осуществляют с учетом основных принципов стандартизации, регламентируемых ГОСТ Р 1.0, а также дополнительных:
- согласованность работ по стандартизации в области ЗИ на основе распределения и закрепления ответственности в данной области между ответственными федеральными органами исполнительной власти и организациями - участниками работ;
- системность в работах по стандартизации в области ЗИ, в том числе согласованность и непротиворечивость требований по ЗИ, взаимоувязанность НД по стандартизации в области ЗИ, исключение дублирования требований различных документов, обеспечение унификации требований по стандартизации;
- комплексность охвата взаимосвязанных объектов стандартизации в области ЗИ;
- использование единых систем классификации, идентификации, кодирования информации в области ЗИ.
5.4 Основными объектами стандартизации ССЗИ являются следующие группы:
- объекты защиты информации, включающие в себя подгруппы:
а) продукцию,
б) технологии,
в) процессы (работы),
г) объекты капитального строительства,
д) услуги,
е) документы;
- факторы, воздействующие на защищаемую информацию (носитель информации);
- технику ЗИ;
- процессы по ЗИ;
- услуги по ЗИ;
- технологии ЗИ;
- документы по ЗИ.
Указанные группы объектов стандартизации по ЗИ могут быть подразделены на классы и виды в соответствии с требованиями Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Российской Федерации: ОК 002, ОК 003, ОК 004, ОК 005 и ОК 011. При этом используют иерархическую систему классификации. На каждой ступени классификации объекта деление осуществляют по классификационным признакам: назначение, область применения, вид носителя, а также с учетом отношений вида "часть-целое", "причина-следствие". Классификация объекта может быть завершена на различных ступенях классификационного деления, в зависимости от решаемых задач по стандартизации в области ЗИ и категории стандарта. Фрагмент классификации объектов стандартизации по ЗИ представлен в приложении А.
Взаимосвязь объектов стандартизации ССЗИ с требованиями, которые предъявляются к ним, представлена в приложении Б.
5.5 ССЗИ может включать в себя следующие НД по стандартизации:
- регламенты;
- стандарты;
- правила, нормы и рекомендации по стандартизации;
- общероссийские классификаторы технико-экономической информации.
Кроме перечисленных выше документов в систему могут входить НТД системы ОТТ.
5.6 В зависимости от объекта стандартизации в области ЗИ и требований, предъявляемых к нему, устанавливают стандарты следующих видов:
- основополагающие;
- на продукцию;
- на процессы;
- на технологию, включая в том числе информационные технологии;
- на услуги;
- на методы контроля;
- на документацию;
- на термины и определения.
5.7 Стандарты по ЗИ подразделяют на следующие категории:
- международные;
- межгосударственные;
- государственные стандарты Российской Федерации, оформленные на основе аутентичного текста международного стандарта;
- государственные стандарты Российской Федерации;
- государственные военные стандарты Российской Федерации;
- стандарты отраслей, в том числе и на оборонную продукцию;
5.8 Международные и межгосударственные стандарты по ЗИ применяют в установленном нормативными актами порядке.
5.9 Государственные стандарты по ЗИ разрабатываются на объекты стандартизации межотраслевого значения, в том числе и на оборонную продукцию, в целях систематизации и упорядочения требований, предъявляемых к объектам, и не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
5.10 Стандарты отраслей и предприятий по ЗИ разрабатываются и принимаются федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции применительно к объектам стандартизации отраслевого значения, в том числе и к оборонной продукции.
5.11 Общероссийские классификаторы устанавливают классификацию информации о технике ЗИ, услугах, технологиях, процессах и документах по ЗИ с присвоением ей единых кодовых обозначений, которая используется в процессе функционирования Государственной системы защиты информации.
5.12 НТД системы ОТТ устанавливают состав и показатели общих тактико-технических требований по ЗИ к видам систем и комплексов (образцов) ВВТ, общих требований к методам контроля выполнения этих требований, а также общие тактико-технические требования к средствам ЗИ (СКЭЗИ) и общие требования к методам их государственных испытаний.
5.13 НД по ЗИ разрабатывают, принимают, пересматривают, вносят изменения или отменяют по ГОСТ Р 1.2, а стандарты отраслей и предприятий - по ГОСТ Р 1.4.
5.14 Оформление и содержание НД по ЗИ должны соответствовать требованиям ГОСТ 1.5, ГОСТ Р 1.2, ГОСТ Р 1.5 и Р 50.1.039 [2].
5.15 ССЗИ должна быть взаимоувязана со стандартами других систем и комплексов стандартов, например СРПП, ЕСПД, информационных технологий и др.
6 Структура, состав, классификация и обозначения НД по стандартизации в области ЗИ
6.1 Структура ССЗИ определяется двумя основными признаками - объектами стандартизации и требованиями по стандартизации, предъявляемыми к этим объектам. Для уточнения этих признаков могут вводиться два дополнительных признака - виды деятельности в области ЗИ и виды защищаемой информации.
6.2 В зависимости от объекта стандартизации и предъявляемых к нему требований ССЗИ включает в себя следующие подсистемы:
- комплекс стандартов, устанавливающих общие требования к системе стандартов по ЗИ;
- комплекс стандартов, устанавливающих требования по классификации и терминологии в области ЗИ;
- комплекс стандартов, устанавливающих общие технические требования по ЗИ к объектам ЗИ;
- комплекс стандартов, устанавливающих общие технические требования к технике ЗИ;
- комплекс стандартов, устанавливающих общие технические требования к процессам по ЗИ;
- комплекс стандартов, устанавливающих общие технические требования к услугам по ЗИ;
- комплекс стандартов, устанавливающих общие технические требования к технологиям ЗИ;
- комплекс стандартов, устанавливающих общие требования к документам по ЗИ;
6.3 Подсистема "Комплекс стандартов, устанавливающих общие требования к системе стандартов по ЗИ" регламентирует следующие вопросы:
- общие организационно-технические правила по стандартизации в области ЗИ;
- порядок организации работ по стандартизации в области ЗИ.
