Постановление Совета судей РФ от 29 апреля 2004 г. N 122 "О практике выполнения требований Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-Ф3 "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" в части обеспечения безопасности судей федеральных судов, судей арбитражных судов, а также мировых судей"

ГАРАНТ:

О выполнении настоящего постановления см. постановление Президиума Совета судей РФ от 28 июня 2005 г. N 78

Заслушав информацию начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) Л.А. Смертина о практике выполнения требований Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-Ф3 "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" в части обеспечения безопасности судей федеральных судов и мировых судей и учитывая информацию, содержащуюся в выступлении заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Исайчева В.Н. по данному вопросу, Совет судей отмечает следующее.

В 2003 году вопросы обеспечения безопасности судей решались Судебным департаментом и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации во взаимодействии с Министерством внутренних дел Российской Федерации и другими заинтересованными ведомствами.

В последние годы МВД России принимало меры государственной защиты судей при наличии реальной угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество судей, связанной с их служебной деятельностью, в результате осуществления указанных мер никто из защищаемых лиц не пострадал.

Кроме того, для обеспечения государственной защиты в соответствии с упомянутым Федеральным законом 32 судьям органами внутренних дел выдавалось оружие.

В тоже время результаты анализа чрезвычайных происшествий за период 2001 - 2003 г.г. вызывают тревогу. Так, за этот период 5 судей и 2 членов их семей были убиты, 20 судей и трое членов их семей погибли в дорожно-транспортных происшествиях, 8 судей и 7 членов их семей погибли в результате несчастных случаев.

В период с января 2003 г. по настоящее время отмечено пять посягательств на жизнь и здоровье судей арбитражных судов и членов их семей. Несмотря на то, что расследование этих преступлений находится на контроле у Генерального прокурора Российской Федерации, ни одно из них не раскрыто.

Растет количество различных посягательств на имущество судов и судей. Только в 2003 году зафиксировано 2 случаев угроз террористических актов в зданиях судов и на прилегающей к ним территории, а также 8 поджогов. Слабо обеспечивается охрана помещений, занимаемых мировыми судьями.

Исходя из изложенного, учитывая исключительную важность качественного и оперативного решения вопросов государственной защиты судей, обеспечения безопасности судебной деятельности, Совет судей Российской Федерации постановляет:

1. Принять к сведению информацию начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента Смертина Л.А. и заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Исайчева В.Н. о практике выполнения требований Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" в части обеспечения безопасности судей федеральных судов и мировых судей.

2. Рекомендовать Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации:

2.1. Внести предложения, направленные на разрешение в законодательном порядке вопроса о создании службы ведомственной охраны зданий федеральных судов общей юрисдикции и обеспечению личной безопасности судей судов общей юрисдикции и членов их семей;

2.2. Обратиться к Председателю Правительства Российской Федерации с просьбой о выделении дополнительных средств для обеспечения надлежащей безопасности судей и охраны зданий федеральных судов;

2.3. Обратиться к руководителям администраций субъектов Российской Федерации с просьбой принять необходимые меры для обеспечения безопасности судебных участков мировых судей.

3. Рекомендовать Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации разработать и принять дополнительные меры, направленные на реализацию названного Федерального закона в части обеспечения защиты жизни и здоровья судей и членов их семей.

4. Призвать судей Российской Федерации к соблюдению личной осмотрительности во внеслужебное время в целях предупреждения причинения вреда здоровью судьи и его имуществу.

5. В порядке контроля заслушать вопрос о выполнении настоящего постановления на заседании Президиума Совета судей Российской Федерации в первом полугодии 2005 года.

6. Обратиться к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой о проведении парламентских слушаний по исполнению требований Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-Ф3 "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" в части обеспечения безопасности судей федеральных судов, судей арбитражных судов, а также мировых судей.

Председатель Совета

Ю.И.Сидоренко

г.Сочи

29 апреля 2004 г.

N 122