6.4 Подсистема "Комплекс стандартов, устанавливающих требования по классификации и терминологии в области ЗИ" регламентирует следующие вопросы:
- принципы, методы классификации и кодирования информации, используемой в области ЗИ;
- классификаторы для различных объектов стандартизации по ЗИ;
- научно-технические термины, применяемые в области ЗИ.
6.5 Подсистема "Комплекс стандартов, устанавливающих общие технические требования по ЗИ к объектам ЗИ" регламентирует следующие вопросы:
- общие технические требования по ЗИ, предъявляемые к различным объектам защиты, в том числе и типовые требования к информационным технологиям (профили защиты - по ГОСТ Р ИСО/МЭК 15408-1), на всех стадиях их жизненного цикла;
- методы контроля (проверки) выполнения этих требований.
6.6 Подсистема "Комплекс стандартов, устанавливающих общие технические требования к технике ЗИ" регламентирует следующие вопросы:
- показатели качества техники ЗИ на всех стадиях ее жизненного цикла;
- методы оценки показателей качества техники ЗИ;
- параметрические ряды СЗИ и СКЭЗИ;
- общие технические условия, предъявляемые к группам однородных СЗИ и СКЭЗИ;
- технические условия, предъявляемые к конкретным СЗИ и СКЭЗИ;
- методы контроля (проверки) выполнения требований и методы испытаний СЗИ и СКЭЗИ;
- правила приемки, маркировки, упаковки, транспортирования, хранения и утилизации.
6.7 Подсистема "Комплекс стандартов, устанавливающих общие технические требования к процессам по ЗИ" регламентирует следующие вопросы:
- номенклатуру типовых процессов по ЗИ, включающую контроль, управление, координацию и т.п.;
- номенклатуру типовых процессов контроля эффективности ЗИ;
- технические требования, предъявляемые к процессам по ЗИ различных видов;
- технические требования, предъявляемые к контролю эффективности ЗИ различных видов;
- методы контроля (проверки) выполнения требований.
6.8 Подсистема "Комплекс стандартов, устанавливающих общие технические требования к услугам по ЗИ" регламентирует следующие вопросы:
- номенклатуру услуг по ЗИ;
- общие технические условия, предъявляемые к группам однородных услуг по ЗИ;
- технические условия, предъявляемые к конкретным видам услуг по ЗИ;
- требования к персоналу;
- требования к процессам оказания услуг по ЗИ;
- требования к результатам оказания услуг по ЗИ;
- методы оценки результатов услуг по ЗИ.
6.9 Подсистема "Комплекс стандартов, устанавливающих общие технические требования к технологиям ЗИ" регламентирует следующие вопросы:
- номенклатуру технологий ЗИ;
- номенклатуру способов ЗИ и контроля эффективности ЗИ;
- общие технические требования, предъявляемые к различным видам технологий ЗИ;
- методы оценки эффективности ЗИ;
- методы контроля (проверки) выполнения требований, предъявляемых к различным видам технологий ЗИ.
6.10 Подсистема "Комплекс стандартов, устанавливающих общие требования к документам по ЗИ" регламентирует следующие вопросы:
- номенклатуру документов по ЗИ;
- общие требования к содержанию и оформлению документов по ЗИ;
- методы контроля (проверки) выполнения требований.
6.11 Потребный состав стандартов по ЗИ, включаемых в подсистемы ССЗИ, определяется ролью и местом стандартизации в области ЗИ в общей системе НД по ЗИ, номенклатурой объектов стандартизации в области ЗИ, предъявляемыми к ним требованиями, а также экономической целесообразностью разработки стандартов.
6.12 Структура регистрационного номера ССЗИ включает в себя:
- обозначение категории стандарта (ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ РВ);
- регистрационный номер системы стандартов по защите информации (пять разрядов);
- порядковый номер стандарта в системе стандартов по защите информации.
Примечание - Порядковый номер "0" присваивают ГОСТ Р ХХХХХ.0-2003 "Защита информации. Система стандартов. Основные положения".
Примеры регистрационных номеров стандартов в ССЗИ:
1 ГОСТ ХХХХХ.Х... - 20ХХ;
2 ГОСТ Р ХХХХХ.Х... - 20ХХ;
3 ГОСТ РВ ХХХХХ.Х... - 20ХХ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 52069.0-2003 "Защита информации. Система стандартов. Основные положения" (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 5 июня 2003 г. N 181-ст)
Текст ГОСТа приводится по официальному изданию Госстандарта России, ИПК Издательство стандартов (Москва, 2003 г.)
Дата введения 1 января 2004 г.
Приказом Росстандарта от 28 февраля 2013 г. N 3-ст настоящий ГОСТ отменен с 1 сентября 2013 г. в связи с введением в действие ГОСТ Р 52069.0-2013
1. Разработан и внесен Государственным научно-исследовательским испытательным институтом проблем технической защиты информации Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации, Техническим комитетом по стандартизации ТК 362 "Защита информации"
2. Принят и введен в действие постановлением Госстандарта России от 5 июня 2003 г. N 181-ст
3. Введен впервые